Еще в годы существования Преображенского приказа (он был упразднен в 1729 г.) появилась Тайная канцелярия, или Канцелярия тайных розыскных дел.
День в истории: кавалерист-девица из Елабуги, Тайная канцелярия и испытание «Титаника»
Первоначально Тайная канцелярия была учреждена Петром I в феврале 1718 года как орган, призванный разобраться в государственной измене царевича Алексея. Тайная канцелярия расследовала такие громкие дела по «Затейки Верховников», а в 1739 году по делу Волынского. Тайная канцелярия была создана как орган политического сыска. Поначалу она работала с 1686 года по 1726 год, была упразднена вскоре после смерти Петра I. Однако уже в 1731 году была восстановлена.
Преображенский приказ и Тайная канцелярия
6 марта 1762 года российский император Пётр III издал манифест о роспуске Канцелярии тайных и розыскных дел (Тайной канцелярии). Пётр учредил в 1718 году и Тайную канцелярию, она просуществовала до 1726 года. В 1718 году, когда еще продолжался розыск царевича Алексея, в Петербурге была образована Канцелярия тайных розыскных дел. 2 апреля 1718 года Петр Первый официально учредил Тайную канцелярию.
День 2 апреля в истории
Тайная канцелярия петровского созыва проработала до 1727 года, потом была распущена, а 1731 году вновь восстановлена как Канцелярия тайных и розыскных дел. 6 марта 1762 года по воле императора Петра III была окончательно ликвидирована Тайная канцелярия – первая секретная служба в истории России. 4 марта 1762 г. – манифестом императора Петра III упразднена Тайная канцелярия.
Тайная Канцелярия. Малюта, Ушаков, Берия
Кроме того, на железнодорожных станциях хранились определенные суммы денег, чтобы агент мог купить билет и последовать за наблюдаемым, если тот сел в поезд. Внутренняя агентура предполагала уже не просто наблюдение, но внедрение. Часто, впрочем, вместо того чтобы внедрять в революционную организацию своего человека, сотрудники ведомства просто вербовали революционеров: особенно этим прославилось московское отделение. Начальник московской «охранки» Зубатов позже он возглавит Особый отдел департамента полиции, специализировавшийся на политическом сыске, именно туда будет стекаться вся информация от агентуры после каждого группового ареста революционеров выбирал «слабое звено», вел с ним долгие задушевные беседы за чаем «о неправильности путей, которыми идут революционеры, о вреде, который они наносят государству» — и некоторых, действительно, склонял на свою сторону. Зубатов был убежден, что агенты, шпионящие за своими ради денег или из мести, — люди ненадежные, настоящий агент должен быть «идейным». Но, конечно, далеко не все вербовали агентов так интеллигентно. Чаще пользовались более примитивными методами: арестованного, которого предполагалось сделать агентом, сажали в сырую холодную камеру и плохо кормили, затем, когда человек как следует прочувствовал атмосферу тюрьмы, приводили к жандармскому офицеру и убеждали сотрудничать, угрожая и суля выгоду. Зарабатывали агенты по-разному, в зависимости от их приближенности к революционным лидерам и ценности предоставляемых данных. По воспоминаниям жандармского офицера Александра Мартынова, «лица, освещавшие высшие организации, как то: центральные комитеты, боевые группы и прочие, получали большее содержание, а освещавшие периферию и дававшие отрывочные сведения — меньшее.
Наименьшее жалованье равнялось прожиточному минимуму». Деньги выдавались ежемесячно вне зависимости от того, удалось ли агенту получить сведения или нет. За особо ценные сведения например, обнаружение тайной типографии или предупреждение важного заговора полагались премии. Иногда агенты занимались и прямыми провокациями. Хотя руководство «охранки» всегда открещивалось от таких случаев, да и в секретной «Инструкции по ведению внутреннего наблюдения» прямо говорилось , что «сотрудничество от провокаторства отделяется весьма тонкой чертой, … и в умении не переходить эту черту состоит искусство ведения политического розыска», многие агенты эту черту переходили.
При Александре I, который официально запретил применение пыток при допросах, произошло превращение этой в известной мере авторитарной службы в бюрократическую структуру, действующую в рамках установленных правил и уложений. Тайная канцелярия по виду своей деятельности была схожа с аналогичными структурами в Европе. Как и в Европе, эта структура сталкивалась с проблемой оговоров — доносы просто душили ее способность вести квалифицированное расследование. Люди под пытками сознавались во всех смертных грехах, в результате — истинные проблемы просто исчезали из внимания дознавателей.
Поводом для создания Тайной Канцелярии послужило бегство в Вену блудного сына Петра царевича Алексея. Тайная Канцелярия была подконтрольна лично Петру I. Со своей задачей тайная Канцелярия справилась - цесаревич был возвращен в Россию.
Это резонно, поскольку сотрудники Третьего отделения занимались исключительно политическим сыском, не отвлекаясь на нехарактерные для спецслужб задачи. Вскоре в этой системе появится специальный отдел внешнеполитической разведки. И все-таки первой российской спецслужбой может по праву считаться детище Петра Алексеевича — Тайная канцелярия. До создания в 1718 году Тайной канцелярии в России существовали военная разведка во время боевых действий и архаичные учреждения для обеспечения государственной безопасности. К моменту появления Тайной канцелярии у нас спецслужбы в значении, близком к нашему сегодняшнему пониманию уже существовали во многих странах: Англии самая первая в мире спецслужба — "Сикрет сервис", созданная в 1563 году сэром Уолсингемом , во Франции, в Испании, в Португалии, в Голландии, в Китае. У Петра уже был опыт создания органа госбезопасности. В 1686 году в подмосковном селе Преображенском для управления Преображенским и Семеновским полками было создано государственное учреждение, которое с 1695 года стало называться Преображенским приказом. С 1697 года Преображенский приказ получил исключительное право следствия и суда по политическим преступлениям. Николай Михайлович Карамзин писал: "Я видел глубокие ямы, где сидели несчастные; видел железные решетки в маленьких окнах, сквозь которые проходил свет и воздух для сих государственных преступников". Историк оправдывал создание политической полиции тем, что "великий император, преобразуя отечество и на каждом шагу встречая неблагодарных, злые умыслы и заговоры, должен был для своей и государственной безопасности основать сие ужасное судилище". Первоначально Петр собирался назначить на должность главы Преображенского приказа боярина Тихона Стрешнева. Составитель генеалогии Романовых, политэмигрант князь Петр Долгорукий, считал Стрешнева подлинным отцом Петра Первого, поскольку еще при жизни Алексея Михайловича тот был любовником матери Петра, Натальи Нарышкиной. Внешностью и характером Петр Алексеевич более походил на Тихона Стрешнева, нежели на "тишайшего" царя.
«100Лица Империи». История тайной канцелярии. Николай Гоголь
Однако дело не идет так скоро, как того хочется Толстому; письмом от 4 февраля Ушаков уведомляет Толстого: «…Об отсылке дел в Сенат хотя у нас указ записан и многих присылаемых колодников не принимаем, только еще из Сената к нам указа не прислано». Толстой на это отвечает: «…Об отсылке дел в Сенат я уповаю, что вы, мой государь, потрудитесь скорейше от той тягости свободить меня и себя… а ежели за бесчестие наше скоро канцелярия наша с нас не сымется курсив мой. Из выделенных курсивом фраз ясно видно, как в это время Толстой относился к своему положению главы Тайной канцелярии. Однако надо было ждать. Ушаков писал ему, что «…о принятии в Правительствующий Сенат не решенных здесь по Тайной Канцелярии дел и колодников доношение подано; и, хотя о том старание имеем, однако же ничего там не учинено на наше требование; прикажи государь в Сенате справиться, записан ли у них именной указ, а Павлу Ивановичу то есть Ягужинскому Его Императорское Величество именно о том приказывал». Толстой отвечает: «…О том я справливался; и хотя указ именной записан, но не ясно: токмо, чтоб при Сенате учинить для тайных розыскных дел контору, а именно о нашей Тайной Канцелярии ниже о колодниках не упомянуто: однако ж я о том сенаторам прилежно говорил, чтобы те канцелярию с наших рук сняли, и обещают то учинить; а ныне буду домогаться, чтоб дела по Тайной Канцелярии, которые имеются в Москве, велели бы принять в Сенат, и тем бы уже начало приему учинили; о колодниках, которые в Москве и в Санкт-Петербурге, также об Орлове и Попове буду стараться, чтоб их с наших рук сняли». В общем, дело затягивалось.
Сенат — умышленно или неумышленно — устроил волокиту. Толстой совершенно верно указывает, что именной указ записан неясно, что о Тайной канцелярии в этой записи нет ничего, кроме упоминания ее в заглавии. Позволю себе привести целиком эту запись, как мы ее находим в подлинных сенатских книгах именных указов. Озаглавлен указ так: «О конторе при Сенате, Тайной Канцелярии и майорских»; самый же указ записан так: «Чтоб при Сенате учинить контору розыскных дел, также особую палату, где для случающихся дел чрезвычайных — и первое, когда какой розыск будет в Сенате, — то дела оные там будут; а другое место — для таких дел, как Шафирово случилось; по сему месту быть без служителей, но когда случай позовет, тогда на время брать». Указ этот помечен 13 января 1724 года. Нельзя прежде всего не обратить внимания на то, что даты не сходятся: указ, данный Ушакову о ликвидации дел Тайной канцелярии, датируется 15 января, а запись сенатского указа датируется 13 января; создается впечатление, что был не один, а два разновременных указа.
С другой стороны, очевидна неловкость сенатской записи; Толстой в своем письме говорит именно о ней. Так что есть основание полагать, что указ был все-таки один, но записанный разными лицами — Ушаковым и Ягужинским в разные дни — 13 и 15 января; причем Ягужинским явно неточно, а Ушаковым — неполно; все это вместе и возбуждает то недоумение, которое заставляет предполагать существование двух указов. Попытаемся же на основании всех вышеизложенных данных и соображений реконструировать, что, собственно, Петр имел в виду сделать в указе 13—15 января 1724 года. Несомненно, одну часть указа составляло именно то, что было записано Ушаковым, то есть было велено Тайной канцелярии бывшие уже у нее в производстве важные дела оканчивать, новых дел более не принимать, а все остающиеся вместе с подьячими отправить в Сенат; секретаря же отправить обратно к рекрутским делам. Таким образом, речь шла о ликвидации Канцелярии с передачей дел в Сенат; а в Сенате и эту часть указа записывает Ягужинский велено было основать для таких дел «контору розыскных дел» с «особой палатой»; к сожалению, трудно уяснить, что эта контора должна была собой представлять. Кроме того, еще должно было быть устроено «другое место» «для таких дел, как Шафирово»; что это за «другое место», тоже остается совершенно неясным.
Но очевидно, что был сформулирован и начал приводиться в исполнение по воле Петра план реорганизации — в части, по крайней мере, преследования государственных преступлений, которое передавалось в руки Сената; о Преображенском приказе при этом, кажется, забыли. Насколько все это представлялось смутным и неопределенным с самого начала современникам и исполнителям, мы только что видели; очевидно, только одно было ясно и желательно для Толстого — что избавление от Тайной канцелярии близко. А у Сената, видимо, не было никакой охоты разбираться в этом тумане и задавать себе новую работу с организацией «конторы розыскных дел»; поэтому дело вперед не двигалось, несмотря на все радения Толстого, — ему «обещали» и этим до поры до времени ограничивались. В начале 1724 года кн. Голицын присылает из Москвы в Тайную канцелярию дело и колодников по «слову и делу». Тайная канцелярия решает дело не принимать и отослать его в Сенат, согласно указу от 15 января 1724 года.
Определение это подписывает Ушаков, во второй половине марта дело попадает в Сенат. По смыслу указа от 15 января 1724 года оно должно было поступить в «контору розыскных дел». Однако выходит совсем не так. Из этого сопоставления выводится, что данное дело следует «отослать для исследования и учинения указа в Преображенский Приказ». Получается, что три месяца назад изданный именной указ Петра уже забыт или нарочно обойден, несмотря на прямое напоминание о нем в «определении» Тайной канцелярии. Эта забывчивость в соединении с упорством Сената в непринятии дел от Тайной канцелярии свидетельствует, что Сенат просто не желал брать на себя лишнюю обузу в форме конторы розыскных дел и всячески делал вид, что забыл о существовании царского указа.
Это объясняет, почему ликвидация дел Тайной канцелярии безнадежно затягивалась. Между тем предписание Сената, видимо, принимается Тайной канцелярией к исполнению: когда в том же 1724 году полковник фон Ден присылает в Тайную канцелярию подпрапорщика по «важному Его Императорского Величества делу», то она «определяет» в приеме дела отказать и предлагает отправить его, согласно решению Сената, в Преображенский приказ. Это было совершенно в духе Толстого, который, как мы видели, уже давно стремился передавать в Преображенский приказ все дела. Как бы то ни было, но принимать новые дела далее Тайная канцелярия отказывается, каждый раз составляя особое «определение» об отказе со ссылкой на указ от 15 января 1724 года. Так продолжается весь год, хотя не обходилось без исключений. Его Императорского Величества указом, будучи в Москве, отдан мне арестант города Серпухова житель… Шапошников, который и ныне содержится в полковой нашей канцелярии под арестом, и я о нем Его Величеству докладывал, и Его Величество изволил указать оного Шапошникова отдать к вам; того ради извольте, государь мой, приказать его Шапошникова принять в свое ведомство и при случае об нем Его Величеству доложить».
Начальником Тайной канцелярии стал Петр Андреевич Толстой. Человек и по современным меркам уже довольно немолодой он родился в 1645 году , и к тому же принадлежал к партии, которая поддерживала царевну Софью. Петр об этом хоть и не забывал, но приблизил к себе хитроумного Толстого. Именно ему было поручено вернуть из-за границы царевича Алексея, с чем царедворец успешно справился. Именно Петр Толстой руководил следствием по делу о заговоре, в котором обвинили царевича. Его же Петр назначил руководителем вновь созданной службы политического сыска. Это назначение говорит о большом доверии Петра I к своему тезке. Поэтому историки охотно верят историческому анекдоту, в котором Петр, слегка стукнув Толстого по голове ладонью, якобы произнес: "Голова, голова!
Русская «инквизиция» Петр I, как и его дочь, императрица Елизавета, временами и сам присутствовал на пытках, учиняемых в интересах следствия сотрудниками Тайной канцелярии. Впрочем, пытки применялись только в случаях, когда следователям «казалось», что обвиняемый лжет при даче показаний. Преступления религиозного характера карались в основном с помощью телесных наказаний. Особенно жестко относились к делам, в которых сделка с нечистой силой имела целью причинение вреда императору. Однако в «охоту на ведьм» эти действия так и не переросли.
Николай Гоголь «100Лица Империи». Николай Гоголь 1 апреля , 16:30 To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video Тайная канцелярия была основана Петром I в 1718 году, однако прообразы этой организации существовали гораздо раньше в истории государства Российского. О том, как развивалось и какие важные государственные задачи выполняло ведомство, говорим в новом выпуске программы.
Тайная канцелярия розыскных дел: кто создал первую русскую секретную службу
2 апреля 1718 года Петр I, реформатор и основатель Российской империи, принял решение об учреждении Тайной канцелярии. В 1718 году, когда еще продолжался розыск царевича Алексея, в Петербурге была образована Канцелярия тайных розыскных дел. До создания в 1718 году Тайной канцелярии в России существовали военная разведка во время боевых действий и архаичные учреждения для обеспечения государственной безопасности. Тайная канцелярия была создана в феврале 1718 года повелением Петра Великого. Первоначально Тайная канцелярия была учреждена Петром I в феврале 1718 года как орган, призванный разобраться в государственной измене царевича Алексея. Через год после смерти Петра, в 1726 году, Тайная канцелярия была упразднена.
Тайная канцелярия. XVIII век
При Анне Иоанновне взамен Тайной канцелярии была создана Канцелярия тайных розыскных дел, а после ее упразднения в 1762 году — Тайная экспедиция Сената. «В домех вашего превосходительства здешних милостью Христовою состоит все благополучно, – сообщал ему новости 27 февраля 1728 года бывший дьяк Тайной канцелярии Иван Топильский. При Петре I в Рязанском подворье находилась Тайная канцелярия, потом оно было отдано грузинскому царю Вахтангу для временного проживания.