Теперь допускается организация добровольных подразделений в обход общественным объединениям в пожарной охране согласно Федеральному закону № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04 августа 2023 года.
В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение»
Изменения направлены на обеспечение защиты прав участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, ликвидации аварии или иной чрезвычайной ситуации Закон вступит в силу 9 января 2023 года.
Общественные объединения пожарной охраны 1. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Общественные объединения пожарной охраны создаются в организационно-правовой форме общественной организации или общественного учреждения. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица - общественные объединения.
Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения пожарной охраны. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям и или конкретным акциям данного объединения и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации. Общественное объединение пожарной охраны для достижения уставных целей организует и обеспечивает создание территориальных добровольных пожарных подразделений, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности, представляет и защищает законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов и участников общественного объединения пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Общественное объединение пожарной охраны формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего общественного объединения пожарной охраны. Территориальные добровольные пожарные подразделения 1.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" Вступает в силу с 1 февраля 2024 г. Опубликование: официальный интернет-портал правовой информации pravo.
Также организациям различных форм собственности хотят предоставить возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.
Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить
Кроме того, в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права. Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году. Доводим до вашего сведения, что в Федеральный закон от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» внесены изменения. Статья 11 Федерального закона "О добровольной пожарной охране". Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права.
Добровольные пожарные оказались вне закона
| Упростили порядок создания добровольных пожарных подразделений | Выберите теги МЧС России и получайте персонализированную рассылку новостей, которая соответствует вашим интересам. |
| Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму | Обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных. |
| Упростили порядок создания добровольных пожарных подразделений | Законопроект МЧС России о внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. |
| В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» | RUБЕЖ | На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". |
| Минниханов изменил закон «О добровольной пожарной охране в Татарстане» - Татарстан-24 | Важные новости для специалистов по охране труда. Указанный закон дополнили понятиями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение». |
Госдума приняла законопроект о добровольной пожарной охране
В частности, будет действовать новая редакция пункта 2 об обязательной сертификации СИЗ и снаряжения. Организациям различных форм собственности предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.
На заседании Постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности начальник кафедры С. Немченко от имени головного разработчика доложил о готовности проекта модельного закона, обозначил его ключевые аспекты, осветил экспертные заключения на проект модельного закона,поступившие от парламентов государств-участников СНГ. Работа, проделанная университетом, получила высокую оценкуэкспертов. ПредседательПостоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по обороне, генерал-полковник в отставке В. Заварзин отметил вклад, который университет вносит в гармонизацию законодательства государств-участников СНГ в области чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, эффективную работу университета с парламентами при разработке модельного закона СНГ «О добровольной пожарной охране», высокую квалификацию разработчиков, а также сложившиеся партнерские отношения университета с Постоянной комиссией по вопросам обороны и безопасности.
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания, права и гарантии деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Общественные объединения пожарной охраны 1. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Общественные объединения пожарной охраны создаются в организационно-правовой форме общественной организации или общественного учреждения.
Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица - общественные объединения. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения пожарной охраны. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям и или конкретным акциям данного объединения и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации. Общественное объединение пожарной охраны для достижения уставных целей организует и обеспечивает создание территориальных добровольных пожарных подразделений, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности, представляет и защищает законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов и участников общественного объединения пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
По различным оценкам, минимальная стоимость ежегодного медицинского освидетельствования добровольцев составляла около 2 тыс. Исключив норму о необходимости установления порядка подтверждения состояния здоровья, законодатель, безусловно, облегчил процедуру функционирования ДПО, однако юридически проблема остается нерешенной. Упрощена процедура создания объектовых подразделений ДПО: теперь для начала их деятельности достаточно согласия руководителя организации. Прежняя норма, требующая одобрения собственника имущества организации, создавала проблемы для учреждений государственного сектора, когда требовалось согласие на создание небольших подразделений ДПО например, в государственных высших учебных заведениях руководителей федеральных министерств, являющихся учредителями данных учреждений; также сложности возникали у организаций, собственник которых не находился в «шаговой доступности». Вместе с тем сам принцип создания объектовых подразделений ДПО остался прежним — необходимость создания общественного учреждения в уже действующей организации юридическое лицо внутри юридического лица. Неоднозначность восприятия руководителями организаций данной нормы подтверждается изучением опыта правоприменения: объектовые подразделения ДПО создаются крайне неактивно, их количество невелико, хотя на практике они по-прежнему действуют на основании обычных ведомственных приказов организаций и число этих организаций многократно превышает количество реально созданных объектовых дружин и команд. Предпринятая попытка урегулировать вопрос с отпуском добровольцев также далека от нормы времен советского прошлого, когда добровольцам представлялся дополнительный отпуск без всяких оговорок и согласований. Норма о неоплачиваемом отпуске осталась в Законе о ДПО фактически без изменений скорректирована формальная сторона , а оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня может быть представлен только с согласия работодателя. Дополнительное положение, согласно которому региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе возмещать добровольцам расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач ДПО либо проездом на всех видах общественного транспорта к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание в период исполнения обязанностей, не отнесено к обязательным, что ставит его в ряд факультативных наряду со страхованием добровольцев и иными видами поддержки, установленными Законом о ДПО, фактически не используемыми сегодня в регионах и на уровне муниципалитетов. Помимо прочего, внесенными изменениями в Закон о ДПО устранен ряд правовых неточностей, внесены отдельные дополнения, носящие скорее формально-юридический и технический характер. Безусловно, рассматриваемая правовая корректировка носит важный системный характер, подтверждающий несомненную актуальность и значимость Закона о ДПО как правовой базы, регулирующей порядок создания и деятельности подразделений ДПО, основной задачей которых является участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в отдаленных от профессиональных пожарных частей населенных пунктах. Однако основные проблемные вопросы, которые был призван изначально решить Закон о ДПО, на сегодняшний день остаются не решенными. Во-первых, ни за одним из уровней публичной власти так и не закреплена прямая обязанность по созданию и координации деятельности подразделений ДПО, не определено даже такое право. Имеющиеся формулировки по оказанию поддержки, созданию условий для их деятельности не позволяют говорить об эффективном использовании этого института в реальной борьбе с пожарами, основная доля которых по-прежнему ликвидируется профессиональными подразделениями пожарной охраны.
С 1 февраля вступил в силу Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Государственный совет Татарстана на 48-м заседании 2 ноября одобрил в первом чтении и в целом внесение изменений в республиканский закон «О добровольной пожарной охране в РТ». Утверждены права и обязанности добровольных пожарных, участвующих в деятельности таких подразделений, а также требования к ним. В Закон о добровольной пожарной охране внесены поправки, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтерской) деятельности в России.
Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях
Новости. Деятельность. Статья автора «Парламентская газета» в Дзене: Совет Федерации 28 июля одобрил правительственный закон о добровольной пожарной охране, предусматривающий повышение эффективности системы безопасности в. Однако в Законе “О добровольной пожарной охране” имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Закон внес изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране»,»О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты.
Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделений
Одновременно с этим в Федеральном законе имеются ограничения, затрудняющие процесс создания объектовых добровольных пожарных подразделений в организациях различных форм собственности. Так, объектовое добровольное пожарное подразделение может быть создано исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны, при этом: данное подразделение фактически неподконтрольно самой организации, несмотря на то, что в его состав входят работники организации и данное подразделение действует на территории организации; организация не может предоставлять льготы и компенсации работникам организации, являющимся членами объектового добровольного пожарного подразделения, поскольку такая обязанность ложится на само подразделение; организация не может передать технику, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся у нее в собственности или на ином законном основании, объектовому добровольному пожарному подразделению, поскольку большинство таких подразделений не являются юридическими лицами; объектовое добровольное пожарное подразделение невозможно создать в отдельных особо важных и режимных организациях. Законопроект направлен на устранение указанных юридических коллизий. Законопроектом предлагается дополнить понятийный аппарат Федерального закона определениями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение», а также предоставить возможность организациям различных форм собственности самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без создания общественного объединения пожарной охраны.
В соответствии с законом создавать добровольные пожарные дружины в населенных пунктах и на предприятиях станет проще. Как отметили в профильном Комитете по безопасности и противодействию коррупции, добровольческие пожарные формирования сегодня объединяют в России свыше 400 тыс.
Теперь предлагается снять барьеры, которые сдерживают инициативу добровольцев.
В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» 21 июля 2023, 16:57 2941 20 июля 2023 года Госдума приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Изменения были инициированы и разработаны МЧС России. Изменения в законодательстве позволят повысить эффективность системы пожарной безопасности в организациях и стимулировать развитие добровольческой деятельности, сообщает Парламентская газета.
Что представляет собой объектовое добровольное пожарное подразделение ОДПП — это группа сотрудников предприятия либо учащихся образовательной организации, добровольно пожелавших участвовать в обеспечении пожарной безопасности, и прошедших специальное обучение. Поправки, внесенные в ФЗ «О добровольной пожарной охране», упростили создание ОДПП с 1 февраля 2024 года, ранее такая структура могла существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны. Сейчас любая организация может создать в своей структуре добровольное объектовое пожарное подразделение, управлять им и наделить имуществом. Могут быть организованы ОДПП двух типов: добровольная пожарная дружина, Задачи, которые решают такие подразделения: помогают оперативно реагировать на возможные пожары, предотвращая их распространение и минимизируя ущерб; обеспечивают безопасное поведение сотрудников и посетителей в случае возникновения пожара; оказывают первую помощь пострадавшим, при необходимости вызывают экстренные службы.
Депутаты поддержали изменения в закон "О добровольной пожарной охране"
| Федеральный Закон № 445-ФЗ от 04.08.2023 О внесении изменений в ФЗ О добровольной пожарной охране | Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделенийФедеральный закон от 04.08. |
| Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить | Помимо прочего, закон пополнили такими понятиями, как «общественное объединение добровольной пожарной охраны», «добровольное пожарное подразделение». |
| Создать добровольную пожарную дружину станет проще - Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" | Госдума РФ одобрила в первом чтении законодательную инициативу МЧС России о добровольной пожарной охране. |
| Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделений | Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". |
Кодексы РФ
- В России станет больше пожарных-добровольцев
- В закон о добровольной пожарной охране в Татарстане внесут изменения — Реальное время
- Депутаты поддержали изменения в закон "О добровольной пожарной охране"
- Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях
- Добровольные пожарные оказались вне закона
- Депутаты поддержали изменения в закон "О добровольной пожарной охране" - «Браво Софт»
Добровольные пожарные подразделения в организации: изменения с 1 февраля 2024 года
| Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму | Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». |
| Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще | это структурное подразделение организации, не являющейся общественным объединением пожарной охраны. |
| Упростили порядок создания добровольных пожарных подразделений | Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных регулирует отношения добровольной. |
| Создать добровольную пожарную охрану будет проще | Информационный портал Вести ПБ | Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». |
С 1 февраля вступил в силу Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Эта же причина мешает развитию института объектовых подразделений ДПО. Несомненной представляется необходимость расширения норм законодательства о пожарном добровольчестве. Во-вторых, на сегодняшний день полностью нерешенным остается вопрос финансирования подразделений ДПО [5, с. Отчасти данная проблема вытекает из первой. В-третьих, в Законе о ДПО не установлен реальный механизм вовлечения в данную деятельность широких масс населения, мотивационный инструмент по самостоятельному вступлению граждан в ряды добровольных пожарных на сегодняшний день по-прежнему не разработан.
В-четвертых, отсутствует реальная заинтересованность для юридических лиц по участию в поддержке и развитии пожарного добровольчества. Хотя многие специалисты в области пожарной безопасности предлагают распространить на данную сферу институт налоговых льгот. Все эти причины в совокупности делают Закон о ДПО декларацией о возможностях и намерениях, не создающей реальных предпосылок качественного развития и совершенствования ДПО. Внесенные изменения — важный фактор, свидетельствующий об актуальности развития пожарного добровольчества, однако, по сути, существенным результатом изменений является только упрощение порядка создания объединений ДПО без государственной регистрации, тогда как важность рассматриваемой проблематики говорит о необходимости выйти за определенные рамки — посмотреть на проблему пожарного добровольчества шире.
Безусловно, механизм внесения изменений в Закон о ДПО для решения вышеобозначенных проблем достаточно сложен, вместе с тем необходимость проведения данной работы представляется неоспоримой. Список литературы Евдокимов А. Об общественных объединениях: федер. О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»: федер.
О добровольной пожарной охране: федер.
Изменения вносятся в Закон «О добровольной пожарной охране». Сейчас в России предусмотрены два вида подразделений добровольной пожарной охраны ДПО в зависимости от места их создания — территориальные и объектовые. Однако в Законе «О добровольной пожарной охране» имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Объектовое добровольное пожарное подразделение может быть создано исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны, при этом данное подразделение фактически неподконтрольно самой организации, несмотря на то что в его состав входят работники организации и данное подразделение действует на территории организации.
В состав комиссии в обязательном порядке должен включаться представитель общественного объединения пожарной охраны. На основании протокола квалификационной комиссии, оформленного согласно приложению К, руководитель образовательной организации или профессионального подразделения пожарной охраны: издает приказ о завершении обучения по программе первоначальной подготовки личного состава ДПО и возможности осуществления деятельности по основным задачам ДПО в области пожарной безопасности далее — приказ ; выдает личному составу ДПО свидетельство о завершении личным составом ДПО первоначальной подготовки личного состава ДПО далее — свидетельство , оформленное согласно приложению Л к программе первоначальной подготовки личного состава ДПО. Для лиц, не сдавших зачеты по одной из основных задач личного состава ДПО в области пожарной безопасности, изучаемых в объеме программы первоначальной подготовки личного состава ДПО, руководитель подразделения ДПО принимает решение о пересдаче данным лицом зачета или исключении его из состава общественного объединения пожарной охраны. Приказ и свидетельство должны направляться в общественное объединение пожарной охраны для внесения сведений о первоначальной подготовке в сводный реестр добровольных пожарных и личные карточки работников ДПО.
При прекращении деятельности лица в составе общественного объединения пожарной охраны свидетельство должно выдаваться ему на руки. При возобновлении лицом деятельности в одном из общественных объединений пожарной охраны, свидетельство о завершении им обучения по программе первоначальной подготовки является основанием для осуществления деятельности без прохождения обучения по программе первоначальной подготовки личного состава ДПО с учетом требований по последующей подготовке. Организация гарнизонной и караульной служб 1 1 Обязанности личного состава ДПО при осуществлении дежурства в подразделении пожарной охраны 1 1 Участие личного состава ДПО в профилактике пожаров 2 2 Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии 1 1 Классификация мобильных средств пожаротушения, имеющихся в подразделении ДПО, и их тактико-технические характеристики. Табель положенности вывозимого пожарно-технического вооружения и оборудования 1 1 Назначение, виды, устройство и использование пожарных рукавов, рукавных соединений, стволов, рукавной арматуры и принадлежностей 1 1 Схемы прокладки рукавных линий.
Основные понятия о потерях напора в пожарных напорных рукавах и расчете насосно-рукавных систем 1 1 Назначение, виды и устройство, и работа с оборудованием для получения воздушно-механической пены 1 1 Общие сведения о противопожарном водоснабжении. Установка мобильных средств пожаротушения на различные водоисточники 2 2 Требования безопасности, предъявляемые к пожарной технике и ПТВ, к боевой одежде и снаряжению пожарного, при работе с ручными пожарными лестницами и при боевом развертывании 1 1 Основы организации тушения пожаров. Тушение пожаров в различных условиях 2 2 Оказание первой помощи пострадавшим 1 1 Укладка и надевание боевой одежды и снаряжения пожарного. Комплекс мер пожарной безопасности 1 1 Организация работы по участию личного состава ДПО в профилактике пожаров 2 2 Строительные материалы и их пожароопасные свойства.
Упрощена процедура создания объектовых подразделений ДПО: теперь для начала их деятельности достаточно согласия руководителя организации. Прежняя норма, требующая одобрения собственника имущества организации, создавала проблемы для учреждений государственного сектора, когда требовалось согласие на создание небольших подразделений ДПО например, в государственных высших учебных заведениях руководителей федеральных министерств, являющихся учредителями данных учреждений; также сложности возникали у организаций, собственник которых не находился в «шаговой доступности». Вместе с тем сам принцип создания объектовых подразделений ДПО остался прежним — необходимость создания общественного учреждения в уже действующей организации юридическое лицо внутри юридического лица. Неоднозначность восприятия руководителями организаций данной нормы подтверждается изучением опыта правоприменения: объектовые подразделения ДПО создаются крайне неактивно, их количество невелико, хотя на практике они по-прежнему действуют на основании обычных ведомственных приказов организаций и число этих организаций многократно превышает количество реально созданных объектовых дружин и команд. Предпринятая попытка урегулировать вопрос с отпуском добровольцев также далека от нормы времен советского прошлого, когда добровольцам представлялся дополнительный отпуск без всяких оговорок и согласований.
Норма о неоплачиваемом отпуске осталась в Законе о ДПО фактически без изменений скорректирована формальная сторона , а оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня может быть представлен только с согласия работодателя. Дополнительное положение, согласно которому региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе возмещать добровольцам расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач ДПО либо проездом на всех видах общественного транспорта к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание в период исполнения обязанностей, не отнесено к обязательным, что ставит его в ряд факультативных наряду со страхованием добровольцев и иными видами поддержки, установленными Законом о ДПО, фактически не используемыми сегодня в регионах и на уровне муниципалитетов. Помимо прочего, внесенными изменениями в Закон о ДПО устранен ряд правовых неточностей, внесены отдельные дополнения, носящие скорее формально-юридический и технический характер. Безусловно, рассматриваемая правовая корректировка носит важный системный характер, подтверждающий несомненную актуальность и значимость Закона о ДПО как правовой базы, регулирующей порядок создания и деятельности подразделений ДПО, основной задачей которых является участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в отдаленных от профессиональных пожарных частей населенных пунктах. Однако основные проблемные вопросы, которые был призван изначально решить Закон о ДПО, на сегодняшний день остаются не решенными. Во-первых, ни за одним из уровней публичной власти так и не закреплена прямая обязанность по созданию и координации деятельности подразделений ДПО, не определено даже такое право. Имеющиеся формулировки по оказанию поддержки, созданию условий для их деятельности не позволяют говорить об эффективном использовании этого института в реальной борьбе с пожарами, основная доля которых по-прежнему ликвидируется профессиональными подразделениями пожарной охраны. Основной причиной, на наш взгляд, является рамочный характер Закона о ДПО, устанавливающий, что подразделения ДПО могут быть только общественными объединениями [2], а органы власти, равно как и простые юридические лица, их создавать не могут. Эта же причина мешает развитию института объектовых подразделений ДПО.
Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности добровольной пожарной охраны
Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие. Назад к списку новостей. 15 Закона N 100-ФЗ.