Новости. Лучшие страны. Страна и мир 17 апреля 2023. Все больше европейских лидеров разделяют идею «стратегической автономии» от Соединенных Штатов. Общие положения об автономии устанавливаются конституциями соответствующих стран и специальными законами об автономном статусе конкретных территориальных подразделений.
Главы МИД и министры обороны стран ЕС обсудят Афганистан и стратегическую автономию ЕС
Европа должна искать большей автономии от США. Наряду с двумя формами территориальной автономии в некоторых странах используется культурно-национальная автономия. Настоящая монография является одной из первых работ в отечественной юриспруденции, где комплексно исследованы конституционно-правовые статусы территориальных автономий зарубежных унитарных и регионалистских государств. Европа должна искать большей автономии от США. Территориальные автономии в зарубежных унитарных и регионалистских государствах европы и азии (конституционно-правовое исследование). Они также проголосовали тогда против проекта рамочного закона об автономии представителей меньшинств и статута об автономии венгерской общины, который был представлен в 2004 году несколькими представителями Демократического союза венгров Румынии.
Материалы рубрики
- автономия — ИноТВ Теги
- Евросоюз разрабатывает концепцию стратегической автономии
- Автономия в зарубежных странах
- Автономии в зарубежных странах.doc
Не только Каталония: какие регионы в Западной Европе хотят независимости?
Ранее глава Пятой республики заявлял о «европейском надлежащем ответе» на эту инициативу Соединенных Штатов, которая подразумевает применение инструментов, позволяющих «консолидировать и развить большее число проектов в сфере производства». По словам Рубио, если страны ЕС собираются быть теперь «сами по себе и следовать за Макроном», это якобы сэкономит США множество средств. В Евросоюзе на острие атаки против Макрона оказалась Польша. По его словам, Вашингтон лишил страны ЕС субъектности, и это понимают все, в том числе европейские политики.
Они хотят вести хотя бы отчасти независимую политику», — подчеркнул эксперт. Однако, как полагает Шаповалов, Вашингтон не будет терпеть «такой бунт на корабле» даже на уровне риторики и станет наводить порядок «среди своих сателлитов». Под контролем Вашингтона фактически все мыслящие политики отсечены от возможности принятия решений в ЕС.
Но ряду стран Евросоюза это надоело. Заявления Макрона и Мишеля говорят о том, что Европе некомфортно находиться в нынешней ситуации, и, скорее всего, ее стремление избавиться от американского диктата со временем будет увеличиваться», — заключил эксперт.
При реализации указанных тенденций актуализируются проблемы формирования и применения адаптированной модели урегулирования соответствующих столкновений противоречий. В данном аспекте территориальная разновидность автономии является одним из ключевых механизмов, способных содействовать материализации объективно возможных и взаимоприемлемых моделей организации и осуществления внутригосударственных отношений, в том числе путем формирования адаптивных правовых режимов и интеграции в соответствующие правовые пространства политико- и административно-территориальных единиц. Следует отметить, что в литературе высказывается и иная точка зрения. Так, Г. Шурко считает, что «автономные институты рассчитаны на сдерживание стремления народа к сецессии и урегулирование социального раскола, но в действительности эти институты замораживают и даже усугубляют названные проблемы.
Автономные институты могут обладать разрушительным, подрывным характером»1. Следуя такой «пессимистической» логике, все формы самостоятельности внутригосударственных образований необходимо рассматривать в качестве «подрывных и разрушительных». XXII 76. Однако при такой модели государственного устройства риски деформации как раз возрастают. Лейпхарт обоснованно указывает, что «трудно себе представить, что установление унитарной и централизованной демократической системы позволит предотвратить отделение одного из сегментов, если сепаратистские настроения в нем имеют достаточно прочную основу»1. Конструктивным представляется мнение о том, что «институт автономии является альтернативой сепаратизму и сецессии»2. Также заслуживает поддержки тезис, в соответствии с которым автономия выступает «третьим путем при выборе федерации и независимости, предоставляя большую гибкость и адаптивность в отношении потребностей региональных сообществ»3.
Витрук справедливо отмечал, что «многообразие форм государственно-региональной и местной автономии в наибольшей мере способствует обеспечению и защите прав национальных меньшинств, этнических групп, их реального равенства во всех областях общественной и государственной жизни»4. Вместе с тем далеко не все автономные режимы являются эффективным инструментом достижения гармонии и стабильности. На результативность реализации усилий по формированию содержания конституционно-правового режима автономий влияют множество качественно различающихся факторов. Так, институт автономии успешно реализован в качестве средства нормализации отношений между Швецией и Финляндией в рамках спора о принадлежности Аландских островов. Однако в Минданао автономия по факту есть только предпосылка для прочного, полноценного и стабильного мира5. В современной науке и практике единого подхода к квалификации дефинитивной конструкции автономии до настоящего времени не выработано. В связи с этим отсутствует единство мнений относительно достаточности и обоснованности отнесения соответ 1 Лейпхарт А.
Салмина, Г. Morada, Teresa S. Encarnacion Tadem, editors. Diliman, Quezon City. Данный автор считает, что автономизм подразумевает использование автономных принципов и автономии как идеальной конституционной и политической сферы учета диверсификации.
Напомним, согласно прогнозам СМИ, большинство в Палате представителей возьмут республиканцы.
Как сообщалось ранее , после нескольких месяцев задержки Сенат Конгресса США 79 голосами против 18 одобрил пакет законопроектов об оказании масштабной военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, конфискации замороженных активов России фактически для их передачи Киеву, а также о введении дополнительных санкций в отношении Китая.
МИД Франции неожиданно захотел больше автономии от США
Европейским странам необходимо добиться автономии от США, заявила министр иностранных дел Франции Катрин Колонна. Вместе с тем, слова Макрона в очередной раз подняли дискуссию о том, насколько «стратегическая автономия Европы» вообще реальна. Тем, кто интересуется конституционным правом зарубежных стран, может быть полезным исследование Томаса Бенедиктера (Thomas Benedikter) The Worlds Modern Autonomy Systems. Европа должна добиться большей автономии от США, в том числе в рамках Североатлантического альянса. Пользователи социальной сети Twitter поддержали заявление главы МИД Франции Катрин Колонна о том, что Европа, Азия и Африка должны пытаться получать больше автономии от США Как сообщили «РИА Новости».
Европейцам посоветовали стремиться к автономии от США
Edited by Pier Giuseppe Monateri. Edward Elgar Publishing Limited. Cheltenham, 2012. Проблемы общей теории права и государства. Философия права. По его мнению, сравнительное правоведение должно охватывать «источники права, государственные и иные институты, юридические учреждения, правоприменение, юридическое образование и науку»1. Нерсесянц считал, что «предметом сравнительного правоведения являются понятийно-правовые свойства и значения сравниваемых государственно-правовых явлений»2. В практическом преломлении тезис о необходимости организации исследовательской работы на основе и с учетом нормативных и иных источников сформулирован К.
Химсвортом в отношении Шотландии. Указанный автор отмечает, что «формальные нормы Акта о Шотландии 1998 года, которыми созданы институты деволюции и предусмотрены соответствующие полномочия, являются только частью истории новой шотландской автономии. Для полноценного понимания природы автономии необходимо учитывать положения иных актов, принятых в связи с названным документом, а также практику взаимодействия Соединенного Королевства и шотландских институтов»3. Как представляется, компаративистское исследование должно основываться на изучении всей гаммы детерминант и индикаторов, конфигурирующих и отражающих правовую природу изучаемых явлений, в том числе присущей языковой специфики, понимание которой «позволяет декодировать контексты, гипотезы и архетипы культуры»4. Только такой синтезированный подход позволит сформировать достоверную структуру знания, осуществлять учет и прогнозирование тенденций его развития и трансформации. В этом плане конституционно-правовой институт территориальной автономии как сгруппированная по единому предметному критерию система норм выступает иллюстрацией актуальности применения данного подхода. Это обусловливается нечеткостью и фрагментарностью применяемых форм и способов его регуляции, а также прямым и косвенным влиянием на содержание и структуру соответствующих конституционно-правовых статусов иных факторов национально-культурных, религиозных, лингвистических, 1 Тихомиров Ю.
Working Paper. Issue 3. На сегодняшний день в международном праве отсутствует единое понимание территориальной автономии. В статьях 73 и 76 Устава ООН определяются режимы несамоуправляющихся территорий и опеки. В статье 1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, статье 1 Международного пакта о гражданских и политических правах, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, и других правовых актах международного характера автономия рассматривается в аспекте принципа равноправия и самоопределения народов. В другом проекте Европейская хартия региональной автономии под концепцией региональной автономии предлагается понимать право и реальную способность властей крупных территориальных сообществ в государстве, имеющих выборные органы, находящихся между центральным правительством и местными органами и пользующихся прерогативами самоуправления, управлять согласно своей компетенции и в интересах своего населения значительной частью государственных дел в соответствии с принципом субсидиарности2. В зарубежной литературе указывается, что в рамках указанной хартии предполагается трансформация социальной практики с учетом следующих аспектов: 1 демократизация правительственных институтов; 2 утверждение политического плюрализма; 3 изменение концепции автономии на основе принципа субсидиарности; 4 осуществление интеграционных процессов на основе принципа межрегионального сотрудничества3.
Таким образом, международных правовых актов, определяющих юридическую конфигурацию территориальной автономии, не принято, что создает условия для вариабельного и ситуативного применения данной правовой конструкции на практике. Лукашева обоснованно указывает, что «отсутствие четкости нормативной дефиниции автономии и незначительная поддержка права на автономию являются принципом международного права»1.
Как сообщалось ранее , после нескольких месяцев задержки Сенат Конгресса США 79 голосами против 18 одобрил пакет законопроектов об оказании масштабной военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, конфискации замороженных активов России фактически для их передачи Киеву, а также о введении дополнительных санкций в отношении Китая.
Он предложил в течение полугода подготовить законопроект, который урегулировал бы вопросы особого статуса, передает телеканал France 24. Если документ будет принят, Корсика станет первым регионом Франции со статусом автономной единицы. Это заявление Макрон сделал во время выступления в Ассамблее Корсики. Это, скорее, консультативный орган, но большинство мест в нем 46 мандатов из 63 занимают сторонники независимости Корсики от французского государства или широкого самоуправления острова. Ассамблея формирует местные органы исполнительной власти, но не обладает законодательными полномочиями. Помимо этого, ассамблея, в отличие от региональных советов на материке, может вносить в центральное правительство предложения, касающиеся организации местного самоуправления на острове. Согласно законодательству страны, Франция — унитарное государство, а все населяющие страну жители — французы. Несмотря на это французские власти не отрицают наличие отдельных этнических групп в рамках французской нации — корсиканцев, бретонцев, эльзасцев или басков.
Мишель также заявил, что Евросоюз не готов во всем безусловно поддерживать Соединенные Штаты. Но если эти союзнические отношения с Вашингтоном подразумевают, что мы будем слепо и систематически следовать его позиции по всем вопросам, то увольте», — сказал Мишель.
В том самом нашумевшем интервью газете Les Echos и порталу Politico на борту своего самолета по пути из Китая французский президент вообще наговорил многого, что очень не понравилось не только в США, но и их верным сторонникам в Евросоюзе. Думать, что мы, европейцы, должны в этой теме быть ведомыми и подстраиваться под ритм американцев и слишком острые реакции китайцев, — худший для нас вариант. С какой стати мы должны двигаться в ритме, который задают другие?.. Нам, европейцам, пора очнуться. Приспосабливаться к повестке других сторон во всех регионах мира — не наш приоритет», — подчеркнул Макрон. Президент Франции также признал, что помимо политического аспекта Европа зависит от Соединенных Штатов в энергетической области. На сегодняшний день мы действительно стали больше зависеть от США, Катара и остальных, это факт.
В разных странах мира не прекращаются митинги и протесты как в поддержку Израиля, так и Палестины
На примере Святой Горы Афон и Западной Фракии проанализирован институт функциональных автономий, проведено его сравнение с моделью института национально-культурной автономии в Российской Федерации. Также в контексте института территориальной автономии исследованы индейские резервации поселения США и Канады, неинкорпорированные территории США, заморские территории Франции и Великобритании, выявлены признаки, характеризующие их институциональное сходство с автономиями. В разрезе конституционно-правового статуса Новой Каледонии рассматриваются особенности разделения суверенитета Франции.
Bicer A. Poland, Baltic states agree further cooperation on security amid war. Anadolu Agency, 31. Baltic Concerns and Moderate Engagement. Veebel V. Estonia on the Road to a European army. Verlag J.
Palavenis D. The European Sting, 09. Hartwell L. Implications and Policy Recommendations. LSE, December 2022. Raik K. European Council on Foreign Relations, 02. Kallas at a meeting with Colonna: we will continue to support Ukraine to win the war. Eurobarometer, May 2022.
Однако ни теракты, ни политические переговоры не приблизили проведение референдума о независимости Страны басков. Согласно испанской конституции, референдум по этому вопросу может провести только центральное правительство. Но Мадрид, как и в случае с Каталонией, отвергает это вариант, считая его незаконным. В экономическом плане Страна басков слабее Каталонии, но при этом пользуется льготами - особым режимом налогообложения. Она самостоятельно управляет налоговыми поступлениями и платит в бюджет Испании лишь небольшую сумму в отличие от каталонского региона.
Теперь баскские националисты не считают задачу приобретения независимости приоритетной и добиваются лишь расширения прав автономии. Шотландия - за членство в ЕС Несмотря на то, что политико-экономическому союзу Шотландии с Англией более 300 лет, шотландцы всегда стремились к большей независимости. У них есть собственный парламент, но шотландское правительство хотело бы полной автономии. При этом 55 процентов шотландцев в 2014 году на референдуме о независимости проголосовали против раскола Великобритании. Большинство шотландцев сказали "нет" на референдуме о выходе Великобритании из ЕС Дух сепаратизма возродился после июньского референдума 2016 года о выходе Великобритании из ЕС.
Тогда 62 процента жителей Шотландии, в отличие от жителей Англии и Уэльса, не поддержали Brexit. А националисты из Шотландской национальной партии SNP вернулись к идее референдума о независимости региона, чтобы сохранить для Шотландии членство в ЕС и европейский внутренний рынок. Новый плебисцит о независимости планируется провести осенью 2018 года или зимой 2019-го - до выхода Великобритании из Евросоюза. Но проводимые в Шотландии опросы не исключают, что итоги очередного референдума о независимости могут стать такими же, как и в 2014 году - большинство шотландцев раскол Великобритании не поддержит. Фландрия - особый случай На парламентских выборах в Бельгии в 2014 году победу одержала националистическая партия "Новый фламандский альянс".
Ее лидер Барт де Вевер убежден, что Бельгия как государство вскоре "исчезнет". Путем переговоров Вевер хочет добиться самостоятельности и независимости развитого северного региона - Фландрии, где его партия занимает самые сильные позиции. Барт де Вевер убежден, что у Бельгии как государства нет будущего Фламандский сепаратизм - это особый случай.
Также проблемой остается соотнесение тех органов и персоналий, которые инициируют разработку суверенитета внутри ЕС, и тех, кто непосредственно за это отвечает, учитывая то, насколько фрагментированы полномочия европейских институтов. Важно не то, считает ли ЕС себя суверенным, а то, как воспринимают Евросоюз те акторы, на которых он направляет свою суверенность. Так, например, Центральная Азия не воспринимает ЕС в качестве суверенного актора и видит его в связке с США или большим западным блоком. При этом деятельность отдельных государств в других регионах, например в Африке или Центральной Азии, может восприниматься как деятельность самого Евросоюза. Возникает вопрос, как на эту ситуацию должны реагировать наднациональные институты, претендующие на суверенитет по отношению к государствам — членам Союза. Соответственно, происходит постоянная подмена понятий. Поскольку у ЕС и Центральной Азии мало точек соприкосновения, то для продвижения своих инициатив Европа предлагает этому региону парадигму независимости, выступая актором регионализации. Чтобы снизить зависимость региона от России и Китая, ЕС продвигает идею того, что Центральная Азия — это пять государств и никто больше, при том что на самом деле этот регион сильно фрагментирован. В этом главное отличие действий ЕС и Китая в регионе — Пекин концептуального ничего не предлагает. Глеб Коцур Введенные относительно недавно понятия «стратегического суверенитета» и «стратегической автономии» не противоречат концептуальным традициям, которые существовали в ценностном поле ЕС, а продолжают их. При этом они не синонимичны, хотя и близки. Анализ общественного дискурса показывает, что для обоих терминов экономика стоит на первом месте. Они также оба подразумевают под собой способность к независимому действию, включают в себя круг смежных концептов: ценность, глобальность, сила, защита, будущее. К числу отличий между «автономией» и «суверенитетом» можно отнести разную приоритетность отдельных сфер применения: так, цифровая сфера для «суверенитета» важнее, чем для «автономии»; при этом для «автономии» большее значение, чем для «суверенитета», имеет безопасность. Также у «суверенитета» больше антагонистических концептов, чем у автономии, что свидетельствует о большей конфликтогенности понятия, но вместе с тем и о том, что оно лучше определено. У России и ЕС представления о концепции суверенитета значительно отличаются. Из общего можно выделить связь с концепцией безопасности, защиты и борьбой с вызовами. Но различий больше. Если для ЕС суверенитет — это ресурс и инструмент, которым он пользуется в своей политике, то для России — это объект, который необходимо защищать и который постоянно находится под угрозой. Также в России суверенитет неразрывно связан с государственностью и территориальной целостностью, чего нет в ЕС. Кроме того, для ЕС суверенитет прежде всего связан с экономикой, а для России — с политикой. Егор Сергеев Изменившаяся мировая иерархия и трансформирующийся характер экономической глобализации оказывают критическое влияние на политику Евросоюза. ЕС как третий по масштабу экономики мировой игрок вынужден реагировать на глобальные изменения. Сегодня ЕС усиливает защитный компонент своей интеграции и перестает пропагандировать идею глобального мира, поскольку западные институты постепенно утрачивают монополию на установление фундаментальных целей глобального развития. Фундаментальные подходы ЕС к решению проблем не меняются, но происходит секьюритизация экономических связей, а также гибридизация процессов и методов управления в ЕС. Традиционные для ЕС подходы инструментализируются. То, что раньше Евросоюз рассматривал в качестве своей идентичности, он начинает инструментализировать и использовать дифференцированно. Например, сейчас из каких-то договоров ЕС исключает ценностные аспекты, а в какие-то, наоборот, включает даже больше, чем раньше. Следствием «открытой стратегической автономии» ЕС можно считать пересмотр подходов к торговой политике, а также появление новых инструментов, таких как механизм мониторинга прямых иностранных инвестиций или механизм защиты от мер экономического принуждения, которые появились, в том числе, как шаг противодействия практикам КНР. Павел Тимофеев Дискуссия о «стратегической автономии» началась задолго до появления этой концепции в официальных документах. Смысловое наполнение понятия развивалось параллельно с европейской интеграцией и под влиянием создаваемых внешними факторами кризисов. Раньше его основным элементом был военный потенциал, а затем приоритетным направлением стало достижение экономического и технологического суверенитета. Можно говорить о том, что пока «стратегическая автономия» ЕС достигнута ограничено: в экономической и технологической сфере, но не в политической и энергетической, и может рассматриваться не как цель, а как путь. При этом важно учитывать, что снижение экономического веса Евросоюза в мировой экономике, а также растущие амбиции Китая и Индии заметно усложняют задачу ЕС по достижению «стратегической автономии».
Самостоятельности в рамках НАТО нет
- Автономии в зарубежных странах
- Президент Франции вспомнил про автономию Европы от США: Политика: Мир:
- Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии
- Макрон о стратегической автономии Европы. Интервью | Пикабу
- Читайте также:
Автономии стран СНГ. Судебные органы зарубежных стран
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен также пообещала обновить промышленную стратегию и политику конкуренции блока, которые, по ее словам, должны «идти в ногу» с глобальными событиями. Комиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон проводит анализ рисков, чтобы найти слабые звенья в цепочках поставок в Европе и устранить их за счет увеличения производства на территории ЕС, а также диверсификации поставщиков. Но этот направленный внутрь толчок довольно неудобен для Европейского союза, самого интегрированного торгового блока в мире и давнего поборника свободной торговли и многосторонности. На данный момент активнее всего обсуждается именно смысл этой стратегической автономии, что свидетельствует о четких политических разногласиях. Так, противники такого подхода видят в нем угрозу открытости ЕС, тогда как сторонники уверены, что подобная автономия обеспечит европейской промышленности нужный толчок, а также поспособствует появлению внутри блока «локомотивов», способных конкурировать в мировом масштабе. Кто чего хочет Президент Франции Эммануэль Макрон на протяжении нескольких лет использовал это расхожее выражение, применяя его к целому ряду вопросов — от оборонного сектора Франции до европейской промышленности, а в последнее время и к фармацевтике. Некоторые видят в этом стремлении грандиозную и несбыточную мечту Франции.
По словам одного из дипломатов ЕС, в прошлом уже предпринималась попытка добиться стратегической автономии, в частности Наполеоном, что закончилось для него «не так хорошо».
Перейти к характеристикам Описание и характеристикиХарактеристики Настоящая монография является одной из первых работ в отечественной юриспруденции, где комплексно исследованы конституционно-правовые статусы территориальных автономий зарубежных унитарных и регионалистских государств. Особое внимание уделено регионалистским государствам на материалах Испании и Италии. На примере Святой Горы Афон и Западной Фракии проанализирован институт функциональных автономий, проведено его сравнение с моделью института национально-культурной автономии в Российской Федерации.
По ее мнению, республиканцы "продемонстрировали не столь выдающиеся результаты, как ожидалось", но пока рано делать окончательные выводы, поскольку итоги голосования еще не везде подведены. По его мнению, то, что Вашингтон продает Европе сжиженный природный газ в четыре раза дороже, чем собственным промышленникам, совершенно неприемлемо.
В Китае предупреждали, что абсолютная зависимость Европы от Штатов может привести к катастрофе не только для них, но и для всего мирового сообщества.
Также в контексте института территориальной автономии исследованы индейские резервации поселения США и Канады, неинкорпорированные территории США, заморские территории Франции и Великобритании, выявлены признаки, характеризующие их институциональное сходство с автономиями. В разрезе конституционно-правового статуса Новой Каледонии рассматриваются особенности разделения суверенитета Франции. Предназначена для научных работников, аспирантов и студентов, а также всех читателей, интересующихся вопросами конституционного публичного права, теории государства и права.
В разных странах мира не прекращаются митинги и протесты как в поддержку Израиля, так и Палестины
Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии. Рецензий на книгу «Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии» пока нет. Европе нужно искать больше автономии от США, если она не хочет в напряжении следить за американскими выборами, заявила министр иностранных дел Франции Катрин Колонна. Рецензий на книгу «Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии» пока нет.