Cрок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. Срок полномочий Ц. и. к. составляет 4 года. Ц. и. к. является комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти, а также комиссией референдума, организующей референдум РФ.
Защита документов
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия. 3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. 3. Срок полномочий уполномоченного представителя Начало: с даты регистрации уполномоченного представителя соответствую-щей избирательной комиссией. Срок полномочий Ц. и. к. составляет 4 года. Ц. и. к. является комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти, а также комиссией референдума, организующей референдум РФ.
Право решающего голоса сроком на пять лет
В связи с истечением срока полномочий Севастопольской городской избирательной комиссии ЦИК России рекомендует к назначению в ее состав Нину Фаустову и Ирину Адмаеву, действующих председателя и члена горизбиркома с правом решающего голоса. Участковая комиссия формируется территориальной избирательной комиссией на срок, составляющий 5 лет. Такие участковые комиссии формируются территориальными комиссиями и срок их полномочий составляет 5 лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в общем порядке, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании.
Сроки полномочий избирательной комиссии
Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Форма удостоверения члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Порядок и формы взаимодействия участковых избирательных комиссий с вышестоящими избирательными комиссиями и органами местного самоуправления В рамках реализации своих полномочий участковые избирательные комиссии активно взаимодействуют с вышестоящими избирательными комиссиями и органами местного самоуправления. Как определено в Федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав подп. Соответственно,по отношению к вышестоящей избирательной комиссии участковая избирательная комиссия будет иметь статус нижестоящей избирательной комиссии. В зависимости от вида выборов в качестве непосредственно вышестоящих избирательных комиссий по отношению к участковым избирательным комиссиям, как правило, выступают территориальные, окружные избирательные комиссии либо избирательные комиссии муниципальных образований. Решения вышестоящих избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для участковых избирательных комиссий.
Дополнительная оплата труда указанным членам избирательной комиссии может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью участковой избирательной комиссии МИК, ТИК, ОИК по подготовке и проведению соответствующих выборов. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации работодателя уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением: - права выдачи открепительных удостоверений; - права выдачи и подписания избирательных бюллетеней; - участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней; - участия в погашении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений; - участия в работе со списками избирателей, составлении протоколов об итогах голосования, голосовании при принятии решения данной комиссией; - права подписывать решения избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса немедленно отстраняется от участия в ее работе, если он пытается воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушает тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Формирование участковых избирательных комиссий 2. Порядок формирования избирательных комиссий Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования соответствующих избирательных участков. Подбор кандидатур, формирование персонального состава членов комиссий представительным органом местного самоуправления осуществляются гласно и открыто, с привлечением общественности и избирателей.
Все обязанности членов УИК с правом совещательного голоса связаны с организацией и проведением голосования. У членов УИК с правом решающего голоса гораздо больше обязанностей и ответственности. Голосование в 2024 году пройдет на всей территории РФ, в ЛНР и ДНР выбирать президента будут по-новому Также они могут делать копии этих документов, за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей или других документов, которые содержат конфиденциальную информацию. Члены УИК с правом решающего голоса могут осуществлять проверку правильности подсчета голосов избирателей, контролировать сортировку бюллетеней, а также обжаловать действия или бездействие комиссии в вышестоящей инстанции или суде, если на это будут основания. Они принимают их и расписываются в получении. Только после этого председатель объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей на голосование. В период проведения голосования член УИК с правом решающего голоса выдает участникам бюллетени и заносит их данные в список избирателей, участвует в погашении неиспользованных бюллетеней, сортирует и подсчитывает бюллетени, участвует в голосованиях при принятии решений УИК, составляет протокол об итогах выборов и административных нарушениях. Полномочия члена УИК с правом решающего голоса прекращаются в случае: — утраты гражданства РФ, получения им гражданства иностранного государства или вида на жительство; — вступления в законную силу в отношении члена комиссии приговора суда о наказании за нарушение законодательства о выборах; — признания судом члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; — если суд признал, что член комиссии систематически не выполняет свои обязанности; — расформирования комиссии. При таких обстоятельствах член комиссии с правом решающего голоса может быть уволен до окончания срока своих полномочий. Перед выдачей бюллетеня избирателю член УИК должен удостовериться в том, что: — избиратель не получал открепительное удостоверение. Если удостоверение получено, то избиратель направляется к секретарю УИК, который занимается ведением дополнительного списка избирателей; — избиратель не заявлял о намерении проголосовать вне помещения для голосования. При наличии регистрации устного обращения избирателя о желании проголосовать вне помещения для голосования член УИК имеет право выдать ему бюллетень только по возвращении представителей УИК, выезжавших по заявлению избирателя; — избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. Если избиратель уже проголосовал, ему будет отказано в выдаче бюллетеня. Их работа строится по следующим этапам: — подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней; — обработка списка избирателей; — подсчет избирательных бюллетеней в переносных урнах для голосования; — вскрытие стационарных урн для голосования, сортировка избирательных бюллетеней; — подсчет голосов по избирательным бюллетеням; — проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб, поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола УИК об итогах голосования и выдача копий первого экземпляра протокола; — представление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию ТИК , сдача протокола, распечатка протокола из государственной автоматизированной системы ГАС «Выборы». Где наблюдалась самая высокая явка и из каких стран приехали зарубежные наблюдатели Когда начинается подсчет голосов избирателей Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день его проведения. Процедура проводится открыто, гласно и без перерыва, вплоть до установления итогов голосования. Кто вправе присутствовать при проведении подсчета голосов Помимо членов УИК при проведении подсчета голосов избирателей могут присутствовать наблюдатели, в том числе международные, члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и их работники, кандидат, зарегистрированный УИК или вышестоящей комиссией, доверенное лицо избирательного объединения и представители СМИ. На этой неделе число претендентов на пост главы государства, как ожидается, вырастет до четырех Важно отметить, что сотрудники СМИ могут беспрепятственно находиться в помещении для голосования и следить за подсчетом голосов, если они заключили трудовой договор с редакцией не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов президента РФ, а также получили аккредитацию.
Срок, в течение которого принимаются предложения по кандидатурам в состав зарубежной ТИК, составляет 30 дней после дня опубликования сообщения, указанного в пункте 4 настоящего постановления. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации". Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э. Кандидатуры в состав указанной территориальной избирательной комиссии представляются в соответствии с требованиями статьи 22 и с учетом положений пункта 6 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также части 3 статьи 14 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
УИК (Участковая избирательная комиссия)
Лучше выбрать парламентскую партию — их представители гарантированно попадают в УИК. Но в одну комиссию не назначат больше одного кандидата от определенной партии. Второй вариант — выдвинуться от работы или по месту жительства. Для этого нужно собрать подписи сотрудников или жильцов дома. Сколько именно нужно подписей, следует уточнить в ТИК. Собрав подписи, кандидат подает заявку в территориальный избирком.
Если заявителей слишком много, человека зачислят в резерв и могут позвать работать на выборах в следующем году. Согласно методическим рекомендациям Центризбиркома, ут вержденным пос тановлением Центральной избира тельной комиссии от 15 марта 2023 года, выдвинуть своих кандидатов могут также общественные объединения, представительные органы муниципальных образований, собрания избирателей по месту учебы и службы. Сколько человек попадет в комиссию, зависит от количества избирателей на участке. Если их меньше тысячи, то в УИК от 3 до 9 человек. Если от тысячи до двух, то членов УИК от 7 до 12.
А если избирателей на участке больше двух тысяч, то в комиссию требуется от 7 до 16 человек. Если в один день проходят выборы разного уровня, то могут направить еще четырех человек.
Организация президентских выборов возложена на Центральную избирательную комиссию РФ ЦИК России , избирательные комиссии субъектов Федерации, территориальные и участковые избирательные комиссии. В состав избиркомов входят члены с правом решающего голоса, к компетенции которых относятся вопросы организации и проведения выборов, а также с правом совещательного голоса, статус которых позволяет участвовать в деятельности комиссии, но без права голосования на ее заседаниях. Члены комиссий с правом совещательного голоса назначаются в состав избиркомов кандидатами в президенты РФ, партиями, допущенными к участию в выборах, инициативными группами по проведению референдума. На заседаниях избиркомов, в том числе при работе с избирательными документами, при составлении протоколов об итогах голосования, а также на избирательных участках в дни голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица или представители, наблюдатели, а также аккредитованные журналисты. Центризбирком Центральная избирательная комиссия является высшим органом в системе российских избиркомов и осуществляет руководство деятельностью всех остальных комиссий. ЦИК организует проведение федеральных выборов в РФ, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, регистрирует кандидатов в президенты РФ, утверждает формы избирательных документов, в т. В ЦИК входят 15 членов с правом решающего голоса, пять из которых назначаются Госдумой РФ из числа кандидатур, предложенных фракциями и депутатскими объединениями, пять - Советом Федерации по предложению региональных парламентов, еще пять - президентом РФ. Состав комиссии обновляется каждые пять лет.
Ныне действующий седьмой состав ЦИК был сформирован в феврале - марте 2016 года. Избиркомы субъектов РФ Руководство организацией выборов на территории российских регионов осуществляют 85 избирательных комиссий субъектов РФ в 2012 году - 83. Избирательная комиссия субъекта РФ координирует деятельность территориальных и участковых комиссий при проведении выборов президента РФ, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и равных прав всех кандидатов и политических партий, формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей. Она также обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, распределяет средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, устанавливает итоги голосования на территории субъекта Федерации и передает их в ЦИК, рассматривает жалобы на действия территориальных избирательных комиссий и др. В состав региональных комиссий входят от 10 до 14 членов с правом решающего голоса, половину из которых назначает глава региона, половину - депутаты заксобрания. Кандидатов в члены избиркомов предлагают политические партии, допущенные к распределению мандатов в Госдуме РФ или региональных парламентах, ЦИК России, муниципальные органы власти и члены предыдущего состава избиркома. При этом и глава региона, и заксобрание обязаны включить в свои квоты не менее половины кандидатов от партий, и не менее одного члена от ЦИК.
В случае совмещения дней голосования на выборах и или референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и или порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда вознаграждение этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета. При формировании участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном за пределами территории Российской Федерации, максимальное число членов участковой комиссии, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3 настоящей статьи, не соблюдается, если на этом участке зарегистрировано более 3000 избирателей. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации; в избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В комментируемой статье перечислены наиболее важные принципы организации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума всех уровней комиссий , соблюдение которых гарантирует принятие комиссиями правомочных решений. Принцип коллегиальности, закрепленный в комментируемом пункте, отражает суть и специфику организации и деятельности комиссий. Его соблюдение предполагает свободное, всестороннее и коллективное обсуждение вопросов, выносимых на заседание комиссий, принятие решений, выражающих мнение всех или большинства членов комиссий, путем голосования. В соответствии с комментируемым пунктом комиссия может приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. От этого зависит легитимность всех последующих действий и решений комиссии. Согласно комментируемому пункту первое заседание комиссии, действующей на постоянной основе, проводится не позднее чем на пятнадцатый день после назначения ее полномочного состава, но не ранее истечения срока полномочий комиссии прежнего состава. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания, и с этого дня прекращаются полномочия комиссии предыдущего состава. Соответственно, если ко дню истечения срока полномочий избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, комиссия в новом составе будет сформирована менее чем на две трети, комиссия прежнего состава будет продолжать исполнять свои полномочия до сформирования комиссии в правомочном составе. При созыве первого заседания комиссии важно обеспечить оповещение о времени и месте его проведения всех назначенных членов комиссии подпункт «а» пункта 23 статьи 29 комментируемого Федерального закона. Обязанность такого оповещения может быть возложена законом или иным нормативным актом на председателя комиссии прежнего состава, на должностное лицо органа, формирующего комиссию, на назначенного председателя вновь сформированной комиссии. Согласно пункту 12 статьи 29 комментируемого Федерального закона председатель ИКСРФ должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Что касается порядка избрания председателей ИКМО, то председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения избирается тайным голосованием по представлению ИКСРФ, оформленному соответствующим решением пункт 5. В случае отсутствия предложения ИКСРФ председатель ИКМО избирается тайным голосованием по предложениям членов указанных комиссий с правом решающего голоса подпункт «б» пункта 5. Председатель ИКМО поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения ИКМО муниципального района, а если она не образована, — на основе предложения ТИК. В случае отсутствия такого предложения председатель ИКМО поселения избирается на основе предложений членов ИКМО поселения с правом решающего голоса пункт 5 1. Так, в случае если ЦИК России в результате обсуждения всех других, кроме ранее отклоненной, кандидатур из числа членов комиссии с правом решающего голоса, не заявивших самоотвод и имеющих высшее юридическое образование либо ученую степень в области права, не приняла решения о предложении комиссии иной кандидатуры на указанную должность, она вправе принять новое решение о предложении на должность председателя комиссии ранее отклоненной кандидатуры либо решение о предложении членам комиссии определить кандидатуру самостоятельно. Неизбрание председателя комиссии не препятствует комиссии на основании пункта 8 комментируемой статьи на своем первом заседании избрать тайным голосованием заместителя председателя и секретаря комиссии, если это не противоречит законодательству субъекта Российской Федерации, либо возложить исполнение распорядительных функций на одного из членов комиссии с правом решающего голоса. Председатели ОИК, ТИК и УИК назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями пункт 7. Порядок проведения заседания комиссии определяется ее регламентом или законом субъекта Российской Федерации, с учетом требований комментируемой статьи. Как правило, при проведении первого заседания ОИК, ТИК и УИК после открытия заседания комиссии председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса. Открытым голосованием членов комиссии с правом решающего голоса образуется счетная комиссия в составе двух-трех членов комиссии, которая из своего состава избирает председателя счетной комиссии. Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря комиссии проводится отдельно. До голосования члены комиссии с правом решающего голоса выдвигают кандидатов на указанные должности. Член комиссии вправе выдвинуть и свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается комиссией без голосования. В соответствии с комментируемым пунктом 9 заседания комиссии имеет право созывать председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя по мере необходимости. Заседание обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса заранее извещается о проведении заседания комиссии и обязан присутствовать на всех ее заседаниях пункт 10. Неявка по неуважительным причинам может служить основанием для обращения в суд в соответствии с подпунктом «д» пункта 8 статьи 29 комментируемого Федерального закона. Неоповещение члена комиссии о месте и времени заседания является нарушением его права, закрепленного подпунктом «а» пункта 23 статьи 29 комментируемого Федерального закона, и влечет ответственность согласно статье 5. Согласно комментируемому пункту заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Это позволяет комиссии принять решение, в достаточной степени отражающее мнение членов комиссии. Исключение в комментируемом Федеральном законе сделано для ЦИК России с учетом ее особого статуса , заседание которой правомочно, если на нем присутствует не менее 10 членов комиссии, то есть не менее двух третей от установленного числа членов комиссии. В целях реализации прав члена комиссии в комментируемом пункте закреплено, что по требованию любого члена комиссии включая члена комиссии с правом совещательного голоса , а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии в обязательном порядке проводится голосование. Однако следует учитывать, что голосование может проводиться только по тем вопросам, которые входят в компетенцию комиссии и включены в утвержденную повестку дня. Комментируемый пункт содержит перечень наиболее принципиальных вопросов, по которым на заседании комиссии решения принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Участковая избирательная комиссия
Она информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования. Участковая избирательная комиссия уточняет, а в случаях, предусмотренных комментируемым Законом, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания , на судне, находящемся в день голосования в плавании, на полярной станции, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции. Список избирателей по избирательному участку, образованному за пределами территории Российской Федерации, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией по обращениям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации либо находящихся в длительных заграничных командировках. Сведения об избирателях собираются и уточняются уполномоченными на то должностными лицами и представляются в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
Список избирателей по избирательному участку подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована прошита , что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия выдает избирателям открепительные удостоверения.
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в участковой избирательной комиссии за 24 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования открепительное удостоверение в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения если избиратель находится в этом учреждении на излечении , администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого.
О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии либо в списке избирателей в участковой избирательной комиссии , указав серию и номер номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах Президента Российской Федерации и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке.
При проведении голосования на общих выборах Президента Российской Федерации у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства. Участковая избирательная комиссия организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
Председатели избирательных комиссий в зависимости от уровня комиссии назначаются вышестоящими комиссиями или избираются самими комиссиями по предложениям вышестоящих комиссий из состава комиссий. Заместители председателей и секретари комиссий избираются комиссиями из своего состава. Решения избирательных комиссий по всем вопросам принимаются на заседаниях, ключевые решения по вопросам организации избирательного процесса принимаются большинством от установленной численности комиссии. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов подписываются всеми членами избирательной комиссии. Избирательные комиссии в СССР[ править править код ] Как правило, в состав избирательной комиссии входило до 10 человек на крупных участках.
В состав комиссии входил председатель, заместитель председателя и секретарь. Если комиссия была небольшой, то секретаря не было. Члены комиссии были выдвинуты от коммунистической организации, от комсомольской организации, от профсоюзной организации, от рабочих, служащих или крестьян, а в малонаселённых районах от граждан населённого пункта. Избирательные комиссии в Российской империи[ править править код ] Специального центрального учреждения в Российской империи для подготовки и проведения выборов не создавалось. Государственным органом, осуществлявшим подготовку выборов, в том числе путём издания подзаконных актов, утверждаемых Императором, было Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу, образованное в составе Министерства внутренних дел. Для проверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах создавались губернские и уездные по делам о выборах комиссии.
Абзац утратил силу. Система вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливается федеральными законами, законами Новосибирской области, в соответствии с которыми проводятся выборы и референдумы соответствующего уровня на территории Новосибирской области. Глава II. Общие условия формирования избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирской области 1. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений. Окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в абзаце первом настоящей части, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Новосибирской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, в соответствии с частью 7 статьи 5, частями 5, 6 статьи 7, частью 6 статьи 8, частью 5 статьи 9 настоящего Закона.
В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании Новосибирской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 7 статьи 5, частями 5, 6 статьи 7, частью 6 статьи 8, частью 5 статьи 9 настоящего Закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 10 статьи 11 настоящего Закона. Утратила силу. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с частью 7 статьи 5, частями 5, 6 статьи 7, частью 6 статьи 8, частью 5 статьи 9 настоящего Закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или соответственно уровню избирательной комиссии ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.
В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым части 4 статьи 9 настоящего Закона. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Новосибирской области, окружной, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и или ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы государственной власти, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии Новосибирской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами.
Если срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Статья 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новосибирской области 1. Избирательная комиссия Новосибирской области является государственным органом Новосибирской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации на территории Новосибирской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области. По решению избирательной комиссии Новосибирской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории города Новосибирска, могут быть возложены на избирательную комиссию Новосибирской области.
Избирательная комиссия Новосибирской области действует на постоянной основе, является юридическим лицом. Избирательная комиссия Новосибирской области имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области. Избирательная комиссия Новосибирской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Новосибирской области осуществляется Законодательным Собранием Новосибирской области и Губернатором Новосибирской области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Половина членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса назначается Законодательным Собранием Новосибирской области, другая половина - Губернатором Новосибирской области. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области должно быть произведено не позднее истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, то есть не позднее числа и месяца, когда было проведено первое заседание избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области Законодательным Собранием Новосибирской области производится на сессии Законодательного Собрания Новосибирской области. Назначенным членом избирательной комиссии Новосибирской области считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области. Как Законодательное Собрание Новосибирской области, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области. Как Законодательное Собрание Новосибирской области, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии Новосибирской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Полномочия члена избирательной комиссии Новосибирской области, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью 8 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена избирательной комиссии Новосибирской области.
Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии Новосибирской области должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии Новосибирской области. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии Новосибирской области рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена избирательной комиссии Новосибирской области, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия Новосибирской области. Решения о начале формирования избирательной комиссии Новосибирской области принимаются Законодательным Собранием Новосибирской области и Губернатором Новосибирской области не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава. Решения, указанные в абзаце первом настоящей части, подлежат опубликованию не позднее чем за 55 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Новосибирской области составляет 30 дней со дня опубликования указанных решений. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории города Новосибирска, избирательная комиссия Новосибирской области осуществляет полномочия, предусмотренные частью 9 статьи 8 настоящего Закона.
Избирательная комиссия Новосибирской области рассматривает жалобы на решения и действия бездействие территориальных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, местного референдума на территории указанных муниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия Новосибирской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и или распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, областного референдума Новосибирской области. Избирательная комиссия Новосибирской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией. Избирательная комиссия Новосибирской области может иметь официальный печатный орган, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Статья 6. Утратила силу с 1 января 2023 года. Статья 7.
Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения. Число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области не может быть менее восьми и более двенадцати. Число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса по выборам в органы местного самоуправления не может быть менее пяти и более девяти.
Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, в органы местного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Избирательная комиссия Новосибирской области при формировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области. При формировании окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области; в избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования. Избирательная комиссия Новосибирской области формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области в период не ранее чем за 135 дней и не позднее чем за 100 дней до дня голосования. Сообщение о формировании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и сроке приема предложений по кандидатурам в их составы подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по их составу составляет 20 дней со дня опубликования сообщения о формировании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и сроке приема предложений по кандидатурам в их составы. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, формирует окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления в период не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Сообщение о формировании окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и сроке приема предложений по кандидатурам в их составы подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по их составу составляет 20 дней со дня опубликования сообщения о формировании окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и сроке приема предложений по кандидатурам в их составы.
Сейчас Совет Федерации и Государственная дума совместно готовят приглашения для принятия участия в мониторинге выборов президента России в различные международные парламентские организации и структуры, парламентам дружественных стран, а их, поверьте, очень много», — подчеркнула Матвиенко. В частности, по ее словам, Россия заинтересована в оценке выборов со стороны партнеров и соседей из стран СНГ. Кто является ответственным за порядок голосования на избирательном участке Организуют и контролируют порядок на избирательном участке члены УИК. Председатель участковой комиссии следит за тем, чтобы избиратели голосовали по установленным правилам и не допускали нарушений. Распоряжения председателя обязательны к выполнению для всех участников голосования, находящихся в помещении. А если отсутствует заместитель, то его замещает секретарь или другой член участковой комиссии, обладающий правом решающего голоса. В прошлый раз главу государства определяли голосованием в 2018 году Член УИК с правом решающего голоса: обязанности, может ли быть уволен Члены участковой избирательной комиссии могут иметь право решающего или совещательного голоса. Все обязанности членов УИК с правом совещательного голоса связаны с организацией и проведением голосования.
У членов УИК с правом решающего голоса гораздо больше обязанностей и ответственности. Голосование в 2024 году пройдет на всей территории РФ, в ЛНР и ДНР выбирать президента будут по-новому Также они могут делать копии этих документов, за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей или других документов, которые содержат конфиденциальную информацию. Члены УИК с правом решающего голоса могут осуществлять проверку правильности подсчета голосов избирателей, контролировать сортировку бюллетеней, а также обжаловать действия или бездействие комиссии в вышестоящей инстанции или суде, если на это будут основания. Они принимают их и расписываются в получении. Только после этого председатель объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей на голосование. В период проведения голосования член УИК с правом решающего голоса выдает участникам бюллетени и заносит их данные в список избирателей, участвует в погашении неиспользованных бюллетеней, сортирует и подсчитывает бюллетени, участвует в голосованиях при принятии решений УИК, составляет протокол об итогах выборов и административных нарушениях. Полномочия члена УИК с правом решающего голоса прекращаются в случае: — утраты гражданства РФ, получения им гражданства иностранного государства или вида на жительство; — вступления в законную силу в отношении члена комиссии приговора суда о наказании за нарушение законодательства о выборах; — признания судом члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; — если суд признал, что член комиссии систематически не выполняет свои обязанности; — расформирования комиссии. При таких обстоятельствах член комиссии с правом решающего голоса может быть уволен до окончания срока своих полномочий. Перед выдачей бюллетеня избирателю член УИК должен удостовериться в том, что: — избиратель не получал открепительное удостоверение. Если удостоверение получено, то избиратель направляется к секретарю УИК, который занимается ведением дополнительного списка избирателей; — избиратель не заявлял о намерении проголосовать вне помещения для голосования.
Избирательное право
В состав комиссии входил председатель, заместитель председателя и секретарь. Если комиссия была небольшой, то секретаря не было. Члены комиссии были выдвинуты от коммунистической организации, от комсомольской организации, от профсоюзной организации, от рабочих, служащих или крестьян, а в малонаселённых районах от граждан населённого пункта. Избирательные комиссии в Российской империи[ править править код ] Специального центрального учреждения в Российской империи для подготовки и проведения выборов не создавалось. Государственным органом, осуществлявшим подготовку выборов, в том числе путём издания подзаконных актов, утверждаемых Императором, было Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу, образованное в составе Министерства внутренних дел. Для проверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах создавались губернские и уездные по делам о выборах комиссии. Губернские комиссии образовывались под руководством председателя окружного суда из предводителя дворянства уезда губернского города, председателя губернской земской или по делам земского хозяйства управы, городского головы губернского города или лица, его замещающего, одного из членов окружного суда по решению его общего собрания, непременного члена губернского по земским и городским или по городским делам присутствия , одного из непременных членов губернского присутствия или губернского по крестьянским делам присутствия по назначению губернатора, и старшего советника губернского правления. Кроме того, в состав губернской комиссии входил по предложению губернатора один из начальников местных губернских управлений. В Тобольской и Томской губерниях губернские комиссии образовывались в составе управляющего казённой палатой, одного из членов окружного суда по решению его общего собрания, городского головы губернского города и непременного члена общего присутствия губернского управления. Уездные комиссии образовывались под руководством члена окружного суда, определённого его общим собранием, из уездного предводителя дворянства , мирового или городского судьи, по назначению съезда мировых судей или общего собрания окружного суда, по принадлежности, председателя уездной земской управы, городского головы уездного города и одного из земских начальников по решению уездного съезда. В Тобольской и Томской губерниях уездные комиссии образовывались из председателя уездного съезда крестьянских начальников, городского головы или городского старосты, и одного из крестьянских начальников по решению уездного съезда [2].
ФЗ «Об основных гарантиях... Права и обязанности полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса: обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинаются с момента представления зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов в соответствующую избирательную комиссию документа решения о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса получает от избирательной комиссии удостоверение.
Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса: - может продолжаться до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; - прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании; - прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий; - прекращаются со дня отказа в регистрации кандидата, их списка, его аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации; - могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. ФЗ «Об основных гарантиях…» содержит и иные виды гарантий, в том числе, конституционно-правового характера.
Из 9 кандидатур, предложенных к назначению Региональным отделением Политической партии «Молодая Россия» в Рязанской области, назначено 8. Из 8 кандидатур, предложенных к назначению Региональным отделением в Рязанской области Всероссийской политической партии «Партия пенсионеров России», назначено 7. Все кандидатуры, предложенные к назначению Региональным отделением Политической партии «Казачья партия Российской Федерации» в Рязанской области их было 5 и Рязанским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» всего 2 были назначены членами территориальных избирательных комиссий. До 2013 года участковые избирательные комиссии формировались вышестоящей комиссией окружной либо территориальной после образования избирательных участков под конкретные выборы. Полномочия избирательных комиссий прекращались через десять дней после официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступали жалоб заявлений на решения и действия бездействия данной избирательной комиссии. Сроком на 5 лет формируются и участковые избирательные комиссии. Во исполнение этого Федерального закона в Рязанской области в январе 2013 года главами администраций муниципальных районов и городских округов было образовано 1023 избирательных участка. В период с февраля по апрель 2013 года в соответствии с названным Федеральным законом на территории Рязанской области территориальными избирательными комиссиями были сформированы 1023 участковые избирательные комиссии со сроком полномочий пять лет.
В феврале 2015 года была сформирована еще одна участковая избирательная комиссия на территории Октябрьского района г. Рязани , в связи с тем, что главой администрации г. Всего в составы 1024 участковых избирательных комиссий входит 8251 член комиссии с правом решающего голоса. Решение о назначении председателя комиссии может быть принято одновременно с принятием территориальной комиссией избирательной решения о назначении членов комиссии с правом решающего голоса. Участковая избирательная комиссия была правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. И несколько слов о резерве составов участковых избирательных комиссий. Согласно пункту 5. В 2013 году постановлением от 09. Недавно постановлением Избирательной комиссии Рязанской области от 09. Он начался с 10 марта и закончится 23 марта 2016 года.
В результате приёма предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий в резерв УИК за это время было зачислено 1226 кандидатур. В настоящее время в резерве составов участковых избирательных комиссий находится 7656 человек.
Возможна ситуация, при которой граждане, которые предложены к включению в состав избиркома на рассматриваемом уровне, не утверждаются на соответствующей должности. В этом случае формируется резерв составов участковых избирательных комиссий, который ведется избиркомом на уровне субъекта РФ в порядке, определяемом ЦИК РФ. Сроки и порядок прекращения полномочий участников избиркомов Рассмотрим еще один аспект работы избирательных комиссий РФ — сроки, а также порядок прекращения полномочий их участников. Так, что касается членов избиркомов, имеющих право решающего голоса, то срок их полномочий истекает в момент прекращения деятельности соответствующей комиссии, если законодательством не установлено иное.
Как выйти из состава избирательной комиссии? Законом данная процедура также регламентирована. В ряде случаев полномочия члена избиркома, имеющего право решающего голоса, могут быть приостановлены на основании решения комиссии, которое, в свою очередь, может быть основано на заявлении гражданина, изначально назначенного членом избиркома. Но это возможно только при условии, что данная процедура не приведет к тому, что состав комиссии будет неполным. Если данное условие выполнить не получается, то тем не менее полномочия гражданина могут быть прекращены в соответствии с решением органа, который назначил его в качестве члена комиссии. Если данной структурой не принято решения относительно того, чтобы вывести гражданина из состава комиссии в течение 1 месяца 10 дней в период кампании с того момента, когда данный член избиркома направил в соответствующий орган заявление на выход из состава избирательной комиссии, то решение об аннулировании его полномочий принимается непосредственно избиркомом в течение 3 дней с момента истечения указанных сроков.
Назначение нового участника комиссии В случае если изначально назначенный член комиссии вышел из нее в определенном законом порядке, то орган, который его назначил, должен пригласить в состав избиркома нового кандидата — в течение 10 дней после того, как полномочия прежнего члена комиссии были прекращены, пока идет период кампании, или в течение 3 месяцев — в иные периоды. Если данное требование не выполняется, то нового члена избиркома назначает уже вышестоящая структура. Например, если есть необходимость утвердить кандидата на соответствующей должности на уровне субъекта, то решение принимает Центральная избирательная комиссия. Состав избиркома муниципалитета, в свою очередь, формируется при участии комиссии субъекта РФ. Так или иначе, назначение нового члена избиркома осуществляется той структурой, перед которой он подотчетен. При этом, если формируется участковая избирательная комиссия, то человек должен быть назначен из резерва, о котором мы сказали выше.
Данная процедура осуществляется учетом требований, установленных законодательством и в порядке, определенном ЦИК РФ. Статус участников избиркомов с правом совещательного голоса: нюансы Итак, мы рассмотрели то, каким образом осуществляется назначение гражданина на должность члена избиркома с правом решающего голоса, то, как определяются сроки его полномочий, а также то, как осуществляется выход из состава избирательной комиссии в порядке, утвержденном законодательством РФ. Изучим теперь особенности статуса членов избиркомов, которые, в свою очередь, обладают правом совещательного голоса. Данные граждане в целом обладают теми же правами, что характеризуют деятельность участников комиссий с решающим голосом, за исключением полномочий, связанных: - с выдачей и подписыванием выборных бюллетеней, а также открепительных документов; - с участием в обработке бюллетеней; - с формированием протокола о результатах голосования; - с участием в принятии решений по тем вопросам, что находятся в компетенции соответствующей комиссии, а также с их документированием; - с формированием протоколов о правонарушениях. Можно отметить, что законодательством предусмотрены нормы, в соответствии с которыми политические партии или объединения не вправе предлагать на утверждение членами комиссии несколько кандидатур. Сроки и прекращение полномочий участника комиссии с совещательным голосом Если в состав избирательных комиссий РФ входят члены, имеющие право совещательного голоса, назначенные теми кандидатами, что были избраны, объединениями, участвующими в распределении мандатов, а также политическими партиями, то срок их полномочий длится до окончания процедуры регистрации кандидатов, а также их списков на следующих выборах в соответствующий орган власти или же на аналогичную должность.
Избирательные комиссии: виды и назначение
Члены участковой избирательной комиссии могут иметь право решающего или совещательного голоса. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в общем порядке, составляет пять лет. В связи с изменением избирательного законодательства члены участковых избирательных комиссий (УИК) будут работать на постоянной основе в течение пяти лет.
Возможно ли переизбрание секретаря уик без весомых оснований?
Письменное согласие кандидата в состав избирательной комиссии Приложение 2 Для избирательных блоков: 1. Выписка из протокола съезда представителей избирательных объединений заверенная в установленном порядке копия данной выписки о делегировании руководящему органу блока или одному из входящих в него избирательных объединений полномочий по вопросу внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, подписанная руководителями избирательных объединений и заверенная печатями этих объединений. Решение полномочного органа избирательного блока по вопросу внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий с указанием наименования избирательной комиссии, в состав которой предлагается кандидатура, соответствующих сведений о кандидате фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность. Если полномочия делегированы одному из избирательных объединений, входящих в избирательный блок — нотариально заверенная либо заверенная уполномоченным на это органом партии выписка из действующего устава копия устава этого избирательного объединения, в котором указан полномочный руководящий орган избирательного объединения, имеющий право принимать данное решение, либо имеется запись о делегировании данных полномочий региональному отделению или иному структурному подразделению данного избирательного объединения.
Зарегистрируйте блог на портале Pandia. Бесплатно для некоммерческих и платно для коммерческих проектов. Регистрация, тестовый период 14 дней.
Телеграмм Избирательные комиссии: правовой статус, становление и развитие Организацией, подготовкой и проведением выборов всех уровней занимаются избирательные комиссии. В настоящее время в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; территориальные районные, городские и другие комиссии; участковые комиссии. Система избирательных комиссий не входит ни в одну из ветвей государственной власти. По своему статусу ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами, а избирательные комиссии муниципальных образований — муниципальными органами, которые не входят в структуру органов местного самоуправления. Положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов в субъектах Российской Федерации определяется законами субъектов Российской Федерации.
В пределах своей компетенции избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами. Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные и участковые избирательные комиссии действуют на постоянной основе, при этом избирательным комиссиям муниципальных образований уставами муниципальных образований, а территориальным избирательным комиссиям законами субъектов Российской Федерации может быть придан статус юридического лица. В Рязанской области избирательные комиссии, кроме Избирательной комиссии Рязанской области, статуса юридического лица не имеют. В настоящее время политические партии как организации не участвуют непосредственно в выдвижении кандидатов в состав Центральной избирательной комиссии, однако они имеют возможность инициировать такое выдвижение через свои депутатские объединения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также — по линии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации через законодательные представительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, если имеют там парламентское большинство.
При формировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий кандидатуры в состав комиссий предлагаются непосредственно политическими партиями и иными общественными объединениями. Уставы политических партий достаточно предметно определяют партийные органы, уполномоченные вносить подобные предложения. В составы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных представительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в обязательном порядке должно быть назначено не менее половины членов комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений от политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном представительном органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В составы избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления, территориальных, участковых избирательных комиссий должно быть назначено не менее половины членов комиссии на основе предложений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, в законодательном представительном органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования. В настоящее время все избирательные комиссии, кроме окружных, формируются со сроком полномочий 5 лет.
Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной комиссии. Кандидатуры, предложенные в состав участковых избирательных комиссий, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении выборов, в том числе муниципальных, проводится дополнительный набор в резерв составов участковых избирательных комиссий. Сбор предложений начинается за 50 дней до дня голосования и заканчивается за 30 дней до дня голосования. Политические партии имею право заменить лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий.
К этому времени книги со списками избирателей должны быть готовы. Примерно за неделю совместно с завхозом организации, в здании которой будут проводиться выборы, из мест хранения извлекается оборудование для голосования: урны, кабинки для голосования, лампы, столы, флаги и пр. При необходимости, они обновляются или ремонтируются. Также уточняются списки баллотирующихся кандидатов, вносятся необходимые изменения в бюллетени, которые обязательно заверяются. В день голосования избиратель получает бюллетень установленного образца, отпечатанный типографским способом, проштампованный печатью УИК и подписанный не менее, чем двумя членами УИК. Накануне выборов окончательно убирается и оформляется помещение для голосования, вывешиваются на видном месте информация о кандидатах, образец бюллетеня для голосования и прочая информация. Распределяются списки избирателей — по количеству членов комиссии. Рабочий день комиссии начнется в воскресенье примерно в 7 утра: за час до голосования каждый член комиссии с решающим голосом получает некоторое количество страниц книги, напротив него на столе устанавливается указательная табличка с номерами домов и названием улиц, чтобы избирателю было проще ориентироваться, к кому идти. В зал голосования переносится сейф с бюллетенями, в это же время регистрируются наблюдатели, члены комиссии с правом совещательного голоса, представители партий и кандидатов, доверенные лица.
Участок открывается ровно в 8 утра по местному времени. Опоздание равносильно ЧП. За пару минут до открытия опечатываются урны: всем присутствующим показывают, что они пусты, урны закрываются, опечатываются и устанавливаются на видном всем месте. Закрывается участок в 22 часа. Если вы пришли в 21:59 вам дадут проголосовать, но лучше все-таки прийти пораньше.
На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Кодекса, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или на полярной станции, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Законом может быть предусмотрено, что участковая комиссия на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или на полярной станции, формируется соответствующими должностными лицами из числа членов экипажа, работников полярной станции, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума, в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса, участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума формируются в течение шестидесяти дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума, а в период избирательной кампании, кампании референдума — не позднее чем за тридцать пять дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет тридцать дней. Если после назначения выборов на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем через сорок пять дней со дня официального опубликования публикации решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет тридцать дней. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
Сроки полномочий участковой избирательной комиссии истекают
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в общем порядке, составляет пять лет. В участковую избирательную комиссию нельзя попасть через вакансию в интернете или центр занятости. 8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой. 2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
Избирательное право
| В Приволжском районе прошли первые организационные заседания УИК | 3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. |
| Избирательные комиссии: правовой статус, становление и развитие — Образовательный портал | Подведены итоги формирования УИК срока полномочий 2023 – 2028 г.г., рассмотрены вопросы проведения первых организационных заседаний, а также обучения членов участковых избирательных комиссий. |
| Избирательные участки и комиссии на выборах президента РФ. Досье - ТАСС | Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. |