299 лет назад, 13 февраля 1720 года, указом Петра I был основан Главный магистрат — первое бюрократическое учреждение России.
ГЛА́ВНЫЙ МАГИСТРА́Т
Главный магистрат – центральное государственное учреждение в России, основанное в Санкт-Петербурге Указом Петра I от 13 февраля 1720 года. Регламент главного магистрата при Петре 1: краткая история Регламент главного магистрата при Петре 1 — это документ, который определял полномочия и порядок работы главных магистратов в Российской империи во время правления Петра I. центральное государственное учреждение в России, основанное в Санкт-Петербурге указом Петра I от 13 февраля 1720 года. В Санкт-Петербурге Главный магистрат выполнял функции городского магистрата, во главе которого стоял обер-президент, подчинявшийся непосредственно царю и Сенату.
Городовые магистраты
В 18 веке Петр I в 1721 году утвердил регламент главного магистрата, который определял правовое положение определенных категорий городского населения. президенту Главного магистрата. 299 лет назад, 13 февраля 1720 года, указом Петра I был основан Главный магистрат — первое бюрократическое учреждение России. Основан главный магистрат Кто такой главный магистрат при петре 1. Принадлежность к гильдии означала установленное государством имущественно-правовое деление купеческого сословия.
Что нового было введено в управление городами при Петре I: бурмистерские палаты, главный магистрат
Скопировать ссылку Казань,13 февраля, «Татар-информ». Главный магистрат — центральное государственное учреждение в России, основанное в Санкт-Петербурге указом Петра I от 13 февраля 1720 года. Он был создан с целью централизации управления делами посадского населения на правах коллегии. Его возникновение было связано с ростом торговли и промышленности, с возросшей ролью купечества в экономике страны.
Главный магистрат подчинялся непосредственно царю и Сенату, имел ряд смежных функций с Мануфактур-коллегией и Коммерц-коллегией. Главный магистрат был главным начальственным учреждением над городскими магистратами других русских городов.
С 1722 года косвенные сборы таможенные, солевые, кабацкие и пр.
Главный магистрат контролировал также действия полиции и исполнение городскими магистратами возложенных на них полицейских функций. Довольно быстро Городские магистраты — эти сословные органы местного управления торгово-промышленным населением — стали главными органами бюрократического аппарата петровской империи, поскольку опирались, хотя и в ограниченной степени, на сословное представительство на местах. Руководство городских магистратов — включавшее президента, 4 бургомистров, 2 ратманов — выбиралось из числа наиболее состоятельных горожан.
В Санкт-Петербурге Главный магистрат выполнял функции и городского магистрата. В царствование Петра I он был главным органом городского управления, сосредоточившим в своих руках контроль за основными областями жизни российской столицы, — контролировал организации гильдий, цехов, содействовал развитию ремесел, торговли, мануфактур, городского хозяйства, осуществлял функции суда для торгово-промышленного населения и некоторые полицейские функции регистрировал приезжавших в Петербург купцов и промышленников, при отъезде выдавал им паспорта или отпускные письма. Главный магистрат был упразднен в 1727 году указом Верховного тайного совета и временно заменен Ратушей, вновь создан в мае 1743 года как Контора Главного магистрата, но переведен в Москву Елизавета Петровна восстановила его как одно из установлений Петра I.
Гилберт Кийт Честертон …Ни для кого не было секретом, где находятся важнейшие промышленные центры Фото 1. Главный теоретик и Главный конструктор - М. Келдыш и С. Королев Из книги Ракеты и люди. Королев Главный теоретик и Главный конструктор - М. Избирался из крупного купечества и других представителей городских верхов "первостатейных граждан". В 1775 г. Магистрат Магистрат в новейшее время.
В Германии так наз. В Англии именем М. Во Франции от лат. Magistratus образовался термин «магистратура». Если между ними существует напряжённость, это затрудняет его собственную задачу, так как и у него есть определённые идеи, которые он хотел бы воплотить в жизнь. В Виртуальный Магистрат публикует свое первое решени Из книги Криптоанархия, кибергосударства и пиратские утопии автора Ладлоу Питер Виртуальный Магистрат публикует свое первое решени Для срочной публикации, 21 мая 1996 года AOL рекомендуется удалить сообщение пользователя, предлагающее для продажи миллионы адресов электронной почтыСегодня проект Виртуального Магистрата опубликовал свое первое Кто главный? Из книги Интегральные отношения автора Учик Мартин Кто главный? Первое уникальное свойство индивидуальных холонов — это их независимая воля или сознание, действующая как единая управляющая сила, которой подчиняются все его составные части холоны.
Уилбер называет эту единую управляющую силу доминантной монадой. Если Главный теоретик, главный конструктор и другие Из книги Во льдах и подо льдами автора Реданский Владимир Георгиевич Главный теоретик, главный конструктор и другие В 1946 г.
Как и ратуша до него, она подчинялась Сенату и имела тот же статус, что и коллегии. Еще до учреждения архимагистрата в 1714 году был принят указ, который расширил социальный класс жителей города и дал право всем, а не только землевладельцам, заниматься в городе торговлей, ремеслами и коммерцией. Этими вопросами занимался Верховный магистрат при Петре I: организации работы Магистратов в разных городах государства; создания органов правопорядка полиции ; создания или поддержкой при создании фабрик и заводов на территории городов или в пригородах; создания уставов для городских органов самоуправления; контроля за соблюдением правосудия на местах. Члены магистрата избирались «ассамблеями».
При Петре I их состав был сокращен до минимума: президент и один или два мэра. Городские магистраты подчинялись непосредственно главному магистрату. Наказания за неподчинение приказам были довольно суровыми — от штрафов до конфискации имущества. В 1724 году императорским указом были изданы специальные инструкции для руководителей общин. Эти инструкции описывали содержание пожарной охраны в городе, порядок получения различных средств от государства централизованно , порядок поселения в домах чужаков и их регистрации было введено понятие «отпускные письма» , порядок работы с заключенными беженцами и порядок размещения так называемых «бездельников» на городских фабриках. Создание сената 22 февраля 1711 года Петр I издал указ об учреждении нового типа органа управления — Правительствующего Сената.
Первоначально она состояла из 8 человек из ближайшего окружения царя. Они были величайшими политическими деятелями того времени. Сенаторы назначались и смещались по личному распоряжению Петра. Этот высший орган управления должен был действовать постоянно, и ему никогда не разрешалось останавливать свою работу. Сенат был коллективным советом, который занимался отправлением правосудия, финансами и другими вопросами в различных областях экономики. Это был институциональный орган с консультативными, судебными и административными функциями.
Его члены представляли на рассмотрение монарха различные вопросы, связанные с законодательным процессом. Законодательные акты, принятые Сенатом, не имеют силы закона. На заседаниях обсуждались и интерпретировались только законопроекты. Сенат стоял во главе системы, и все колледжи находились в его подчинении, ежемесячно отчитываясь обо всех входящих и исходящих делах. Учреждение первых коллегий В 1711 году офицер Иоганн Фридрих Блигер составил собственный план дальнейшего развития горного дела в России и представил его Петру I. План получил название «Горный план».
Автор назвал свой ящик. В следующем году другой немецкий офицер заинтересовал короля своим предложением. Он касался организации коммерческих коллегий и аудиторов. Пьетро признал реальную ценность предложений и начал создавать первые колледжи. Дата сигнального указа — 12 февраля 1712 г. Он касался создания коллегии коммерции, которая занималась вопросами таможни, судоходства и внешней торговли.
В соответствии с царским указом была создана комиссия, состоящая из трех иностранцев и различных московских купцов, а также шести жителей Подмосковья.
Городовые магистраты
Магистраты в древнем Риме. Городской магистрат. Магистрат города. Трибуны в средневековье. Устав главного магистрата 1721 года. Российское общество в Петровскую эпоху. Города и горожане в Петровскую эпоху. Российское общество в Петровскую эпоху города и горожане. Города и горожане. Города и горожане российского общества. По судебной реформе 1864 г.
Судебная реформа 1864 года основные положения реформы. Итог судебной реформы 1864 г. Судебная реформа 1864 года система судов. Появление магистратов. Магистраты Петровская эпоха. Реформы местного самоуправления в России при Петре 1. Система местного самоуправления при Петре 1. Органы местного самоуправления в Российской империи 18 века. Государственно-административные реформы Петра 1 кратко. Перечислите административные реформы Петра 1 кратко.
Государственно административные реформы при Петре 1. Административные преобразования Петра. Органы местного самоуправления при Петре 1 схема. Система управления городами при Петре 1. Хазенклевер Иоганн Петер 1810-1853. Художник Hasenclever Johann Peter. Иоганн Петер Хазенклевер деревенская школа. Иоганн Петер Хазенклевер сцена. Магистрат это в истории России. Магистраты в Петровскую эпоху.
Органами городского управления в России с 1720 г. Регламент главного магистрата Петра 1. Судебная система 18 века в России. Судебная система 18 века в России схема. Судебная система в 18 веке в России. Судебная система в России во второй половине 18 века. Города и горожане Петровской эпохи. Горожане в Петровскую эпоху. Города и горожане в Петровскую эпоху кратко. Структура коллегий при Петре 1.
Структура управления коллегий. Примерная структура коллегий. Коллегии в виде схемы. Реформа городского управления Петра 1 кратко. Реформа городского управления Петра 1 суть. Городская реформа Петра 1 1699. Сенат России 18 век.
Заседание Сената при Петре 1 Кардовский. Заседание Сената при Петре 1 картина. Дума при Петре 1. Регламент устав главного магистрата. Сенат 19 века. Сенат США В 19 веке. Коллегии Петра 1. Здание двенадцати коллегий схема. Городовой магистрат при Екатерине 2. Городовые магистраты функции. Картинки на пике магистрата. Учреждение коллегий в России. Учреждение коллегии 1717-1721. Коллегии при Петре 1. Юстиц-коллегия при Петре 1. Итоги городской реформы Петра 1. Реформы Петра 1 ратуша. Реформа управления Петра 1 1699. Реформы Петра 1 коллегии. Военная коллегия Петра 1 функции. Берг-коллегия функции при Петре. Управление городами при Петре 1. Реформа местного управления. Реформа местного управления Петра. Учреждение Сената при Петре 1 Дата. Сословные преобразования Петра 1. Гильдии купечества. Сословная реформа Петра. Деление Купцов на гильдии. Городская реформа 1775. Губернская реформа 1775. Функции магистрата. Городской магистрат схема. Функции членов городского магистрата. Указ о ремесленных цехах. Ремесленная реформа Петра 1. Главный магистрат при Петре. Городовой магистрат. Бургомистр городского магистрата. Магистрат при Екатерине 2. Городское самоуправление при Екатерине 2. Городское самоуправление в России при Екатерине 2. Регламент главного магистрата при Петре 1. Что такое Гильдия в истории 8 класс. Бурмистерская палата Петра. Реформа Бурмистерская палата Петра 1. Реформа местного управления 1708.
Кардовского, 1911, leb. Он был создан с целью централизации управления делами посадского населения на правах коллегии, став второй попыткой Петра в данном вопросе после Бурмистерской палаты. Согласно указу, новый орган был призван «ведать всех купецких людей судом и о их делах доносить в Сенат, и рассыпанную сию храмину паки собрать». Его возникновение было связано с ростом торговли и промышленности, с возросшей ролью купечества в экономике страны. Главный магистрат подчинялся непосредственно царю и Сенату, имел ряд смежных функций с Мануфактур-коллегией и Коммерц-коллегией. Возглавлял его обер-президент из дворян, которого назначал царь. Первым обер-президентом — стал князь Ю. Под его началом находилось магистратское правление, которое состояло из бургомистров и ратсгеров из числа крупнейших купцов.
В 1727 г. С этого времени по предписанию Сената находился в подчинении губернских властей и полиции. С 1775 г. Окончательно Главный магистрат был упразднён по Указу от 2 13 октября 1782 г.
Главный магистрат. Основан главный магистрат Кто такой главный магистрат при петре 1
Однако эти жители почему-то, может быть, вследствие того, что были недовольны севскими воеводами, решили воспользоваться указом о реформе и весной, 21 мая, ранее многих других городов Разряда, выбрали бурмистров. На выборы явились представители из 98 селений, именно, от 67 сел и от 31 деревни в числе 160 человек[4]. Избраны были в бурмистры трое деревенских жителей, однако в Разряде они показались для бурмистерской должности неподходящими и не были утверждены. Итоги выборов Как видно, реформа затронула широкие слои населения — в выборах принимали участие не только городские жители, но и крестьяне. При этом полностью реформу — с двойными платежами - приняли только мелкие и незначительные города. Часть городов не приняли и выборы бурмистров — где-то из-за нежелания платить двойные платежи и, видимо, боязни принять выборы, но отказаться от повышения налогов, как это сделано в других городах, а где-то из-за того, что были довольны своими воеводами. Власть сделала соответствующие выводы и 20 октября 1699 года появился указ, по которому двойной платеж как условие реформы отпадал, а выборы бурмистров стали обязательными для всех городов.
К 1708 г. Московская Ратуша напомним, что 17 ноября 1699 г. Бурмистрская палата была переименована в Ратушу собирала около половины всех доходов казны[6]. Дальнейшие реформы. Согласно этому указу вся территория России была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Главной функцией губернатора была, как, и у ратуш, фискальная.
Петр сделал попытку ввести в строй губернского управления коллегиальное и избирательное начала. Однако жизнь обратила названное начинание Петра в нечто прямо противоположное тому, о чем мечтал реформатор. Ландраты не избирались, а назначались из дворянства Сенатом или губернатором последний подбирал нужных себе людей. Окружение губернатора ландратским советом не создавало никакого выигрыша для русского провинциального самоуправления. Ландраты не просуществовали и пяти лет, были ликвидированы. Губерния не стала самоуправляющимся общественным союзом[7].
В этих условиях ратуши становились ненужными. Существование ратуши как центрального учреждения можно проследить до 1710 года. Прямого указа об ограничении ведомства ратуши не было издано, и совершилось это ограничение по частям. В 1709 году было приказано всем воеводам, бурмистрам и приказам составить окладные книги денежных и хлебных податей и всяких других окладных сборов и доставить их непосредственно губернаторам. С 1710 подлинные окладные книги передаются в канцелярию Сената; ратуша обязывается доставить туда же ведомость о сборах таможенной пошлины со времени ее учреждения до 1711 года. В 1714 году всем приказам, канцеляриям, ратуше, губерниям, денежным дворам, соляному сбору в приходах и расходах было приказано отчитываться в Ближней канцелярии.
В этом указе ратуша поставлена в один ряд с любым приказом и даже с соляным сбором, недавно ей подведомственным[8]. В 1721 году Пётр I Учреждает Главный магистрат, обязанностью которого были учредить во всех городах магистраты, учредить полицию, следить за соблюдением правосудия и увеличить число мануфактур. Однако, инструкции городовым магистратам, по которой нужно было устроить в российских городах магистраты по образцу петербургского, появилась только в 1724 году. Магистратская реформа вводила небывалое отношение самих магистратов к городским мирам. Магистрат не заменял выборных властей города, старшин и старост, а становился над ними с новыми полномочиями, судебными и административными. В инструкции 1724 г.
Члены магистрата были выборными должностями, но при этом бессменными. По закону членам магистрата полагались за службу чины по табели о рангах, а президентам за выслугу - даже возведение в дворянство.
В Звенигород грамота из Устюжской четверти с сообщением указа 30 января пришла в марте. Примечательны выборы в Комарицкой волости Севского уезда. В связи с образованием укрепрайона волость во середине 17 века перешла в ведение судом и расправой в Разрядный приказ, от куда теперь назначались в волость приказные люди. В августе 1646 г. За крестьянами оставили их земельные участки и по началу освободили их от податей, но со временем подати и обложения стали увеличиваться и превзошли бывшие прежде. В 1679 году камаричан освободили от драгунской службы, но волость осталась в ведении Разряда и сделалась золотым дном для назначавшихся туда приказных людей. Воеводы у каждого из них по 10 "знакомцев" , два дьяка и несколько подьячих разделили волости между собой и производили с них сборы в свою пользу, как со своих собственных вотчинных владений. Однако эти жители почему-то, может быть, вследствие того, что были недовольны севскими воеводами, решили воспользоваться указом о реформе и весной, 21 мая, ранее многих других городов Разряда, выбрали бурмистров.
На выборы явились представители из 98 селений, именно, от 67 сел и от 31 деревни в числе 160 человек[4]. Избраны были в бурмистры трое деревенских жителей, однако в Разряде они показались для бурмистерской должности неподходящими и не были утверждены. Итоги выборов Как видно, реформа затронула широкие слои населения — в выборах принимали участие не только городские жители, но и крестьяне. При этом полностью реформу — с двойными платежами - приняли только мелкие и незначительные города. Часть городов не приняли и выборы бурмистров — где-то из-за нежелания платить двойные платежи и, видимо, боязни принять выборы, но отказаться от повышения налогов, как это сделано в других городах, а где-то из-за того, что были довольны своими воеводами. Власть сделала соответствующие выводы и 20 октября 1699 года появился указ, по которому двойной платеж как условие реформы отпадал, а выборы бурмистров стали обязательными для всех городов. К 1708 г. Московская Ратуша напомним, что 17 ноября 1699 г. Бурмистрская палата была переименована в Ратушу собирала около половины всех доходов казны[6]. Дальнейшие реформы.
Согласно этому указу вся территория России была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Главной функцией губернатора была, как, и у ратуш, фискальная. Петр сделал попытку ввести в строй губернского управления коллегиальное и избирательное начала. Однако жизнь обратила названное начинание Петра в нечто прямо противоположное тому, о чем мечтал реформатор. Ландраты не избирались, а назначались из дворянства Сенатом или губернатором последний подбирал нужных себе людей. Окружение губернатора ландратским советом не создавало никакого выигрыша для русского провинциального самоуправления. Ландраты не просуществовали и пяти лет, были ликвидированы. Губерния не стала самоуправляющимся общественным союзом[7]. В этих условиях ратуши становились ненужными. Существование ратуши как центрального учреждения можно проследить до 1710 года.
Прямого указа об ограничении ведомства ратуши не было издано, и совершилось это ограничение по частям. В 1709 году было приказано всем воеводам, бурмистрам и приказам составить окладные книги денежных и хлебных податей и всяких других окладных сборов и доставить их непосредственно губернаторам. С 1710 подлинные окладные книги передаются в канцелярию Сената; ратуша обязывается доставить туда же ведомость о сборах таможенной пошлины со времени ее учреждения до 1711 года. В 1714 году всем приказам, канцеляриям, ратуше, губерниям, денежным дворам, соляному сбору в приходах и расходах было приказано отчитываться в Ближней канцелярии. В этом указе ратуша поставлена в один ряд с любым приказом и даже с соляным сбором, недавно ей подведомственным[8].
На местах создавались его отделения, которые комплектовались из бурмистров и ратманов. Поскольку война подходила к концу, то император озаботился о механизме функционирования новой системы в мирных условиях. Теперь представители городских властей были обязаны не только собирать налоги и повинности, но и заботиться о благоустройстве вверенных им участков. Последнее обстоятельство особенно важно при определении, что нового было введено в управление городами в рассматриваемое время. Отныне бурмистрам и ратманам вменялось в обязанность следить за безопасностью то есть они должны были создавать полицейские органы , содержать больницы, школы, богадельни. Кроме того, население опять-таки в целях исправного сбора налогов было разделено на две гильдии: регулярную и нерегулярную. К первой относились собственники, ко второй — лица, не имевшие частного имущества. Гильдии также имели свое управление.
Любопытно, что в это же время в 1708 г. Петр занимается вопросами, казалось бы, и вовсе мелкими, незначительными - проводит реформу русского кирилличного шрифта, вводит в обращение т. Впрочем, последнее было лишь данью тогдашней моде на латиницу, и потому новый гражданский шрифт т. Так постепенно, шаг за шагом, в 1718 г. После полутора лет пробуксовки на ровном месте, главным образом, из-за разного рода бюрократических проволочек и недостатка у Петра времени в связи с разными событиями на завершающем этапе Северной войны , в начале 1720 г. Причём руководствоваться Трубецкой должен был, по-видимому, резолюцией своего суверена 1718 г. Под регламентом, в данном случае, следует понимать городской устав, то есть устав, который регламентировал отсюда и «регламент» вопросы городского самоуправления. За образец же такого «регламента» Петр предлагал взять городские уставы Ревеля нынешнего Таллина и Риги. Стало быть, вслед за магистратом в Петербурге, по мысли Петра, такие же сословно-коллегиальные учреждения должны были появиться и в других городах. Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Только в начале 1721 г. Инструкция этим городовым магистратам, тем не менее, увидела свет ещё через два с половиной года, да и только после того, как Пётр «ободрил» обер-президента Главного магистрата Трубецкого перспективой каторги. Устройство нового магистратского управления соединялось с введением классового деления тяглого посадского населения на две гильдии и подлых людей. К первой были отнесены банкиры, так называемые «знатные» купцы, доктора и т. Во вторую вошли мелочные торговцы и цеховые ремесленники цеховое устройство для простых ремесленников, кстати, было введено тогда же. В число подлых людей, то бишь в низший класс городского общества, был включен рабочий люд, добывавший средства к пропитанию чёрной работой и наймом и ни в коей мере не относившийся к категории «регулярных граждан», что особо оговаривалось магистратской инструкцией. В крупных городах выборное магистратское присутствие составляли президент, несколько бурмистров бургомистров , заменившие собой прежних «земских голов», и ратманы младшие советники от нем. Rat [совет] и Mann [человек], звание и должность, заимствованные Петром из Риги.
13 февраля 1720 г. Указом Петра I основан Главный магистрат – бюрократическое учреждение России
Кроме того, положение городов можно было считать бедственным: население не росло и было фактически разорено различными поборами и налогами, логистика и транспортные сети были неразвиты, городская промышленность уступала традиционному земледелию. Именно поэтому Петр I решился модернизировать эту системы по европейскому образцу, взяв за основу шведскую и немецкую модели городского устройства. Преобразования были необходимы и по ряду следующих причин: устаревшая система организации местного управления дестабилизировала развитие Московского царства в 1698 году государь, понимая, что воеводы откровенно занимаются казнокрадством, приказал собирать налоги с посадских людей в обход их ; обновленная система властной вертикали должна была предотвратить возможные «социальные брожения», которые были нежеланны в условиях войны; начавшаяся Северная война требовала постоянного тылового обеспечения армии, а упорядочение городского управления сделало бы возможным переложить часть финансовых затрат с центрального бюджета на местные. Цели и задачи реформы Основной целью городской реформы, если говорить кратко, было: упорядочение системы сбора налогов во всех частях государства; выстраивание новой властной структуры, при которой центральная власть может во всех своих начинаниях опереться на местную; регулярное пополнение армии рекрутами; усиление полицейского контроля на местах опять же для своевременного рекрутирования в армию, сыска беглых и обеспечения вновь созданных мануфактур рабочими. Суть и основные положения городской реформы Суть реформы, которая проводилась в два этапа с 1699 года по 1720 год сводилась к созданию специальных учреждений, ведавших управлением в городах, и созданию новой системы сбора налогов. Также, по мнению государя, в ходе реформы было необходимо упорядочить: систему учета городов вводилось понятие «разряд» города ; систему учета городского населения «подлые» и «регулярные» граждане. Создание Бурмистерской палаты В 1699 году Петром I были созданы Бурмистерская палата в Москве и Ратуши в городах изначально также Палаты; переименование прошло в том же 1699 году , которым переподчинялись Земские избы, а также кабацкие и таможенные бурмистры ранее — старосты. Бурмистерская палата, Ратуши и Земские избы стали новыми выборными городскими органами, заменив собой воевод и Приказные избы.
Они отвечали: за своевременный сбор налогов с городских жителей, сменив в данном деле воевод, за судебные процессы, исключая политические дела; за сыск беглых солдат и крестьян, а также возвращение их на место службы, или к хозяину, или на мануфактуру. В Бурмистерскую Палату и Ратуши посадские люди и купцы избирали своих представителей, которые обязаны были отслужить в них в течение года. Постепенно, после нескольких неудачных попыток вызвать у жителей города интерес к выборам в Ратуши и Земские избы выборы в городские органы управления стали обязательными для всех городов государства. Схема сбора налогов выглядела в этот период следующим образом: кабацкие и таможенные бурмистры сдавали собранные налоги земскому, а тот уже отправлял их в Москву, в центральную Ратушу. Сбор средств проходил три раза в год: два раза весной и один раз осенью. Контроль за деятельностью местных чиновников и содержанием отчетных книг также проходил раз в год в Москве. Петр Алексеевич много делал для того, чтобы нивелировать злоупотребления на местах.
В 1705 году он даже ввел новую должность наблюдателя, или инспектора, при Ратуше, которые следили за деятельностью бурмистров и собирали различные сведения с населения о воровстве и мздоимстве. Кстати, холопам за правдивый донос могла быть дарована свобода.
Схема городского управления при Петре 1. Реформа городского управления. Городская реформа при Петре 1. Реформа местного самоуправления при Петре 1. Реформы центрального и местного управления Петра 1.
Учреждение главного магистрата. Адмиралтейст -коллегия при Петре 1. Адмиралтейская коллегия при Петре. Управление при Петре 1. Реформы при Петре. Городское управление при Петре 1. Регламент Петра 1.
Генеральный регламент при Петре 1. Генеральный регламент Петра 1 1720. Реформа местного управления Петра 1 схема. Реформы Петра 1 система государственного управления при Петре 1. Реформы органов местного управления Петра 1. Бурмистерская палата Петра 1. Бурмистерская палата в 1699 году.
Бурмистерская палата и главный магистрат. Судебная система 1775 схема. Органы суда по реформе 1775 схема. Судебная система при Петре 1. Судебная система при Петре 1 схема. Внутренние реформы. Внутренние реформы Петра первого.
Городская реформа 1699 года при Петре 1. Ратуша магистрат Арзамас. Здание магистрата Арзамас. Арзамас 18 век. Арзамас городской магистрат 19 век. Схема местного самоуправления при Петре 1. Местное управление в 18 веке.
Система городского управления в 18 веке. Магистры при Петре 1. Магистраты в древнем Риме. Городской магистрат. Магистрат города. Трибуны в средневековье. Устав главного магистрата 1721 года.
Российское общество в Петровскую эпоху. Города и горожане в Петровскую эпоху. Российское общество в Петровскую эпоху города и горожане. Города и горожане. Города и горожане российского общества. По судебной реформе 1864 г. Судебная реформа 1864 года основные положения реформы.
Итог судебной реформы 1864 г.
Как видите, этот указ освобождает от выборов маленькие и, следовательно, незначительные муниципалитеты, но в основной части указа это не ясно. Вот что пишет об этом М. Богословский3: Как общий смысл, так и отдельные детали могут быть поняты по-разному.
Это можно понимать как мандат на избрание двух человек. Компании избирают выборщиков, в данном случае неправильно и неуклюже называемых попечителями, по одному от каждой компании, и эти выборщики избирают 12 человек из своего числа, чтобы сформировать совет директоров, и каждый из них занимает место председателя раз в месяц. Согласно этой трактовке, мы имеем правление из 12 членов, избираемых в два этапа, то есть собранием выборщиков, которые в свою очередь избираются обществами Московского поселения, по одному от каждого общества. Однако указ может быть истолкован и по-другому.
Поскольку здесь говорится только о выборах «двенадцати человек», без присвоения им звания батальонного офицера, без возложения на них каких-либо обязанностей, кроме ежемесячного председательства, и без единого слова о том, что эти двенадцать человек являются исполнительным комитетом, его можно истолковать как положение о том, что от каждого общества, за исключением нескольких, должен быть избран один подготовитель; что эти подготовители образуют большой исполнительный комитет и что из их числа избираются 12 других человек, которые в свою очередь должны занимать должность президента в этом многочисленном исполнительном комитете. Такое толкование можно дать указу, тем более что большая коллегия мэров, состоящая из 38 членов, была создана постановлениями от 16 марта, которые изменили процедуру выборов и предусматривали избрание мэра от каждой из московских корпораций. Реформа местного самоуправления В то же время 30 января был издан указ о создании в городах областных советов земств. Особенностью муниципальной реформы было то, что, в отличие от указа о создании палаты мэров, она носила избирательный характер.
Города могли создавать земства земские избы , состоящие из выборных мэров, или нет, но в случае их создания сумма налогов, которые города должны были платить центру, удваивалась. Милюков в своей книге «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII века и реформы Петра Великого» приводит статистические данные о том, как российские города восприняли новый указ о создании земской избы: — 11 городов избрали попечителей и согласились на двойную оплату; — 26 городов избрали попечителей, но оплата была скрыта; — 10 городов избрали попечителей, но двойная оплата была прямо отвергнута; — 3 города отвергли двойную оплату, но прямо не сказали ничего о смене правительства, а выглядели безразличными; — 15 городов явно хотели сохранить старое провинциальное правительство; — 4 города только прямо заявили о невозможности двойной оплаты, но указали, что они не согласны с изменением системы. Из 70 городов, входящих в юрисдикцию Смоленского, Новгородского, Владимирского, Галичского и Устюжского уездов, только 11 однозначно приняли предложение правительства, 33 отклонили его, а 26 городов выбрали средний путь, избрав мэров и не высказав своего мнения по поводу двойной оплаты. Выборы в регионах В Смоленске магдебургское право было отменено, когда Смоленск в 1686 году отошел к Москве, но остатки этого права остались здесь и смешались с московскими учреждениями, так что слово «бармистр» было знакомо смоленским жителям.
В то время главой города был городской голова земский староста , которому помогали городские советники. Собрание горожан решило, что они не могут платить двойные налоги. Однако на должность мэра были избраны три простолюдина. Указ от 30 января распространялся не только на города, но и на палатинские приходы.
В дворцовых волостях жили дворцовые крестьяне, принадлежавшие лично царю и членам царской семьи. В Смоленской области было несколько таких волостей. В соответствии с указом на этих землях также были проведены выборы. Так, в Поречье и Порецкой волости два городских головы избирались от деревни Поречье и 12 от волости; волость была разделена на 6 «лавничеств», так что каждое лавничество избирало двух городских голов.
Таким образом, все волости с деревней возглавляли 14 бармистров, то есть гораздо более обширный бармистровый совет, чем в самом Смоленске. Следует отметить, что два города в Смоленской области согласились на двойную оплату — Белая и Рославль. Удивительно, но Новгород, с его чеченскими традициями, отверг не только двойную оплату, но и сами выборы. Причиной отказа от повышения налогов стал опустошительный пожар на рынке 22 мая 1696 года, во время которого «их дома и имущество, лавки и амбары, товары и всевозможные фабрики сгорели дотла».
Причиной отказа от голосования стало то, что «купцы Великого Новгорода не знакомы с административными делами и прошениями». В новгородском пригороде Старой Руссы выборы проходили отдельно в посаде и в Старорусской волости.
Если прежде в высших эшелонах власти находились главным образом представители старинных боярских фамилий, то теперь императора окружали чиновники, материальное положение и место в обществе которых зависело от государя. Опираясь на регулярную армию, чиновничий аппарат и полицейскую систему, Пётр I замкнул управление огромной империей на себе. Ни один вопрос не мог быть решён без его ведома. Таким образом, преобразования Петра I привели к окончательному оформлению абсолютной монархии в России.
Абсолютная монархия абсолютизм — разновидность монархии, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках монарха, власть которого опирается на военный и чиновничий аппарат. Из сочинения В. Ключевского «Курс русской истории» 1904—1922 , лекция 68, раздел «Приёмы реформы» «Итак, Пётр взял из старой Руси государственные силы, верховную власть, право, сословия, а у Запада заимствовал технические средства для устройства армии, флота, государственного и народного хозяйства, правительственных учреждений. Где же тут, спросите вы, коренной переворот, обновивший или исказивший русскую жизнь сверху донизу, давший ей не только новые формы, но и новые начала, благотворные или зловредные — всё равно? Однако таково было впечатление современников реформы, передавших его и ближайшему потомству. Реформа если не обновила, то взбудоражила, взволновала русскую жизнь до дна не столько своими нововведениями, сколько некоторыми приёмами, не характером своим, а темпераментом, если можно так выразиться.
Результаты реформы были обращены более к будущему, смысл её далеко не всем был понятен; но её приёмы чувствовались современниками прежде всего, производили непосредственное впечатление, и с ним приходилось считаться Петру. Эти приёмы вырабатывались при участии личного характера Петра, под влиянием обстановки, в какой шла его преобразовательная деятельность, и под влиянием отношения, в какое эта обстановка ставила его к быту, понятиям и обычаям народа. Обстановка реформы создана была внешней войной и внутренней борьбой. Служа главной движущей пружиной реформы, война оказала самое неблагоприятное действие на её ход и успехи. Реформа шла среди растерянной суматохи, какой обычно сопровождается война. Нужды и затруднения, какие она вызывала на каждом шагу, заставляли Петра спешить.
Война сообщила реформе нервозный, лихорадочный пульс, болезненно-ускоренный ход. Среди военных тревог Пётр не имел досуга останавливаться, хладнокровно обсуждать положение, взвешивать свои мероприятия, соображать условия их исполнимости, терпеливо дожидаться медленного роста своих начинаний. Он требовал от них быстрого действия, немедленных результатов, при всяком затруднении или замедлении подгонял исполнителей страшными угрозами, которые сыпались так расточительно, что теряли свою возбуждающую силу. За всё: за подачу прошения государю помимо подлежащих мест, за порубку мерного дуба указанных размеров или мачтовой ели, за неявку дворянина на смотр, за торговлю русским платьем — конфискация имущества, лишение всех прав, кнут, каторга, виселица, политическая или физическая смерть. Нерасчётливая кара закона в одних усиливала отвагу преступления, в других производила замешательство и смущение, неврастенический столбняк и общее чувство тягости». Задания: Как вы думаете, что имел в виду историк, говоря, что Северная война сообщила реформам Петра I «нервозный, лихорадочный пульс, болезненно-ускоренный ход»?
Согласны ли вы с данной точкой зрения? Приведите два примера. Как автор относится к утверждению, что реформы Петра I произвели «коренной переворот»? В чём автор видит основное отличие реформ царя от преобразований его предшественников? Задания: Что побудило Петра I начать реформирование системы государственного управления? Что такое «регулярное государство»?
Почему Пётр I зачастую распространял военные порядки на сферу государственного управления? Почему Пётр I решил отказаться от старых органов управления, как, например, Боярская дума и приказы? Какие новые органы власти были созданы Петром I? Назовите три причины, почему Пётр I решил сделать именно дворянство опорой самодержавия? Если необходимо, используйте открытые источники и дополнительную литературу. Приведите два аргумента в подтверждение тезиса: «Областная реформа Петра I усилила централизацию власти».
Назовите как минимум три итога реформ Петра I в области государственного устройства.
Главный магистрат это кто такой?
Главный магистрат подчинялся непосредственно царю и СенатуГлавный магистрат – центральное государственное учреждение в России, основанное в Санкт-Петербурге указом Петра I от 13 февраля 1720 года. Главный магистр при петре 1. Главный магистрат. Главный Магистрат при Петре I ведал вопросами: организации работы Магистратов в разных городах государства; создания органов правопорядка (полиции).
Петровские преобразования: реформы государственного управления
Именно поэтому Петр I решился модернизировать эту системы по европейскому образцу, взяв за основу шведскую и немецкую модели городского устройства. Преобразования были необходимы и по ряду следующих причин: устаревшая система организации местного управления дестабилизировала развитие Московского царства в 1698 году государь, понимая, что воеводы откровенно занимаются казнокрадством, приказал собирать налоги с посадских людей в обход их ; обновленная система властной вертикали должна была предотвратить возможные «социальные брожения», которые были нежеланны в условиях войны; начавшаяся Северная война требовала постоянного тылового обеспечения армии, а упорядочение городского управления сделало бы возможным переложить часть финансовых затрат с центрального бюджета на местные. Цели и задачи реформы Основной целью городской реформы, если говорить кратко, было: упорядочение системы сбора налогов во всех частях государства; выстраивание новой властной структуры, при которой центральная власть может во всех своих начинаниях опереться на местную; регулярное пополнение армии рекрутами; усиление полицейского контроля на местах опять же для своевременного рекрутирования в армию, сыска беглых и обеспечения вновь созданных мануфактур рабочими. Суть и основные положения городской реформы Суть реформы, которая проводилась в два этапа с 1699 года по 1720 год сводилась к созданию специальных учреждений, ведавших управлением в городах, и созданию новой системы сбора налогов. Также, по мнению государя, в ходе реформы было необходимо упорядочить: систему учета городов вводилось понятие «разряд» города ; систему учета городского населения «подлые» и «регулярные» граждане. Создание Бурмистерской палаты В 1699 году Петром I были созданы Бурмистерская палата в Москве и Ратуши в городах изначально также Палаты; переименование прошло в том же 1699 году , которым переподчинялись Земские избы, а также кабацкие и таможенные бурмистры ранее — старосты. Бурмистерская палата, Ратуши и Земские избы стали новыми выборными городскими органами, заменив собой воевод и Приказные избы. Они отвечали: за своевременный сбор налогов с городских жителей, сменив в данном деле воевод, за судебные процессы, исключая политические дела; за сыск беглых солдат и крестьян, а также возвращение их на место службы, или к хозяину, или на мануфактуру.
В Бурмистерскую Палату и Ратуши посадские люди и купцы избирали своих представителей, которые обязаны были отслужить в них в течение года. Постепенно, после нескольких неудачных попыток вызвать у жителей города интерес к выборам в Ратуши и Земские избы выборы в городские органы управления стали обязательными для всех городов государства. Схема сбора налогов выглядела в этот период следующим образом: кабацкие и таможенные бурмистры сдавали собранные налоги земскому, а тот уже отправлял их в Москву, в центральную Ратушу. Сбор средств проходил три раза в год: два раза весной и один раз осенью. Контроль за деятельностью местных чиновников и содержанием отчетных книг также проходил раз в год в Москве. Петр Алексеевич много делал для того, чтобы нивелировать злоупотребления на местах. В 1705 году он даже ввел новую должность наблюдателя, или инспектора, при Ратуше, которые следили за деятельностью бурмистров и собирали различные сведения с населения о воровстве и мздоимстве.
Кстати, холопам за правдивый донос могла быть дарована свобода. После губернской реформы Ратуши фактически утратили свое значение, хотя просуществовали вплоть до 1710 года.
Являясь органом бюрократического аппарата, Главный магистрат опирался, хотя и в ограниченной степени, на сословное представительство от городов. В Санкт-Петербурге Главный магистрат выполнял функции городского магистрата, во главе которого стоял обер-президент, подчинявшийся непосредственно царю и Сенату. Членами магистратского правления были бургомистры и ратманы из числа наиболее состоятельных горожан.
В целом в петровскую эпоху Главный магистрат был главным органом городского управления, сосредоточившим в своих руках контроль над основными областями жизни столицы. По Регламенту, горожане делились на «регулярных граждан» входивших в гильдии и цеха и «подлых» находившихся «в наймах» и на «чёрных работах».
Через год, в январе 1721, был утвержден «Регламент, или Устав Главного магистрата», определивший его состав и функции. По нему, все горожане посадское население делились на «регулярных граждан», которые входили в гильдии и цехи, и «подлых» — тех, кто работал по найму и на «черных работах». Руководство Главного магистрата над городовыми, учрежденными на местах, заключалось в координации работы всех магистратов, приеме жалоб на их постановления и апелляции на их судебные решения.
Также этот орган осуществлял контроль за распределением финансов в городах, ведал распределением и сбором податей, налогов и повинностей. Кроме того, Главный магистрат контролировал действия полиции и исполнение городскими магистратами возложенных на них полицейских функций. Довольно быстро городские магистраты — эти сословные органы местного управления торгово-промышленным населением — стали главными органами бюрократического аппарата петровской империи, поскольку опирались, хотя и в ограниченной степени, на сословное представительство на местах.
В Санкт-Петербурге Главный магистрат выполнял функции городского магистрата, во главе его стоял обер-президент, члены Главного магистрата 4 бургомистра и 2 ратмана избирались из числа наиболее состоятельных горожан. В 1727 году Главный магистрат заменён Ратушей, восстановлен в 1743 году как Контора Главного магистрата, переведённого в Москву.
Магистрат при петре 1
Преамбулой Регламента Главного магистрата провозглашалась основная цель этих учреждений: «рассыпанную хламину российского купечества паки собрать», приумножая и обеспечивая тем самым «государственную пользу»2. Главный Магистрат при Петре I ведал вопросами: организации работы Магистратов в разных городах государства; создания органов правопорядка полиции ; создания или поддержкой при создании фабрик и заводов на территории городов или в пригородах. Регламент или устав главного магистрата 16 января 1721 г. Главный магистрат, основанный в 1720 году по указу Петра I – высшее государствен-ное учреждение, регулирующее деятельность городовых магистратов других городов. Перед Главным магистратом, учрежденным в Петербурге в 1720 г., была поставлена задача, чтобы он "сию (всего российского купечества) рассыпанную храмину паки собрал". ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ, центр. гос. учреждение в Рос. империи. Образован, возможно, не позднее второй половины 1719 с целью развития торгово-пром. сословия (собрать «купецких людей рассыпанную храмину»); название с 1721. В царствование Петра I Главный магистрат был главным органом городского управления, сосредоточившим в своих руках контроль за основными областями жизни Санкт-Петербурга.
294 года назад был основан Главный магистрат России
| Главный магистрат. Основан главный магистрат Кто такой главный магистрат при петре 1 | Что такое главный магистрат при петре 1 определение кратко. |
| Что такое главный магистрат при петре 1 определение кратко | В управлении городами Петром I были проведены следующие изменения: ** 1) Губернаторы были лишены функций управления городом, теперь эти функции стали выполнять городские магистраты, над которыми с. |
| Главный магистрат | Главный магистрат – центральное государственное учреждение в России, основанное в Санкт-Петербурге Указом Петра I от 13 февраля 1720 года. |
| Что такое главный магистрат при петре 1 определение кратко | Основан главный магистрат Кто такой главный магистрат при петре 1 гос. |