Большая группа участников требовала не открывать Учредительное собрание, поскольку его открытием болгары якобы официально признают несправедливые положения Берлинского договора. Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку. По этой причине отсрочка открытия Учредительного собрания, в чем первоначально были крайне заинтересованы большевики об этом говорит почти ультимативное требование левых эсеров созвать его максимально срочно, значительно сокращала их шансы. Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России.
Первые преобразования большевиков
5 января 1918 г. открылось заседание Учредительного собрания, которое проходило в крайне напряжённой, драматичной обстановке. 2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов Учредительного Собрания. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года. Одновременно руководство Союза защиты Учредительного собрания начало прорабатывать планы мирной массовой военногражданской демонстрации в поддержку Учредительного собрания, совпадающей по времени с его открытием 5 января. Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку.
Первые преобразования большевиков
Сознавая это, эсеровский ЦК ограничился принятием решения в день открытия Учредительного собрания 5 января провести мирную демонстрацию в его поддержку. 1. Учредительное собрание было созвано 5-6 января 1918 г. (выборы проходили в ноябре 1917 г.) Большевики пошли на созыв Учредительного собрания, т.к. их власть была шаткой и было необходимо заслужить народные симпатии. Заседание Учредительного собрания (присутствовало 410 депутатов) открылось 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. 1. Учредительное собрание было созвано 5-6 января 1918 г. (выборы проходили в ноябре 1917 г.) Большевики пошли на созыв Учредительного собрания, т.к. их власть была шаткой и было необходимо заслужить народные симпатии.
Да здравствует Учредительное собрание!
ГА РФ. Среди погибших были эсеры Е. Горбачевская, Г. Логвинов и А. Через несколько дней жертвы были похоронены на Преображенском кладбище. Горький в «Несвоевременных мыслях» по этому поводу писал:... Именно этих рабочих и расстреливали, и сколько бы ни лгала «Правда», она не скроет позорного факта. Но, возможно, что и это приятное зрелище уже не радовало всех «буржуев», ибо ведь и среди них есть честные люди, искренно любящие свой народ, свою страну. Одним из таких был Андрей Иванович Шингарев, подло убитый какими-то зверями. Итак, 5 января расстреливали рабочих Петрограда, безоружных.
Расстреливали без предупреждения о том, что будут стрелять, расстреливали из засад, сквозь щели заборов, трусливо, как настоящие убийцы. Перестрелки длились весь день, было взорвано здание Дорогомиловского Совета, при этом погибли начальник штаба Красной гвардии Дорогомиловского района Тяпкин П. Первое и последнее заседание Заседание Учредительного собрания открылось 5 18 января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов выразил надежду на «полное признание Учредительным Собранием всех декретов и постановлений Совета Народных Комиссаров» и предложил принять написанный В. Лениным проект « Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа », 1-й пункт которой объявлял Россию « Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов » [17]. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказывается даже обсуждать большевистскую Декларацию. Председателем Всероссийского Учредительного Собрания был избран Виктор Михайлович Чернов , за которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии левых эсеров Мария Александровна Спиридонова , поддержанная большевиками; за нее отдали свои голоса 153 депутата. Ленин через большевика Скворцова-Степанова предлагает Собранию пропеть «Интернационал», что и выполняют все присутствовавшие социалисты, от большевиков до резко оппозиционных им правых эсеров.
Во время второй части заседания, в третьем часу ночи, представитель большевиков Фёдор Раскольников заявляет, что большевики в знак протеста против непринятия Декларации покидают заседание. От имени большевиков он заявляет, что «не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания». По свидетельству большевика Мещерякова, после ухода фракции многие охранявшие Собрание солдаты караула «взяли винтовки наизготовку», один даже «прицелился в толпу делегатов — эсеров», а Ленин лично заявил, что уход большевистской фракции Собрания «так подействует на держащих караул солдат и матросов, что они тут же перестреляют всех оставшихся эсеров и меньшевиков». Один из современников, Вишняк М. Кое-кто из депутатов пытается убедить солдат в правоте собрания и преступности большевиков. Проносится: «И Ленину пуля, если обманет! Оставшиеся депутаты под председательством лидера эсеров Виктора Чернова продолжили работу и приняли следующие постановления: первые 10 пунктов аграрного закона, провозглашавшего землю общенародной собственностью; обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры; Матрос Железняк Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого туда не пускать. Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до утра. В 5-м часу утра 6 19 января , сообщив председательствуюшему эсеру Чернову, что « караул устал » «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседаний, потому что караул устал» , начальник охраны анархист А.
Железняков закрыл заседание, предложив депутатам разойтись [17]. Председатель Совнаркома Ленин приказывает охране Таврического дворца «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов». Комиссар Дыбенко заявляет начальнику охраны Железнякову, что требуется разогнать Собрание силой немедленно, не дожидаясь окончания заседания, согласно приказу Ленина «приказ Ленина отменяю. Учредилку разгоните, а завтра разберемся».
Видны открытые пасти, сжатые и потрясаемые кулаки, заложенные в рот для свиста пальцы. С хор усердно аккомпанируют. Весь левый сектор являл собою зрелище бесноватых, сорвавшихся с цепи. Не то — сумасшедший дом, не то — цирк или зверинец, обращённые в лобное место. Ибо здесь не только развлекались, здесь и пытали. Горе побеждённым!
Яков Свердлов Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов, который выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров» и предложил принять написанный Владимиром Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», 1-й пункт которой объявлял Россию «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» 157. Декларация повторяла резолюцию II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об аграрной реформе, рабочему контролю и миру. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказалось даже обсуждать большевистскую Декларацию. Отдельно поговорим об этой Декларации. Данный документ был в целом социалистическим, но в нём имелись и моменты, которые скорее оттолкнули Собрание 158 : Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества. Данное высказывание противоречило лозунгу тех лет «Вся власть Учредительному собранию! Данная же декларация отводила ей минимальную роль разработчика Конституции. Интересная ситуация сложилась и с Советом Народных Комиссаров, так как по сути это было временное правительство, которое должно было смениться. В ближайшее время после созыва Собрания СНК должен был уйти.
Советы, которые предлагались как более демократическая альтернатива, оказались по итоге как раз противоположным, что можно прочитать в статье, посвящённой Советам как органам власти. Можно подумать, что Учредительное собрание хотело убрать Советы, но на деле сам Чернов говорил следующее: «Советы, как орган общественного контроля, должны быть не соперниками, а союзниками и сотрудниками Учредительного собрания: всякая иная линия поведения грозит ужасами гражданской войны, разорения и одичания» 159. В целом, можно предположить, что Советы при власти Учредительного собрания могли бы стать производственными советами как в Германии , которые состоят исключительно из представителей работников и которые помимо трудовых вопросов, имеют своих представителей в системе управления 160. В целом Советы могли бы в теории даже существовать некоторое время совместно с Учредительным собранием. Могла быть вероятность того, что, если бы власть Советов признали, то большевики могли использовать этот факт, чтобы распустить Учредительное Собрание в случае недовольства. Ведь зачем они нужны, если есть органы власти в виде Советов? Но это был не единственный подобный момент. Особенно тяжело вышло с утверждением кандидатуры председателя Учредительного собрания. Часть эсеров предложила собственно Чернова, а большевики предложили левую эсерку Спиридонову, что могло перетянуть на их сторону крестьян, в итоге, спустя три часа, с небольшим перевесом выбрали как раз Чернова. Украинские эсеры и вовсе предлагали Президиум, то есть коллегиального главу, но эсеры отказались, чтобы большевики и их союзники не «сорвали» его.
Впрочем, в итоге это не помогло. И как писал Чернов по этому поводу: «билеты на галереи распределял Урицкий большевик — прим. И распределил…» 161. Очевидно, что по результатам этого распределения большинство публики на хорах было сторонниками большевистских сил. Моисей Урицкий Существуют воспоминания, рассказывающие о машинистке из аппарата Урицкого, Е. Селюгиной, где освещается, как снабжённые трещотками и свистками зрители по команде поднимали шум и выкрикивали то, что им подсказывал скрывавшийся за занавесью видный партработник Сергей Гусев 162. Само собрание было хаотичным и малопродуктивным. Вот один пример из множества: левый эсер Алексей Феофилактов едва не застрелил на трибуне Ираклия Церетели — в последний момент его разоружил один из лидеров фракции, Владимир Карелин 164. Вот как описывает этот эпизод Марк Вишняк: «Револьверы вынуты и едва не пущены в ход и в другом месте — на левоэсеровских и украинских скамьях. В итоге около 23 часов по требованию большевиков в заседании был объявлен перерыв.
Во время этого перерыва состоялось совещание фракции большевиков, на котором после речи Ленина было утверждено решение покинуть Учредительное собрание. После окончания перерыва в зал вернулись только два большевика. Один из них, Фёдор Раскольников, огласил от имени своей фракции следующую декларацию 166 : Громадное большинство трудовой России — рабочие, крестьяне, солдаты предъявили Учредительному собранию требование признать завоевания великой Октябрьской революции, — советские декреты о земле, мире, о рабочем контроле, и прежде всего признать власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Всероссийский центральный исполнительный комитет, выполняя волю громадного большинства трудящихся классов России, предложил Учредительному собранию признать для себя обязательной эту волю. Большинство Учредительного собрания, однако, в согласии с притязаниями буржуазии, отвергло это предложение, бросив вызов всей трудящейся России. Ленин ушёл первым, оставив письменное распоряжение охране «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов» 167. По воспоминаниям Марка Вишняка, «на солдат караула она декларация, оглашённая Раскольниковым — прим. Многие из них взяли винтовки на изготовку» 168 , приготовившись расстрелять оставшуюся часть Учредительного собрания. Какой-то матрос, признав в Бунакове-Фундаминском эсер Илья Фондаминский — прим. Мы, депутаты, были окружены разъярённой толпой, готовой каждую минуту броситься на нас и нас растерзать» — вспоминал депутат-эсер В.
Зензинов 170. Большевики же после ухода из Учредительного собрания провели прямо там же, в Таврическом дворце, заседание Совнаркома, на котором Ленин набросал тезисы декрета о роспуске собрания, спустя сутки принятого ВЦИКом. Вслед за большевиками в четыре часа утра Собрание покидает левоэсеровская фракция, заявившая через своего представителя Карелина, что «Учредительное собрание не является ни в коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс… Мы уходим, удаляемся из этого Собрания… Мы идём для того, чтобы наши силы, нашу энергию принести в советские учреждения, в Центральный исполнительный комитет» 171. Оставшиеся депутаты приняли следующее 172 : Закон о земле, провозглашавший землю общенародной собственностью, Обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры, Постановление о провозглашении нового государства — Российская Демократическая Федеративная Республика. Закрытие В 04:40 6 19 января заседание Учредительного собрания было закрыто. Следующее заседание было назначено на 17:00 того же дня. Когда на второе заседание шли первые депутаты в назначенное время к Таврическому дворцу, они обнаружили охрану с пулемётами и двумя полевыми орудиями перед опечатанными дверями, на которых висело объявление: «По распоряжению комиссара здание Таврического дворца закрыто» 173. В Таврическом дворце после разгона Учредительного собрания. Через сутки после разгона Учредительного собрания, в ночь на 7 20 января, ВЦИК принял написанный Владимиром Лениным декрет о его роспуске, в котором говорилось 174 : Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, как массовую организацию всех трудящихся и эксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полное политическое и экономическое освобождение. В течение всего первого периода Российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая иллюзии на собственном опыте соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма; приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетённых классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством.
Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов. Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты. Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительно собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперёк пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров, в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя как начало социалистической революции. Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения каковы Советы в состояния победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества. Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоёванной пародом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма — и Учредительное собрание было бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции. Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракции большевиков и левых с.
А вне стен Учредительного собрания партия большинства Учр. Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет: Учредительное собрание распускается. Большевики, по словам Л. Троцкого, «…после открытого, явного, грубого разгона Учредительного собрания» нанесли «формальной демократии тот благодетельный удар, от которого ей уже не подняться никогда» 175. Интересно, кстати, как описывал Троцкий оппозицию в ту ночь 176 : «Зато они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия явилась на бой с диктатурой — во всеоружии бутербродов и свечей». Что же было после роспуска? Так, в ночь на 9 января в депутатском общежитии было арестовано свыше 20 человек — нижегородские, тамбовские, сибирские депутаты. Однако через 2 дня их отпустили.
Народный комиссар юстиции Штейнберг признал, что аресты производились без его ведома, по инициативе ВЧК 177. Тем не менее, 10 числа аресты продолжились, и многие уехали из Петрограда. Теперь разберёмся, что не так с декретом?
Под охраной солдат латышского полка арестованных отправили в Смольный, где располагалась следственная комиссия.
Там их продержали до часу ночи, после чего отправили в Трубецкой бастион Петропавловской крепости и поместили в холодные одиночные камеры. Ленин продолжил натиск. То есть Учредительное собрание должно уступить дорогу Советской власти. Поэтому, всякая попытка со стороны кого бы то ни было, или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие.
Его сторонники утро провели на демонстрациях, которые прошли в нескольких городах России. Среди этих демонстрантов было тысяч десять и рабочих, выступавших в разных местах. Но основную массу вышедших на улицу людей составляла интеллигенция, студенчество разных школ. В толпе не чувствовалось ни малейшего энтузиазма.
Огонь жертвенного самозаклания не веял над толпой, хотя в двух-трех местах встреча ее с большевистскими отрядами сопровождалась стрельбой с убитыми и ранеными. Эта идея не была идеей-силой... Столетняя мечта нескольких поколений интеллигенции. Что с нею сталось!
В каком виде она осуществилась! Характерно, что избранные в Учредительное собрание представители несоциалистических партий, за единичными исключениями, в Таврический дворец явиться не рискнули. Зато туда поехал Ленин. Причем его поездка началась с курьеза.
Направляясь в Учредительное собрание, вождь большевиков прихватил с собой пистолет. Этому не стоит удивляться - 1 января автомобиль Ленина обстреляли. Согласно воспоминаниям его жены и соратницы Надежды Крупской, в Таврическом оружие у Ленина украли. Думается, из этой затеи ничего бы не вышло.
Перед Таврическим дворцом стояли артиллерия и пулеметы, а ворота были заперты. Чтобы попасть внутрь, надо было пройти три кордона из матросов и латышских стрелков, которых Ленин сюда специально отправил. Проход в здание осуществляли по билетам через одну-единственную калитку. Охрана внимательно проверяла пропуска, осматривала входящего, прощупывала, искала оружие.
Открытие первого заседания долго откладывалось. Лишь в четыре часа дня представитель фракции эсеров предложил старейшему из членов Учредительного собрания открыть его. Старейшим был Егор Лазарев. По предварительной договоренности он уступил старшинство Сергею Швецову, и тот поднялся на трибуну.
Однако большевики разработали иной сценарий мероприятия. Видя, что Швецов всерьез собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию. Мы кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам... Швецов, не ожидавший такого приема, растерялся, и, едва объявив заседание открытым, тут же объявил и перерыв.
Но в этот момент из рук председателя колокольчик вырвал влетевший в зал Яков Свердлов. Затем по инициативе эсеровского большинства были проведены выборы председателя.
Пришедшие к власти в результате Октябрьской революции большевики не отказались от идеи проведения Учредительного собрания и даже объявили себя единственным гарантом его созыва. Во главе Комиссии по выборам был поставлен большевик М. По итогам выборов большинство в Учредительном собрании получила партия социалистов-революционеров. Большевики стали оттягивать созыв собрания, стремясь ослабить его оппозиционное ядро. Ленин подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», требовавший для его открытия кворума в 400 человек, что отсрочило начало работы собрания до тех пор, пока все делегаты не соберутся в Петрограде.
Также было предписано, что открывать собрание должен представитель партии большевиков. Были запрещены любые «частные совещания» делегатов Учредительного собрания. В ответ на эти действия правые эсеры сформировали «Союз защиты Учредительного собрания». ВЦИК назначил открытие Учредительного собрания на 5 18 января 1918 г. На 8 21 января 1918 г. Состоявшаяся 5 18 января 1918 г. По разным данным, погибло от 20 до 50 человек.
В таких условиях к 16 часам вечера 5 18 января 1918 г. Правые эсеры предложили открыть первое заседание члену их партии, редактору газеты «Голос Донской земли» С.
12 часов 40 минут демократии: судьба первого и единственнго Учредительного собрания
После выборов он открыто заговорил о характере собрания как контрреволюционном. Тем не менее, большевики хотели в глазах народа выглядеть лояльной силой, которая за решение политических споров выступает путем заседания избранных депутатов. С другой стороны, они же обсуждали возможность срыва проведения собрания. Ситуация обострилась в конце ноября 1917 г, когда Совнарком начинает гонения на партию кадетов.
Эта партия в то время была основной силой противодействия большевикам. Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране. В результате всеобщего народного возмущения в Петроград начинают прибывать вооруженные противники и приверженцы большевиков.
Налицо оказалось всего 45 членов Учредительного собрания, принадлежащих к оппозиционным партиям. Собравшиеся признали, что они не могут составить Учредительное собрание, но «могут ускорить созыв последнего». С этим мы перешли в громадный зал, предназначенный для заседания будущего Учредительного собрания. Петроградский голова Шрейдер открыл «частное совещание» и предложил «конституироваться». Избрали председателя — Чернова эсера Виктора Чернова — Авт. На трибуну поднялся Родичев и заявил, что первое слово должно быть посвящено защите свободы речи и неприкосновенности прав членов Учредительного собрания... На Урале и на Дону Корнилов, Каледин и Дутов подняли знамя гражданской войны против Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. Богаевский, помощник Каледина, открыто заявляет, что восстание начато по прямому требованию кадетской партии, которая давно уже связала себя официально с контрреволюционной частью казачества… Таким образом, прямая гражданская война открыта по инициативе и под руководством кадетской партии…» Алексей Каледин. Фото: общественное достояние И далее: «В полном сознании огромной ответственности, которая ложится сейчас на Советскую власть за судьбы народа и революции, Совет Народных Комиссаров объявляет кадетскую партию, как организацию контрреволюционного мятежа, партией врагов народа. Политические вожди контрреволюционной гражданской войны будут арестованы.
Буржуазный мятеж будет подавлен, чего бы это ни стоило…» Что ж. Второй пункт плана Ленина был выполнен: фракция кадетов — 24 депутатов — была выведена из строя. Казалось бы мелочь — особенно, на фоне 766 депутатского корпуса. Но курочка по зернышку клюет. Но одновременно большевики открыли настоящую охоту на политических оппонентов из партии эсеров. В Петрограде был арестован лидер правых эсеров Николай Авксентьев, а те, кому удалось избежать ареста, например видный правый эсер Абрам Гоц, вынуждены были скрываться. В силу этого даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное собрание нет и не может быть... Лев Троцкий вспоминал, что именно в те дни Ленин и принял твердое решение о разгроме собрания — вне зависимости, примут ли его ультиматум или нет. Нас, однако, очень утешил старик Натансон один из лидеров левых эсеров Марк Натансон. Фото: общественное достояние — А ведь придется, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой.
Необходимо было наглядно, в форме закона, показать, чего добивается и что предполагает осуществить Учредительное собрание. Крестьяне требовали выдвинуть в первую очередь законопроект о земле, дабы в случае, если придется разъехаться по домам, они могли бы показать избирателям, чего домогалось Учредительное собрание и что не дали ему осуществить большевики. В общих чертах наш план был тот же, что у первой Думы, распущенной по выигрышному, для закрепления в народном сознании идеи народоправства, земельному вопросу… Учредительному собранию предстояло стать одновременно и знаменем и знаменосцем».
По признанию В. Набокова, управляющего делами Временного правительства, последнее видело в Учредительном собрании «самый огромный риск», полагая, что «созыв его был бы, несомненно, началом анархии». О своей верности идее Учредительного собрания в феврале 1917 года заявили практически все политические партии. Первыми это сделали большевики.
Но именно их позиция по отношению к Российской Конституанте в дальнейшем претерпит наибольшие изменения. В борьбе за власть Учредительному собранию большевики отводили лишь подчинённую роль. Все первые декреты Советской власти содержали ссылки на Учредительное собрание и по сути не предрешали основные вопросы политической жизни до его созыва. Предвыборная борьба вступила в завершающий этап, приняв открыто конфронтационный характер. Борьба за голоса избирателей развернулась в основном между четырьмя ведущими политическими партиями — эсерами, кадетами, большевиками и меньшевиками Солидные денежные вливания в избирательную кампанию направили кадеты и эсеры, последние даже получили финансовую помощь из-за рубежа в размере 2 млн долларов. Предвыборный плакат эсеров. Благодаря такой поддержке эсеры стали лидерами по количеству выпущенной предвыборной продукции — 350 тысяч текстовых и 560 тысяч художественных плакатов.
Листовки и плакаты пропагандировали лозунг «Земля и Воля», так как вопрос о социализации земли был одним из принципиальных моментов кампании эсеров. Предвыборные плакаты кадетов. Плакаты и листовки с цифрой «2» - номер кадетского списка кандидатур, расклеивались всюду. Продукция была на все вкусы: изображались и русская женщина в национальной одежде, и городовые под красной маской. Кадетская партия выдвигала на первый план такие лозунги как «целостность и единство России», «порядок, законность и государственность», «ликвидация анархии», «недопущение срамного мира с Германией». Разговоров же о будущем социальном устройстве кадеты предпочитали не заводить. Предвыборный плакат большевиков.
По сравнению с эсерами и кадетами большевики выпустили значительно меньше печатной продукции, но их главный предвыборный приём заключался в другом. Вместе с предвыборной полиграфией расклеивались декреты Советской власти. По мысли большевистских вождей это был самый действенный агитационный материал. Предвыборный плакат меньшевиков. Меньшевики провели агитационную кампанию вяло, большая часть листовок и две трети «художественно раскрашенных» плакатов остались на складах. Итоги всенародного голосования В выборах приняли участие 50 миллионов человек.
Для того Учредительное Собрание и собиралось, чтобы определить форму правления и создать новую законодательную базу. Работа велась: закон о выборах был разработан и утвержден еще летом, а на 12 ноября 1917 года планировались выборы. Действия Керенского ставили под большой вопрос законность происходящего. Конечно, республиканские настроения в обществе были сильны, но настроения "к делу не подошьешь", а власть Временному правительству была дана вел. Михаилом Александровичем для достижения вполне определенной цели, а не для самоуправства. Таким образом в Петрограде возник новый кризис власти. К этому моменту большинство в Петросовете уже имели большевики, а не эсеры, ставленником которых был Керенский, и возглавлял его Лев Троцкий. Но орган был все тот же. Сам Троцкий предлагал вынести резолюцию о смещении Керенского на заседание Съезда Советов, однако возобладала ленинская точка зрения о применении вооруженной силы. Александр Керенский фото сделано уже во время эмиграции Кровавая пятница Рассказывать о штурме Зимнего смысла нет, куда интересней другое: что декларировало новое правительство, решившее именовать себя Советом народных комиссаров, а не четвертым Временным: Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Итак, "узурпатор" Керенский бежал, и новая власть действительно занялась организацией выборов. Можно ли это считать революцией? С чего бы вдруг? Что ж тогда считать восстановлением законности? Правда, осадочек все же остался: отменить республиканские преобразования Керенского новая власть не удосужилась. Возможно, от огорчения, поскольку результаты выборов большевиков совсем не порадовали. Из 808 предполагавшихся депутатов избрано было 707. Даже с учетом фракции левых эсеров, выступавших в ту пору союзниками большевиков, говорить об успехе было нельзя. Плакат Петросовета о начале выборов в Учредительное Собрание Между тем Ленин жестко намекал, что просто так с властью расставаться не намерен. Для начала были арестованы депутаты Партии народной свободы. Но прочие намек не восприняли. Тогда Владимир Ильич намекнул открытым текстом. В ней в частности говорилось: Попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об Учредительном Собрании с формально-юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, была бы изменой делу пролетариата, ошибкой, в которую впадают немногие из верхов большевизма, не умеющих оценить октябрьского восстания и задач диктатуры пролетариата. Ему оставалось только сделать "безоговорочное заявление... Но и теперь победившие на выборах эсеры не сделали надлежащих выводов. Более того, намереваясь бороться по правилам демократического парламентаризма, запретили боевым организациям ряда гвардейских полков выступить на защиту Учредительного Собрания.
Когда было открыто Учредительное собрание?
Открытие Учредительного собрания 5 18 января 1918 года состоялось открытие Учредительного собрания. Заседание собрания, в котором присутствовало 410 депутатов, прошло в Таврическом дворце в Петрограде. Председателем собрания был выбран эсер Виктор Михайлович Чернов. Но открытие собрания не прошло без проблем. Коалиция большевиков и левых эсеров приняла решение разогнать собрание, считая его "контрреволюционным". Возглавлял эту инициативу Владимир Ленин, который ранее уже высказывался негативно о Учредительном собрании.
Были отменены имущественный ценз, цензы оседлости и грамотности.
Положение не содержало никаких ограничений по национальному или вероисповедному принципам. Особое совещание определило систему выборов, предложив принцип избрания депутатов по партийным спискам. Избирательными округами признавались губернии с таким расчетом, чтобы один депутат приходился примерно на 200 тысяч населения. В особые округа были выделены Петроград и Москва, где кадеты рассчитывали получить дополнительные места. Осенью правительство уточнило число депутатов, установив 700 мест для гражданского населения, 30 - для оккупированных районов и 125 - для армии и флота. Небезынтересно, что накануне Временное правительство провозгласило Россию республикой, чем фактически присвоило себе функцию законодательного собрания.
Постановление подписали глава правительства Александр Керенский и министр юстиции Александр Зарудный. Столь важное историческое событие прошло как-то буднично... Выборы, намеченные на 17 сентября, позднее были перенесены на 12 ноября. Отношение к ним в разных уголках огромной страны было различным. Не обошлось и без слухов. А партии отнеслись к выборам серьезно.
По подсчетам современных историков, по 74 гражданским избирательным округам без фронтов и флотов было заявлено 4753 претендента. В том числе - 642 кадета, 427 народных социалистов, 596 меньшевиков, 738 эсеров совместно с представителями крестьянских Советов, 238 национальных социалистов, 589 большевиков. Наиболее вопиющие нарушения были связаны с тем, что рабочие целых заводов, рабочих предместий и поселков лишались возможности проголосовать. Они либо не получали соответствующих бюллетеней и удостоверений, либо попросту не включались в списки. В Барнауле не были допущены к избирательным урнам жители рабочих окраин и железнодорожники. Местный Совет даже грозился не признать результаты выборов.
Оказались лишены права голоса настроенные за большевиков поденные рабочие сахарного завода села Таволжанки. Серьезные осложнения возникли в Вышнем Волочке. В этом небольшом городке 2 тыс рабочих фабрики бр. По подсчетам историка Владимира Булдакова, в числе 765 выявленных депутатов полных данных нет было избрано 15 кадетов, 2 народных социалиста, 15 меньшевиков, 342 эсера, 78 украинских эсеров, 12 украинских социал-демократов, 181 большевик, 17 казаков и 94 автономиста от различных национальных списков. Другие исследователи приводят несколько иные данные, но общей картины они не меняют. Таким образом, большевики не получили и четверти голосов.
Впрочем, лидеры большевиков и так понимали, что пользуются поддержкой главным образом в крупных пролетарских центрах, а жителям небольших городов и крестьянам они были почти неизвестны. Все это выборы в Учредительное собрание и подтвердили. А победителями стали эсеры. Число его членов было удвоено за счет добавления делегатов, избранных на съезде крестьян. В него также вошли 100 делегатов от армии и флота и 50 - от профсоюзов. Теперь он насчитывал свыше 350 человек и назывался Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Вскоре левые эсеры вошли и в состав советского правительства. Их представители возглавили три народных комиссариата - сельского хозяйства, юстиции, почты и телеграфа, а также заняли несколько других постов. Соглашение с левыми эсерами дало большевикам повод заявить, что результаты выборов не отражают реальной картины расклада политических сил, ведь соотношение между правыми и левыми эсерами в Учредительном собрании, где левые получили лишь 40 мандатов, случайно и явно несправедливо. Не бездействовали и другие партии.
Созданное вслед за этим Временное правительство во главе с князем Г. Львовым принялось за её организацию. Первый этап подготовки На следующий день после своего образования правительство князя Г. Львова издало декларацию о начале организации созыва Всероссийского Учредительного собрания.
Прежде чем его созвать, нужно было проделать большую работу по учреждению избирательных округов и комиссий; решение этой задачи требовало времени, тем более что подобные мероприятия в тогдашней России проходили нечасто. К тому же продолжала идти война, часть территории страны находилась под вражеской оккупацией, было непонятно, как в этом случае поступить с избирательными правами находившихся там людей. Поэтому обвинения некоторых радикальных партий — большевиков и левых эсеров — в сознательном затягивании Временным правительством процесса организации выборов и проведения Конституанты были беспочвенны. По крайней мере, это не относилось к периоду, когда премьером правительства был Г. Ещё 25 марта было принято постановление об организации Особого совещания по подготовке проекта положения о выборах, которое начало свою работу с 25 мая. В его состав вошли 82 члена, в том числе высококлассные специалисты по государственному праву. В августе работа Совещания была завершена, и по итогам его работы был принят закон, по которому выборы должны были быть всеобщими, равными, прямыми с тайным голосованием. А также избирательное право было предоставлено: женщинам; установлен самый низкий тогда в мире возрастной ценз в 20 лет; не признавался ценз оседлости, грамотности, имущественный ценз; запрещалась дискриминация по вероисповедным и национальным признакам.
Интриги Керенского По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти.
В начале ноября 1878 года готовый проект «Органического устава» был отправлен в Россию для доработки и одобрения. Составители проекта отдали должное устоявшимся демократическим традициям болгарского народа и изменениям, наступившим в обществе после Освободительной войны. В нем присутствовал ряд либеральных моментов: ограничение прав князя, усиление роли народного собрания, всеобщее и прямое народное голосование и другое. Еще на первых заседаниях Учредительное собрание избрало комиссию из 15 депутатов, которая должна была рассмотреть русский проект и разработать новый документ, на основании которого предполагалось создать болгарскую конституцию. Председателем комиссии стал Константин Поменов. В нем подчеркивалось: Главное начало Конституции есть начало свободы. Свобода действовать, говорить и думать есть начала, которые как данные человеку при рождении должны почитаться любой Конституцией Другими важными принципами, отмеченными в докладе, были принцип равенства перед законом, принцип самоопределения, нашедший свое приложение в участии народа в законодательной власти, принципы неприкосновенности личности, жилища, собственности и корреспонденции. Учредительное собрание не приняло доклад комиссии, сформулированные в нем идем оказали сильное влияние на его дальнейшую работу.
Больше 20 дней депутаты обсуждали будущую конституцию подробно, статью за статьей. Они единогласно решили исключить из русского проекта положения, упоминавшие о юридической зависимости Княжества или изменить их в духе болгарской национальной независимости. Было достигнуто согласие и по другим вопросам: название основного болгарского закона будет «Конституция», как у свободных народов, а не «Органический устав», обязательное и бесплатное начальное образование болгар, не разделение общества на сословия, запрет пыток, свободна печати и другие. По ряду других вопросов, однако споры были продолжительными и яростными. В ходе дебатов о том, каким быть будущему парламенты — одно или двухпалатным окончательно оформились две фракции — либералы и консерваторы, которые впоследствии переросли в политические партии. Несмотря на противостояние двух фракций, Тодор Икономов подал блестящий пример толерантности: внося предложении о создании сената он написал аргументированную речь, но до начала обсуждения сам предложил своему оппоненту из числа либералов Петко Славейкову ознакомиться с ней. Обсуждение этого вопроса проходило так бурно, что в конце концов вспыхнул скандал и консерваторы покинули здание. Зал Учредительного собрания. Наши дни Либералы добились не только отказа от сената, но победили и по другим важным проблемам и тем внесли мощную либеральную струю в болгарскую конституцию. Не меньшее влияние оказала позиция консерваторов о необходимости местного самоуправления и децентрализации управления, об объявлении болгарской земли территорией свободной от рабства, за отказ от упоминания вассального статуса Княжества относительно Высокой Порты.
Большие и важные дебаты разгорелись по церковному вопросу, поскольку после расчленения Отечества он был прямо связан с национальным вопросом. С целью сохранения духовного единства болгарского народа в лице Экзархии, депутаты проголосовали за статью 39 Конституции, согласно которой болгарская церковь не обособлялась в рамках Княжества, а оставалась частью болгарской церковной области, фактически охватывающей территории Мизии, Тракии и Македонии. Неудобство с административной точки зрения для церковной деятельности того факта, что местопребыванием Экзарха оставался Константинополь, было принято, как необходимая жертва.
Когда было открыто Учредительное собрание?
1. Учредительное собрание было созвано 5-6 января 1918 г. (выборы проходили в ноябре 1917 г.) Большевики пошли на созыв Учредительного собрания, т.к. их власть была шаткой и было необходимо заслужить народные симпатии. Всероссийское Учредительное собрание Парламентская система Учредительное собрание Государство Россия: Российская Советская Республика Российская демократическая федеративная республика Легитимность РДФР не признавалась Советами Председатель В. М. По этой причине отсрочка открытия Учредительного собрания, в чем первоначально были крайне заинтересованы большевики об этом говорит почти ультимативное требование левых эсеров созвать его максимально срочно, значительно сокращала их шансы. ов в своей работе утверждает, что большевики начали аресты членов избирательных комиссий и избранных депутатов Учредительного Собрания больше чем за месяц до 5 января 1918 года, памятного дня его (Учредительного собрания) открытия. Всероссийское Учредительное собрание открылось в Таврическом дворце 5 января 1918 года. Совет Народных Комиссаров назначает сроком открытия Учредительного собрания 5 января, при наличии установленного кворума из 400 человек.
Первые преобразования большевиков
Совет Народных Комиссаров назначает сроком открытия Учредительного собрания 5 января, при наличии установленного кворума из 400 человек. Чем ближе был срок открытия Учредительного собрания, тем больше активизировались антибольшевистские группировки. Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России. Большая группа участников требовала не открывать Учредительное собрание, поскольку его открытием болгары якобы официально признают несправедливые положения Берлинского договора. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года.
«Караул устал!» Как открылось и закрылось Учредительное собрание
Теперь нужно отметить следующее: украинские социалисты разных партий, которых было избрано от 46 до 70 человек, в итоге в большинстве решили не ехать. Вместо них приехало 12 человек из разных партий как делегация от Украины, а точнее от Центральной Рады. Приехали с одной целью: они должны были провозгласить принципиальные основы государственного и социального устройства России как федеративной республики 151. Всё остальное должно было принять Учредительное собрание Украины, которое должно было созываться позже, но в отличии от российского, оно вообще не было созвано. По данным эсеров, к 27 декабря приехало 495 депутатов 152. При этом участвовало 407—410 человек. Нам известно, что условно было 15 кадетов и 12 украинских социалистов, которые в большей степени не принимали к этом участия.
В итоге не хватало 58—61 депутатов, которые в теории должны были быть в городе. При этом мы не учитываем людей, не приехавших, вроде Керенского, Милюкова, Троцкого, а также погибших, вроде большевика Пятакова и украинского эсера Лебединеца. И тут 2 варианта: либо статистика эсеров неверная, либо же часть арестовали, часть сбежало из-за угрозы, а другая не приехала вовсе. Сергей Швецов В «Заключении юридического совещания о порядке открытия Учредительного собрания…» предлагалось по традиции «признать временным председательствующим старейшего депутата», однако 26 ноября 9 декабря Совнарком принял свой декрет об условиях открытия Учредительного собрания, в котором говорилось, что «заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом народных комиссаров» 153. Имевшие большинство в Учредительном собрании эсеры решили придерживаться заключения юридического совещания. Старейшим депутатом был эсер Егор Лазарев, однако, очевидно, учитывая тяжесть данной миссии в сложившихся обстоятельствах, эсеры остановили свой выбор на втором по возрасту, но физически более крепком Сергее Швецове.
Вот как дальнейшее описывает Виктор Чернов: «Фигура С. Швецова подымается на трибуну. И разом, по сигналу, раздаётся ужасающая какофония. Топанье ногами, стук пюпитров, крики, кошачий концерт. Левоэсеровский сектор соревнуется с большевиками» 154. Этот момент вспоминал и большевик Фёдор Раскольников: «Видя, что Швецов всерьёз собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию: кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам.
Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходит лёгкая рукопашная схватка» 155. Вот как происходившее описывает Вишняк 156 : Стенографический отчёт отмечает кратко и сдержанно… На самом деле было много ужаснее, гнуснее и томительней… Это была бесновавшаяся, потерявшая человеческий облик и разум толпа. Видны открытые пасти, сжатые и потрясаемые кулаки, заложенные в рот для свиста пальцы. С хор усердно аккомпанируют. Весь левый сектор являл собою зрелище бесноватых, сорвавшихся с цепи.
Не то — сумасшедший дом, не то — цирк или зверинец, обращённые в лобное место. Ибо здесь не только развлекались, здесь и пытали. Горе побеждённым! Яков Свердлов Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов, который выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров» и предложил принять написанный Владимиром Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», 1-й пункт которой объявлял Россию «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» 157. Декларация повторяла резолюцию II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об аграрной реформе, рабочему контролю и миру. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказалось даже обсуждать большевистскую Декларацию.
Отдельно поговорим об этой Декларации. Данный документ был в целом социалистическим, но в нём имелись и моменты, которые скорее оттолкнули Собрание 158 : Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества. Данное высказывание противоречило лозунгу тех лет «Вся власть Учредительному собранию! Данная же декларация отводила ей минимальную роль разработчика Конституции. Интересная ситуация сложилась и с Советом Народных Комиссаров, так как по сути это было временное правительство, которое должно было смениться.
В ближайшее время после созыва Собрания СНК должен был уйти. Советы, которые предлагались как более демократическая альтернатива, оказались по итоге как раз противоположным, что можно прочитать в статье, посвящённой Советам как органам власти. Можно подумать, что Учредительное собрание хотело убрать Советы, но на деле сам Чернов говорил следующее: «Советы, как орган общественного контроля, должны быть не соперниками, а союзниками и сотрудниками Учредительного собрания: всякая иная линия поведения грозит ужасами гражданской войны, разорения и одичания» 159. В целом, можно предположить, что Советы при власти Учредительного собрания могли бы стать производственными советами как в Германии , которые состоят исключительно из представителей работников и которые помимо трудовых вопросов, имеют своих представителей в системе управления 160. В целом Советы могли бы в теории даже существовать некоторое время совместно с Учредительным собранием. Могла быть вероятность того, что, если бы власть Советов признали, то большевики могли использовать этот факт, чтобы распустить Учредительное Собрание в случае недовольства.
Ведь зачем они нужны, если есть органы власти в виде Советов? Но это был не единственный подобный момент. Особенно тяжело вышло с утверждением кандидатуры председателя Учредительного собрания. Часть эсеров предложила собственно Чернова, а большевики предложили левую эсерку Спиридонову, что могло перетянуть на их сторону крестьян, в итоге, спустя три часа, с небольшим перевесом выбрали как раз Чернова. Украинские эсеры и вовсе предлагали Президиум, то есть коллегиального главу, но эсеры отказались, чтобы большевики и их союзники не «сорвали» его. Впрочем, в итоге это не помогло.
И как писал Чернов по этому поводу: «билеты на галереи распределял Урицкий большевик — прим. И распределил…» 161. Очевидно, что по результатам этого распределения большинство публики на хорах было сторонниками большевистских сил. Моисей Урицкий Существуют воспоминания, рассказывающие о машинистке из аппарата Урицкого, Е. Селюгиной, где освещается, как снабжённые трещотками и свистками зрители по команде поднимали шум и выкрикивали то, что им подсказывал скрывавшийся за занавесью видный партработник Сергей Гусев 162. Само собрание было хаотичным и малопродуктивным.
Вот один пример из множества: левый эсер Алексей Феофилактов едва не застрелил на трибуне Ираклия Церетели — в последний момент его разоружил один из лидеров фракции, Владимир Карелин 164. Вот как описывает этот эпизод Марк Вишняк: «Револьверы вынуты и едва не пущены в ход и в другом месте — на левоэсеровских и украинских скамьях. В итоге около 23 часов по требованию большевиков в заседании был объявлен перерыв. Во время этого перерыва состоялось совещание фракции большевиков, на котором после речи Ленина было утверждено решение покинуть Учредительное собрание. После окончания перерыва в зал вернулись только два большевика. Один из них, Фёдор Раскольников, огласил от имени своей фракции следующую декларацию 166 : Громадное большинство трудовой России — рабочие, крестьяне, солдаты предъявили Учредительному собранию требование признать завоевания великой Октябрьской революции, — советские декреты о земле, мире, о рабочем контроле, и прежде всего признать власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Всероссийский центральный исполнительный комитет, выполняя волю громадного большинства трудящихся классов России, предложил Учредительному собранию признать для себя обязательной эту волю. Большинство Учредительного собрания, однако, в согласии с притязаниями буржуазии, отвергло это предложение, бросив вызов всей трудящейся России. Ленин ушёл первым, оставив письменное распоряжение охране «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов» 167. По воспоминаниям Марка Вишняка, «на солдат караула она декларация, оглашённая Раскольниковым — прим. Многие из них взяли винтовки на изготовку» 168 , приготовившись расстрелять оставшуюся часть Учредительного собрания. Какой-то матрос, признав в Бунакове-Фундаминском эсер Илья Фондаминский — прим.
Мы, депутаты, были окружены разъярённой толпой, готовой каждую минуту броситься на нас и нас растерзать» — вспоминал депутат-эсер В. Зензинов 170. Большевики же после ухода из Учредительного собрания провели прямо там же, в Таврическом дворце, заседание Совнаркома, на котором Ленин набросал тезисы декрета о роспуске собрания, спустя сутки принятого ВЦИКом. Вслед за большевиками в четыре часа утра Собрание покидает левоэсеровская фракция, заявившая через своего представителя Карелина, что «Учредительное собрание не является ни в коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс… Мы уходим, удаляемся из этого Собрания… Мы идём для того, чтобы наши силы, нашу энергию принести в советские учреждения, в Центральный исполнительный комитет» 171. Оставшиеся депутаты приняли следующее 172 : Закон о земле, провозглашавший землю общенародной собственностью, Обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры, Постановление о провозглашении нового государства — Российская Демократическая Федеративная Республика. Закрытие В 04:40 6 19 января заседание Учредительного собрания было закрыто.
Следующее заседание было назначено на 17:00 того же дня. Когда на второе заседание шли первые депутаты в назначенное время к Таврическому дворцу, они обнаружили охрану с пулемётами и двумя полевыми орудиями перед опечатанными дверями, на которых висело объявление: «По распоряжению комиссара здание Таврического дворца закрыто» 173. В Таврическом дворце после разгона Учредительного собрания. Через сутки после разгона Учредительного собрания, в ночь на 7 20 января, ВЦИК принял написанный Владимиром Лениным декрет о его роспуске, в котором говорилось 174 : Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, как массовую организацию всех трудящихся и эксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полное политическое и экономическое освобождение. В течение всего первого периода Российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая иллюзии на собственном опыте соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма; приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетённых классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством. Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов.
Собрание лишилось кворума, и с этого момента его деятельность была уже бессмысленной. Тем не менее оставшиеся участники заседания решили продолжить работу и успели принять закон о земле, согласно которому она становилась общенародной собственностью, обращение к воюющим державам с призывом не допустить сепаратных мирных переговоров, и провозгласить Россию федеративной республикой. Впрочем, все эти решения уже ни на что не влияли, поскольку либо повторяли первые большевистские декреты, либо входили в противоречие с ними.
В зале заседаний Учредительного собрания, фотография 18 января 1918 года Источник: pravoslavie. К этому времени покинувшие зал заседаний большевики провели в том же Таврическом дворце совещание Совнаркома, на котором обсудили основные тезисы декрета о роспуске Учредительного собрания. Там же было принято и решение принудительно прекратить работу Собрания, о чем нарком по военным и морским делам Павел Дыбенко дал соответствующее распоряжение начальнику охраны Таврического дворца матросу-анархисту Анатолию Железнякову.
В пятом часу утра тот вошел в зал заседаний, подошел к председательствующему эсеру Виктору Чернову и произнес цитата по протоколу заседания : «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Обсуждение спешно свернули, назначив следующее заседание на пять часов вечера 19 января. Но к этому времени Таврический дворец уже был взят революционными матросами под охрану, и пришедших депутатов встречали дула пулеметов и стволы легких пушек.
Учредительное собрание перестало существовать. Casus belli Формально первое и последнее в истории России Учредительное собрание было ликвидировано декретом, принятым ВЦИКом в ночь на 20 января. Десять дней спустя этот документ был одобрен на III съезде Советов, тогда же было принято решение исключить из всех советских документов упоминание об Учредительном собрании и указание на временный характер советских органов исполнительной власти.
Сделано это было потому, что в первые дни после Октябрьской революции большевики, еще не уверенные до конца в прочности своего положения, включали оговорки «до созыва Учредительного собрания» во многие свои законодательные акты, и теперь их надо было привести в соответствие с действительным положением дел. Отряд Красной гвардии, участвовавший в роспуске Учредительного собрания, у главного входа в Таврический дворец, январь 1918 года Источник: commons.
Неудивительно, что Ленина в этом дважды, на заседаниях Совнаркома 19 и 20 ноября 1917 г. Категорически же возражали Яков Свердлов, Григорий Зиновьев и Лев Каменев, полагавшие, что любая отсрочка сыграет, наоборот, против Совнаркома. В итоге находившийся в это время в Петрограде британский посол Джордж Бьюкенен оставил в своем дневнике 7 декабря 1917 г. Тогда как пессимисты предсказывают резню и убийство, оптимисты уверяют, что царствование большевиков приходит к концу, что они не осмелятся распустить Учредительное собрание». В конце концов выборы делегатов было решено проводить в ранее намеченный срок — 12 ноября, а открытие заседаний перенести с 28 ноября 1917 г.
Февральская революция. Демонстрация женщин на Невском проспекте у Городской Думы. Выборы в Учредительное собрание должны были стать не только первыми в истории всенародными, но и чрезвычайно демократическими Положение о выборах в собрание, разработанное ещё при Временном правительстве виднейшими юристами, было чрезвычайно демократическим. Его главное отличие — широкий состав корпуса избирателей. В первую очередь имеется ввиду предоставление равного избирательного права женщинам, установление более низкого, чем в подавляющем большинстве стран возрастного ценза с 20 лет ; беспрецедентное наделение избирательным правом военнослужащих с 18 лет ; отсутствие ограничений по имуществу, образованию, оседлости. Всё это делало закон образцом демократичности. Ожидаемые выборы в Учредительное собрание должны были стать первыми в истории всенародными выборами — такой масштабной кампании мировая практика ещё не знала. Численность потенциальных избирателей достигла 85 миллионов человек, в связи с чем предстояло решить сложные вопросы организационного характера, обусловленные как размерами территории, так и нехваткой технических средств, а главное — компетентных специалистов. Демонстрация с лозунгом "Да здравствует свободная Россия". Детский рисунок. Но очень скоро в условиях стремительно и кардинально меняющейся политической обстановки Учредительное собрание из предмета поклонения превращается в объект большой политической игры. Временное правительство всячески оттягивало срок выборов. Сначала они были намечены на 17 сентября, а затем — на 12 ноября 1917 года. По признанию В. Набокова, управляющего делами Временного правительства, последнее видело в Учредительном собрании «самый огромный риск», полагая, что «созыв его был бы, несомненно, началом анархии». О своей верности идее Учредительного собрания в феврале 1917 года заявили практически все политические партии. Первыми это сделали большевики. Но именно их позиция по отношению к Российской Конституанте в дальнейшем претерпит наибольшие изменения. В борьбе за власть Учредительному собранию большевики отводили лишь подчинённую роль. Все первые декреты Советской власти содержали ссылки на Учредительное собрание и по сути не предрешали основные вопросы политической жизни до его созыва. Предвыборная борьба вступила в завершающий этап, приняв открыто конфронтационный характер. Борьба за голоса избирателей развернулась в основном между четырьмя ведущими политическими партиями — эсерами, кадетами, большевиками и меньшевиками Солидные денежные вливания в избирательную кампанию направили кадеты и эсеры, последние даже получили финансовую помощь из-за рубежа в размере 2 млн долларов. Предвыборный плакат эсеров. Благодаря такой поддержке эсеры стали лидерами по количеству выпущенной предвыборной продукции — 350 тысяч текстовых и 560 тысяч художественных плакатов.
Судьба депутатов Учредительного собрания в 1917-1918гг.
18 января 1918 года, в день открытия Учредительного Собрания, верные большевикам войска расстреляли демонстрацию рабочих и интеллигенции в его поддержку. Однако уже 26 ноября 1917 года Владимир Ленин подписал Декрет СНК РСФСР «К открытию Учредительного Собрания», в котором заявлялось, что оно может быть созвано только при условии прибытия в Петроград не менее 400 его депутатов. После этого, несмотря на отсутствие кворума, Учредительное собрание отменило декреты II съезда Советов.
Этот день в истории: 1918 год — разгон Учредительного собрания
Накануне созыва Советское руководство оттягивало созыв Учредительного собрания, стремясь ослабить его оппозиционное ядро. Ленина приняты накануне на заседании большевистской фракции Учредительного собрания. В них говорилось, что республика Советов является более высокой формой демократизма, чем буржуазная республика с Учредительным собранием, итоги выборов не отражают волю народа, единственным шансом выхода из создавшегося кризиса могут быть перевыборы членов Учредительного собрания и безоговорочное признание собранием советской власти, в противном случае Учредительное собрание ожидает политическая смерть. Сторонники Учредительного собрания образовали Союз защиты Учредительного собрания , 28 ноября 11 декабря 1917 г. Декретом СНК от 29 ноября 12 декабря все члены Всевыборов смещены, управление комиссией полностью перешло к Урицкому. Петроградский союз защиты Учредительного собрания. Листовка «Вся власть Учредительному собранию». Решением СНК в Петрограде 23 декабря 5 января введено военное положение, власть перешла к Чрезвычайному военному штабу, в город прибыл сводный отряд матросов Балтийского флота и полк латышских стрелков.
Подходы к Таврическому дворцу и сам дворец, где должно было работать Учредительное собрание, находились под контролем отобранных В. Бонч-Бруевичем 200 матросов с крейсера «Аврора» и броненосца «Республика» во главе с матросом-анархистом А. В день открытия Учредительного собрания [5 18 января 1918], несмотря на запрет манифестаций, участники демонстрации в его поддержку чиновники, студенты, гимназисты, рабочие и солдаты двинулись к Таврическому дворцу, однако на подступах к нему были остановлены, в ряде мест по манифестантам была открыта стрельба по газетным спискам, 12 человек убиты, не менее 20 ранены. Работа Учредительного собрания началась в 16 ч под председательством В. Большинство депутатов Учредительного собрания отказались обсуждать в качестве первого пункта повестки дня предложенную большевистской фракцией Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа [принята ВЦИК 3 16 января 1918], которая объявляла Россию республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевики, руководствуясь решением, принятым на заседании своей фракции незадолго до открытия Учредительного собрания, покинули зал заседаний, позднее к ним присоединились левые эсеры.
Подготовка Идея народоправства, воплощённая в Учредительном собрании, получила широкое распространение в начале 20 в.
После Февральской революции 1917 г. Временное правительство обязалось в своей декларации от 3 16 марта 1917 г. Большевики , выдвинувшие по инициативе В. Ленина лозунг «Вся власть Советам! По-разному воспринимаемая идея созыва Учредительного собрания была поддержана различными слоями населения, в том числе активно в солдатской среде. Избирательный закон выработан Особым совещанием для изготовления проекта Положения о выборах председатель — Ф. Кокошкин , утверждался Временным правительством частями [20 июля 2 августа , 11 24 сентября, 21 сентября 4 октября ].
Избирательное право предоставлено всем гражданам обоего пола кроме лиц, находившихся в заключении , достигшим 20 лет, впервые в мировой практике голосовать могли и военнослужащие с 18 лет. В основу выборов положена пропорциональная избирательная система в малонаселённых районах — мажоритарная. Образован 81 избирательный округ, в том числе 8 на фронтах и во флоте. Техническую подготовку и проведение выборов осуществляла образованная 20 июля 2 августа 1917 г. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия Всевыборы; в её состав входили представители кадетов и социалистических партий, кроме большевиков, председатель — Н. Авинов, среди членов — В.
Около 410 депутатов сумели 18 января приехать в Таврический дворец, у большевиков не было повода откладывать собрание, поскольку кворум был достигнут.
Демонстранты, рабочие и интеллигенция, вышедшие утром на городские улицы, опасались, что Учредительное собрание не состоится. Цель их заключалась в том, чтобы поддержать народных избранников и подойти к Таврическому дворцу, на подступах к которому большевики расстреляли мирную демонстрацию. День открытия собрания был омрачен 20-ю погибшими. Пораженные депутаты голосовали за отказ от принятия курса большевиков. При голосовании перевес составил 255 голосов, и большевики полностью отстранялись от власти. Безусловно, Ленин не мог этого допустить и отреагировал принятием решений —выставить караул к Таврическому дворцу и разогнать Учредительное собрание.
Были составлены специальные списки, отвечающие требованиям текущего политического момента от февраля к октябрю.
В них было много делегатов от кадетской партии и от партий меньшевиков и эсеров. В изменившейся политической ситуации такой состав депутатов Учредительного собрания мог бы отрицательно сказаться на большевистской власти, так как вряд ли Учредительное собрание приняло первые декреты советской власти. Сознавая, что выборы неизбежны, Ленин хотел хотя бы оттянуть их, а за это время изменить избирательный закон, расширив избирательные права и понизив возрастной ценз с 21 года до 18 лет. Ленин, в частности, писал: «В старых избирательных списках много случайной интеллигенции, а нам нужны рабочие и крестьяне, много корниловцев и кадетов - надо объявить их вне закона». Ленину возражали Свердлов и Троцкий. Троцкий считал, что оттягивание выборов может понизить правительство большевиков и в конечном итоге правительство большевиков будут сравнивать с Временным Правительством, которое обещало созвать Учредительное собрание, но так и не сделало этого. Свердлов, как председатель ВЦИК, был хорошо осведомлён о положении дел на местах и всё время говорил Ленину, что провинции ждёт выборов и нельзя их оттягивать.
Ленину ничего не оставалось, как провести выборы в назначенный срок по старым избирательным спискам. Результаты были безрадостны. Естественно, что результаты не устроили большевиков и Ленин делал всё возможное, чтобы как можно меньше депутатов от правых партий прибыло в Петербург. Всевыбор отказал, тогда все его члены были арестованы.