В России отсутствует закон о противодействии домашнему насилию. Российское законодательство не предусматривает отдельного состава преступления, связанного с насилием в семье. Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия.
«Бить у нас и так запрещено». Почему в России не принимают закон о домашнем насилии
Нам, нашему менталитету, нашей истории он глубоко чужд. Просто данный закон хотят, как заморское растение, посадить на нашей почве, привить нам, чтобы он пустил корни и дал свои плоды. Это пробный шар, а дальше будет еще хуже. В том, что «так живет цивилизованный мир», радостного мало: там по подобному закону разрушают семьи, родителей лишают детей, а детей оставляют сиротами. А возмутительные случаи, когда дети сами стучат, жалуются на своих родителей? Причем в жалобах идет речь не о сломанных ребрах, носах, а том, что мама якобы ограничивает детскую свободу, не дает жить в свое удовольствие. К тому же — как можно скопировать их закон, когда у нас совсем другие традиции, другой менталитет, как любят говорить некоторые журналисты, у нас многонациональное государство. У нас есть Чечня, Ингушетия, Дагестан, там введение подобного закона может просто бунт вызвать. На Кавказе традиционные семьи, где не принято сор из избы выносить, люди сами решают свои проблемы.
Если муж обижает жену, старейший из рода сделает ему внушение. Или жена пожалуется своим братьям на грубость главы семьи, а те без помощи третьих лиц разберутся с обидчиком. Лоббисты собираются отменить все наши семейные традиции, и благодаря им некая третья сторона будет вмешиваться во внутрисемейные дела. Страшно представить. То, что работает «там», не приживется у нас. Да и что значит «работает на Западе»»? Не зря Рамзана Кадырова возмутил проект закона. На пресс-конференции в Грозном он сказал про те страны, где уже действует подобный закон: «Там нет понимания обычаев, традиций, института семьи.
Поэтому они потихоньку становятся тем, кем они сейчас являются, выходят замуж за собак, покойников, женятся, не знаю, на ком». То, что работает «там», не приживется у нас — Лоббисты борются за принятие закона, но что стоит за красивыми словами о заботе о женщинах, детях, сохранении семьи? Она сама сказала, что ездит отчитываться в Страсбург, переживает, что этот документ до сих пор не приняли, сетует на то, что какие мы отсталые, косные. Понятно, что ей и ее единомышленникам нужно, чтобы закон быстрее приняли. Депутаты должны принимать определенное количество законов. Если этого нет — значит, они плохо работают. Я считаю, что это попытка создать прецедент. Скорее всего, этот закон на первых порах работать не будет.
После принятия закона лоббисты скажут, что наши «традиционные» ведомства — полиция, органы опеки и т. В результате будет создан некий особый институт, которому дадут карт-бланш вмешиваться в жизнь семьи и без суда и следствия производить отъём детей, разрушать семьи, ссорить супругов. А какой суд или следствие может быть по этому закону, когда мы видим абсолютно размытые определения психического, физического насилия? Вижу, что цель создателей закона — именно сделать документ размытым, потом создать некий надзорный орган, который будет решать, кого отнять, выселить и так далее. Причем происходит всё быстро, в проекте же написано: достаточно звонка или сигнала, чтобы приехали, разобрались в ситуации и выписали предписание представляете, какое поле для разгула коррупции! Поэтому против этого проекта нужно бороться всеми легальными методами, а не стоять в стороне и ждать, что будет. Если мы все будем равнодушны, то дальше — дело техники. На западе подобный закон давно действует, и в результате родители боятся воспитывать детей, мужчины в страхе от того, что любое их слово или действие вполне безобидное можно будет истолковать, как угрозу насилия.
Представьте, кто-то хочет посягнуть на имущество своих соседей или просто им досадить, потому что те шумят вечерами. Он пишет заявление: например, такой-то представляет угрозу здоровью или жизни своей супруги, или родители жестоко обращаются с сыном. Такие сообщения, которые больше похожи на доносы, могут испортить человеку жизнь, репутацию. Страшно представить: пожилая свекровь, неуравновешенная или в состоянии деменции, будет клеветать на свою невестку, а теща — на зятя. А все эти заявления или сигналы будут рассматриваться, будет приезжать наряд полиции. Раньше никто бы на такие звонки и заявления не обратил внимания, а по новому проекту органы обязаны реагировать. Я, конечно, имею в виду конкретные побои, а не мифическое «психологическое» или «экономическое насилие». Но «закон о домашнем насилии» побои как раз не рассматривает.
Это уже другая тема, административка и уголовка. И тема нашего разговора немного другая. Мы не говорим о том, что у нас нет проблем и не нужно защищать несчастных женщин от мужей, распускающих руки. Но данный закон их не защищает, это вне его юрисдикции. Для этого есть уже существующие административные и уголовные законы. Вот над ними, я считаю, очень вдумчиво надо работать. И также работать с правоохранительными органами, которые зачастую просто игнорируют обращения избитых женщин. У нас еще большая проблема в том, что женщины сами не хотят обращаться в органы за помощью.
Не потому что законов нет, а потому что не верят, что будут рассматривать их жалобы, или стыдятся, или боятся мести со стороны мужа, или переживают, что «скажут люди». Конечно, все это отвратительно, бить женщину — преступление. Как пишет святитель Иоанн Златоуст: «Это всякому известно даже из языческих законов, которые жену, претерпевшую от мужа побои, не обязывают жить вместе с ним, как недостойным ее сожительства. И бесчестить, как рабыню, подругу своей жизни, давно уже помогающую тебе в необходимых делах, не есть ли знак крайнего беззакония? Как все происходит?
Еще один весьма сомнительный пункт нового законопроекта предусматривает возможность по решению суда обязать домашнего тирана «покинуть место совместного жительства или место совместного пребывания с лицами, подвергшимися семейно-бытовому насилию, на срок действия судебного защитного предписания при условии наличия у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении, в том числе по договору найма поднайма , договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Понятно, что в большинстве случаев у нарушителя не будет возможности проживать в ином помещении, так как в наших семьях часто еле-еле сводят концы с концами от зарплаты до зарплаты и никаких лишних денег или свободной жилплощади элементарно нет. Зато в тех случаях, когда деньги в семье водятся, новый закон открывает пространство для различных афер с недвижимостью. Читайте также Министерство обороны превратило Крым в пустыню Москва смирилась: в Тавриде вместо магнолий вырастут саксаулы Подобных «косяков» в законопроекте еще очень много. Если честно, то мне представляется, что в настоящее время принятие подобного закона пользы не принесет, зато позволит влезать в семейные дела нашим далеко не всегда справедливым чиновникам, а также различным мошенникам под видом «некоммерческих организаций», оказывающих помощь жертвам домашнего насилия. Именно поэтому эти НКО так активно лоббируют принятие сомнительного закона, так как понимают, что появится возможность получать различные государственные гранты и прочие преференции. А вот обычным гражданам этот закон в текущей ситуации, скорее, создаст лишние проблемы, не решив при этом саму проблему домашнего насилия. Буду рад ошибиться, но перспективы просматриваются именно такие. В целом, вместо принятия такого сомнительного закона, нашим властям следовало бы уже сейчас сосредоточиться на развитии института участковых уполномоченных полиции которые и должны контролировать проблемные семьи и создании государственных центров психологической помощи, где «трудные семьи» смогут бесплатно или за незначительную плату получать консультации и помощь для разрешения конфликтов и сохранения семейных отношений. Также необходимо повышать квалификацию сотрудников полиции и усиливать надзор за административными и уголовными делами, связанными с домашним насилием. Ну и, конечно, развивать воспитательную работу среди молодежи, пропагандировать здоровые семейные отношения и уважение людей друг к другу. И тогда новые законы просто не понадобятся….
В 2016 году депутат Салия Мурзабаева и сенатор Антон Беляков уже пытались внести законопроект против семейно-бытового насилия, но он не прошел первое чтение. Новый законопроект, который обсуждался на слушаниях, направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Алена Попова, одна из соавторов законопроекта, рассказывала в видео на Change. Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится. Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными. Это значит, что вне зависимости от того, пишет ли жертва заявление на насильника, государство обязано ее защитить.
К тому же по ним фактически отсутствует стадия предварительного расследования, а бремя сбора доказательств тоже лежит на потерпевшей стороне. Верховный суд указывает, что побои и причинение легкого вреда здоровью — это наиболее распространенные виды «домашнего насилия». Клевету также предлагается перевести в категорию частно-публичного обвинения, поскольку это преступление, аналогичное административному проступку по ст.
«На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
Перейти Ребенок в гражданском браке: плюсы и минусы Вы страдаете от домашнего насилия? Юристы советуют Пока законодатели только говорят о необходимости принятия закона, регулирующего вопросы насилия в семье, а серьезные подвижки в этом вопросе ожидаются уже в 2020 году, жены, дети, а порой мужья и другие родственники дебошира вынуждены защищаться самостоятельно. Юристы советуют поступать следующим образом: придавать факт домашнего насилия общественной гласности, а в первую очередь об этом должны узнать участковый инспектор написать заявление с указанием всех обстоятельств правонарушения в случае наличия побоев, этот факт необходимо засвидетельствовать, пройдя судебно-медицинскую экспертизу в случае опасности необходимо покинуть дом, оставив дебошира одного обратиться за помощью к родственникам или соседям посетить кризисный центр, где будет предоставлена Остается открытым вопрос, что делать человеку, подвергающемуся насилию это не всегда женщина — убегать или защищаться. Юристы уверены лишь в том, что, если возможности убежать нет, следует сделать все, чтобы самому не стать подозреваемым в совершении умышленного насилия. В первую очередь, не стоит избавляться от предметов, используемых для самообороны, не стоит также затирать кровь и совершать другие действия, признанные факт наличия самообороны.
Наоборот, потерпевший, оказавший сопротивление, должен сделать все, чтобы доказать этот факт. Куда обращаться потерпевшим Многие не знают, куда обращаться в случае возникновения семейного скандала, ставшего причиной домашнего насилия. К слову, женщины нередко забирают заявление и не подают на дебошира в суд, чем еще больше усугубляют ситуацию. Юридическую и психологическую помощь женщинам и детям окажут всегда в кризисном центре.
А также многочисленные избиения и попытка убийства. Тот самый случай, когда у моего автомобиля перерезали тормоза». В своем письме руководству России Володина приводит и фрагмент из решения суда.
ЕСПЧ отметил, что в России отсутствует законодательство по борьбе с домашним насилием, отсутствуют сдерживающие или охранные ордера. Оксана Пушкина, депутат Государственной Думы: «Под охранный ордер могут попасть все. Куда мы бежим, когда нам угрожают?
К маме, к сестре, к подруге. Вот полицейский выдаст это охранное предупреждение всем, кому он считает нужным. И вообще принятие самого законопроекта это и есть превентивная мера профилактики семейно-бытового насилия».
Адекватной статистики по домашнему насилию в России нет, потому что до сих пор не договорились, как считать и кто считает. Некоторые любят приводить цифры МВД, согласно которым в 2016 году было зафиксировано 64 тысячи случаев домашнего насилия. А в 2017 почти в два раза меньше.
Эксперты связывают такое снижение с тем, что в феврале 2017 года отменили уголовную ответственность за первые побои в отношении близких. Наталья Поклонская, депутат Государственной Думы: «Прежде всего начать с названия закона: как корабль назовешь, так он и поплывет. Закон о профилактике насилия в семье.
Можно подумать, что в России у нас не семья, а сплошное насилие кругом. Надо предоставить полномочия и одновременно спрашивать за использование и выполнение своих должностных обязанностей со стороны участковых инспекторов». Как корабль ни назовешь, а законопроект пока застрял где-то в коридорах российского парламента.
Сейчас собираем мнения - ИФ со всех министерств, ведомств. Думаю, к концу следующей недели, срок до 1 декабря, будем понимать про текст все", - сказала Пушкина, отвечая на вопрос "Интерфакса" 23 ноября. На вопрос о том, когда можно ждать принятия законопроекта, Пушкина ответила: "Это будет война миров. Тут кто кого. Если мы живем в прогрессивном обществе, мы должны победить". Она сообщила, что пока в тексте законопроекта остаются охранные ордера запрет на приближение к преследуемым лицам , укрытия для женщин, алгоритм работы полиции в случае обращения жертвы насилия и другое. Если будет вариант законопроекта от Совета Федерации усеченный, мы подадим свой.
Могут под давлением общественного мнения тех, кто против принятия - ИФ пойти на поводу", - сказала депутат.
Пусть будет новый институт, где люди действительно живут друг с другом, потому что хотят этого, потому что им комфортно друг с другом. А не потому, что страшно уйти. Не думаю, что этот закон как-то изменит степень вмешательства в семейные дела. Ситуация перевернётся: если раньше изымали из семьи тех, кто пострадал, то сейчас будут изымать тех, кто виноват или якобы виноват. С этой точки зрения поменяли шило на мыло, но главное — чтобы это работало. С другой стороны, всегда лучше, когда жертва остается в своих условиях. Это менее травматично, чем если пострадавшая сторона ещё и теряет какие-то жизненные условия.
Как снизить уровень насилия Лариса Лазарева: Обязательно должна быть квалификация специалистов на всех уровнях. Субъекты профилактики должны понимать, что такое трудная жизненная ситуация, что такое психологическое насилие. У нас иногда даже молодые специалисты из Следственного комитета и полиции сами не могут сами разграничить эти понятия.
Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
Сейчас оно отсутствует: никто не может запретить абьюзеру ходить за пострадавшей женщиной весь день, заявиться к ней на работу или стоять под дверью — санкции возможны лишь за повторное нападение. Душевное состояние женщины, подвергающейся сталкингу, никого не волнует: на дергающееся веко от постоянного присутствия агрессора она может пожаловаться лишь неврологу. В понятие входили поиск жертвы, навязывание ей переговоров, привлечение для этого третьих лиц, посещение места работы или учёбы. Да, жертву всё ещё нельзя разыскивать и пытаться поговорить с ней лично, однако можно привлекать для этого других людей. Нельзя вступать в контакты, но можно прийти на работу к женщине и, например, рассказать руководителю, какие безнравственные женщины, не ценящие семью, трудятся в его компании. В итоге новая версия законопроекта не только лишает нас надежды на официальный запрет сталкинга, но и оставляет жертв домашнего насилия в более уязвимом положении. Перечисленные пункты — не единственные претензии к новому тексту.
Например, определение самого насилия сводит на нет сбор статистики: в неё не попадут все случаи побоев и убийств. Да и сама статистика упоминается эпизодически, в то время как изначально планировалось создание системы мониторинга подобных преступлений. Ничего не говорится о разработке методических материалов для тех, кому предстоит работать с жертвами, отсутствуют положения о бесплатной юридической помощи для пострадавших. Фактически хорошая новость только одна: работа над проектом ведётся, и он может быть принят. И если замечания, высказанные экспертами, учтут, у нас действительно есть шанс получить рабочий закон, который будет не наказывать за домашнее насилие, а предотвращать его.
В итоге мы дошли с этой женщиной до Комитета ООН по лик видации дискриминации в отношении женщин. Он признал, что в отношении нее были нарушены права. У нас все это в комплексе заняло 10 лет. Безусловно, в первую очередь мы работали над обеспечением ее безопасности. Кризисный центр уже был в Москве, но женщина жила на другом конце города. У нее было трое детей, из которых один был детсадовцем и двое школьников.
Я понимала, что даже если мы сейчас поместим ее в кризисный центр, то у нее не будет возможности возить детей в школу. Нам удалось расторгнуть брак, взыскать алименты и разделить имущество. Сейчас она живет в безопасности. Женщина в течение года смогла привести свою жизнь в порядок. Это был один из самых приятных моментов, когда ты видишь, как человек изменился в лучшую сторону. Я никогда не забуду нашу первую встречу.
Она пришла в сером свитере, который был ей явно не по размеру, с длинными рукавами, напоминающими одежду Арлекина. Как оказалось, сама она не имела права покупать себе вещи — иx выбирал муж. Ее лицо было такого же цвета. Через год это была совершенно другая женщина: свежая, похорошевшая и уверенная в себе. Как он работает сейчас? Я же не могла одна вести все дела.
Для этого нужна была организация, которая будет оказывать юридическую помощь по всей стране. Однако возможность создать такую модель у меня появилась только в 2013 году. Мы попробовали скоординировать сотрудничество адвокатов с региональными некоммерческими организациями и оказывать помощь. Этот метод заработал. Дальше проект стал развиваться.
Рассмотрим, как можно самостоятельно противостоять домашнему насилию. Самооборона и ответственность за ее превышение Не находя выхода из сложившейся ситуации, и не ощущая поддержки государства, многие женщины, страдающие от постоянных оскорблений, побоев и сексуального насилия со стороны супруга, принимают меры самообороны. Поэтому женщины часто отвечают на агрессию агрессией, допуская часто нарушение закона.
Не все женщины, к примеру знают о том, что такое превышение пределов необходимой самообороны. Закон говорит, в частности, о том, что нанесенный в ответ на насилие вред не может превышать вреда, который нанес обидчик. Это означает, что женщина, пошедшая, например, с топором против ножа может быть подвергнута уголовному преследованию. При этом в юридической терминологии есть такой термин, как «неожиданное нападение», когда жертва не может оценить степень опасности и предпринимает все меры, чтобы обезопасить себя от нападающего. Это означает, что превышение самообороны может быть оправдано. Перейти Ребенок в гражданском браке: плюсы и минусы Вы страдаете от домашнего насилия?
И нет у нас на сегодняшний день, оказывается, большей проблемы, чем проблема семейно-бытового насилия. Совет Федерации разработал законопроект, его повесили на официальном сайте. И в Совет Федерации пришло обращений от граждан больше, чем за весь год. Против этого проекта выступает Русская православная церковь, подписываются многодетные семьи. За этот проект подписываются ЛГБТ-сообщества, феминистские организации и даже профсоюз секс-работников. Вы сейчас говорили о том, что у нас демография, кривая демографическая вошла в штопор… В. Путин: Это не штопор, это ожидаемый спад — это очевидная вещь. Жгутова: Опять же мы говорим о том, что всё-таки мы должны решать свои демографические проблемы каким-то образом. Но ведь этот законопроект содержит нормы, которые позволяют войти в любую семью. То есть некое количество мерзавцев, садистов, но, извините, нам преподносят цифры, заведомо завышенные. Я лично от своего агентства подавала запрос в ГИАЦ МВД и получила цифры, которые совершенно не стыкуются с теми, которые нам транслирует тот же самый центр «Анна», который является одним из основных… В. Путин: Вопрос. Жгутова: Ваше отношение, читали ли Вы текст и считаете ли Вы, что это, возможно, будет последним гробом в крышку нашей демографии?
Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России
Однако бояться, что принятие закона о домашнем насилии негативно отразится на добропорядочных гражданах, равносильно страху ужесточения антикоррупционного законодательства под предлогом боязни судебной ошибки или произвола в отношении. Закон о семейно-бытовом насилии должен быть обязательно, сенаторы взяли тайм-аут, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пресс-конференции 27 декабря, посвящённой итогам осенней сессии. Совет Федерации оперативно разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, выложив его в интернете для общественного обсуждения. Интерфакс: Закон о домашнем насилии в случае принятия чреват серьезными негативными последствиями для России, заявил глава Патриаршей комиссии по делам семьи протоиерей Димитрий Смирнов. Зампред комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина призвала принять законопроект о домашнем насилии.
Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы
| Почему в России нет закона о домашнем насилии | Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. |
| Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия? | Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии. Юрий Трубников / АиФ. 13 декабря в издательском доме «Аргументы и факты» прошла пресс-конференция в рамках обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия. |
| Кому в России мешает закон о домашнем насилии | Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое. |
Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
Проект Федерального закона "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации". Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии. Юрий Трубников / АиФ. 13 декабря в издательском доме «Аргументы и факты» прошла пресс-конференция в рамках обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия. В России с преступностью происходят изменения.
Нужен ли нам закон о семейном насилии?
| «Бить у нас и так запрещено». Почему в России не принимают закон о домашнем насилии | На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия. |
| Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы | — сервис онлайн-психотерапии. Два первых занятия с промокодом HOLOD в сумме будут стоить 2190₽. Переходите по ссылке. |
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
Законопроекты о домашнем насилии в РФ вносились около сорока раз Фото. Основным аргументом против принятия закона о домашнем насилии является наличие многочисленных недоработок в законопроекте. Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия. Председатель общественного совета при МВД России, адвокат Анатолий Кучерена считает, что к нововведениям, которые может предложить проект закона о профилактике семейно-бытового насилия, «нужно относиться предельно аккуратно». Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети.
Претендентам
- Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму - Парламентская газета
- Законодателями предложен комплекс мер по защите прав лиц, подвергающихся семейно-бытовому насилию
- За щитом: что изменит появление закона против семейного насилия | Статьи | Известия
- Это нас не защитит: что не так с новым законопроектом о домашнем насилии?
«На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
Законопроект заслуживает поддержки, поскольку проблема домашнего насилия стоит остро, считает первый зампред комитета Госдумы по законодательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия»). Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб высказалась о перспективах принятия в России законопроекта, криминализующего домашнее насилие. До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать.
«Это приведет к геноциду семьи»: как в Госдуме обсуждали законопроект о домашнем насилии
Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. Мы выступали и будем выступать за работающий закон, который действительно спасёт и защитит пострадавших от домашнего насилия. Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят.
Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
| Законодателями предложен комплекс мер по защите прав лиц, подвергающихся семейно-бытовому насилию | — сервис онлайн-психотерапии. Два первых занятия с промокодом HOLOD в сумме будут стоить 2190₽. Переходите по ссылке. |
| Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму - Парламентская газета | Законопроект о профилактике домашнего насилия теперь предполагает возможность защиты и для родственников жертв агрессоров. |
Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму
Конфликты бывают в каждой семье, но домашнее насилие — это не межличностный конфликт, а систематическое насилие сильного в отношении слабых. Чаще всего от домашнего насилия страдают женщины, дети и пожилые, а агрессорами являются мужчины. Особая опасность домашнего насилия заключается в том, что со временем акты агрессии повторяются все чаще и становятся все более жестокими. То, что начиналось как угрозы или побои, может закончиться причинением тяжкого вреда здоровью или убийством. Раньше было меньше случаев домашнего насилия? Раньше меньше говорили и писали о домашнем насилии, потому что это считалось внутренним делом семьи: жертвы стыдились рассказывать о жестоком обращении чаще винили в нем себя , реже обращались в правоохранительные органы справедливо полагая, что закон их не защитит. Декриминализация преступлений в отношении близких лиц в 2017 году привела к всплеску агрессии в отношении женщин в семье.
Многие агрессоры расценили это как возможность избежать наказания за совершенные преступления, и буквально на протяжении нескольких месяцев после декриминализации общество столкнулось с целым рядом ужасающих преступлений. Женщины с активной гражданской позицией не хотят молчать об этих преступлениях. Они стали чаще привлекать внимание к проблеме, участвовать во флешмобах, открыто писать о проблемах в социальных сетях, устраивать марши и митинги, выступать в СМИ. Благодаря действиям активных и неравнодушных женщин вырос уровень осведомленности о проблеме домашнего насилия среди тех, кого прежде эта проблема не интересовала. В частности, СМИ стали чаще писать на эти темы, привлекать в качестве экспертов профессионалов — адвокатов, психологов, криминалистов, более широко стала распространяться статистика по данному виду преступлений. Благодаря этому вырос уровень женского самосознания и осведомленности о проблемах насилия.
Женщины готовы самостоятельно бороться за свою безопасность, поэтому в последние годы появилось большое количество групп поддержки пострадавших от домашнего насилия, кризисных центров и женских групп взаимопомощи. Долгие годы законопроекты о профилактике домашнего семейно-бытового насилия отклонялись депутатами Госдумы. Все это время государство отказывалось рассматривать проблему как насущную и серьезную. Это привело к тому, что сейчас общество столкнулось с особо жестокими проявлениями насилия в семье, распространенность и формы этого вида преступлений приобрели угрожающие масштабы. Домашнее насилие — это систематические усиливающиеся акты агрессии. За первым случаем происходит второй, затем третий и т.
С каждым разом насилие становится все более опасным: то, что начиналось как побои, может через некоторое время закончиться убийством. Но сегодня нет правовых возможностей обезопасить потерпевших до того, как насилие не станет опасным для здоровья. Поэтому домашнее насилие — угроза благополучию детей, женщин, пожилых. Оно приводит к проблемам со здоровьем физическим и психическим , к демографическим проблемам ранним смертям, социальному сиротству и др. Эти проблемы невозможно решить, применяя уже имеющиеся законы. Действие административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства неэффективно, потому что не распространяется на профилактику, пресечение преступлений и на работу с потенциальными правонарушителями.
Существующие нормы могут быть применены только после совершения правонарушения или преступления.
Чтобы это определить, нужна очень тонкая, прямо ювелирная психологическая экспертиза. Опасен ли закон Лично я не боюсь, что институт семьи будет поколеблен из-за закона. Если институт семьи, в котором всё держится на финансовой зависимости, развалится, то и хорошо. Пусть будет новый институт, где люди действительно живут друг с другом, потому что хотят этого, потому что им комфортно друг с другом. А не потому, что страшно уйти. Не думаю, что этот закон как-то изменит степень вмешательства в семейные дела. Ситуация перевернётся: если раньше изымали из семьи тех, кто пострадал, то сейчас будут изымать тех, кто виноват или якобы виноват. С этой точки зрения поменяли шило на мыло, но главное — чтобы это работало. С другой стороны, всегда лучше, когда жертва остается в своих условиях.
Это менее травматично, чем если пострадавшая сторона ещё и теряет какие-то жизненные условия.
Через год это была совершенно другая женщина: свежая, похорошевшая и уверенная в себе. Как он работает сейчас? Для этого нужна была организация, которая будет оказывать юридическую помощь по всей стране. Однако возможность создать такую модель у меня появилась только в 2013 году. Мы попробовали скоординировать сотрудничество адвокатов с региональными некоммерческими организациями и оказывать помощь.
Этот метод заработал. Дальше проект стал развиваться. В декабре 2017 года Центр защиты пострадавших от домашнего насилия получил финансирование от Фонда президентских грантов. Мы открыли общероссийскую сеть, чтобы оказывать помощь жертвам домашнего насилия по всей России. Мы разделили страну на четыре части по количеству жителей и стали сотрудничать с региональными партнерами. Каждый адвокат проводит консультации на своей территории и отбирает дела, которые требуют активного вмешательства и сопровождения — туда мы привлекаем адвокатов на местаx, контролируем и координируем иx дальнейшую работу.
Как вы думаете, насколько остро стоит в обществе вопрос о принятии закона? Сегодня он так же актуален. Однако 140 стран приняли специальное законодательство в этой области. Россия — одна из последних стран, где нет закона против домашнего насилия. Один из них — субъективный. Не стоит забывать, что полицейские — продукт общества.
Они также страдают от стереотипов, что муж и жена помирятся, женщина сама виновата — она провоцирует. У представителей власти нет надлежащей подготовки в этой области, которая бы эффективно работала с этой проблемой. Также существует объективный фактор.
Предписание — это способ предупреждения, возможно, более серьезного правонарушения в отношении жертвы.
Введение охранных ордеров облегчит защиту потерпевших и будет работать на профилактику новых актов насилия, — уверена Оксана Пушкина. Как сказали «Известиям» в аппарате депутата, законопроект планируется внести в Госдуму в осеннюю сессию. Суд признал мужчину, отрубившего руки жене, виновным по всем эпизодам «Щит» для жертвы Важная задача документа — не наказать провинившихся правоохранители легко вычисляют мужей и сожителей-убийц и отправляют их на скамью подсудимых , а защитить женщину от агрессора. То есть мы должны дождаться каких-то серьезных телесных повреждений или, простите, убийства, чтобы наказать агрессора, — отметила адвокат, соавтор проекта федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия» Мари Давтян.
Как рассказал «Известиям» президент Коллегии московских адвокатов «ВердиктЪ» Алексей Паршин, в России жертва не защищена законом от преследований, а угрозы и уговоры могут поступать через социальные сети, родным и близким, через непосредственный контакт. У правоохранительных органов нет правовых инструментов реагировать на такие виды преследований. Тем более если угрозы носят неявный характер и не сопровождаются физическим насилием, — пояснил адвокат. Мари Давтян, как и многие правозащитники, считает охранный ордер одним из самых эффективных способов защиты пострадавших от домашнего насилия.
Адвокат уверена: если будет принят комплексный закон, эта система заработает в России так же, как в других странах. Как государство может защитить жертв семейно-бытового насилия — Законопроект предусматривает встраивание механизма защитных предписаний и иных мер профилактики в уже существующие системы: правоохранительную, судебную, социального обслуживания. Создавать какие-либо новые структуры нет необходимости, — пояснил Алексей Паршин. По словам Мари Давтян, в законопроекте прописан механизм межведомственного взаимодействия.
Каждая структура, куда может обратиться пострадавшая, — полиция, травмпункты, органы соцзащиты — должна быть подготовлена к работе с жертвами домашнего насилия. Государственные убежища Новый закон должен предусмотреть увеличение количества реабилитационных учреждений для жертв. По словам директора центра «Насилию.
«У вас отберут ребенка и отдадут геям»: какие мифы не дают принять закон о домашнем насилии
Но я не делю насильников на мужчин и женщин. Вот как у преступников нет национальности, так и пола нет», — заключила она. В этот день в 1960 году в Доминиканской республике по приказу правительства сотрудники секретной полиции жестоко расправились с политическими активистками сестрами Мирабаль. Мероприятия 25 ноября направлены на привлечение внимания общества к проблеме насилия в отношении женщин. В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму.
Однако он так и не был внесен на рассмотрение парламента. Разработкой законопроекта занимались рабочие группы в Совете Федерации, Государственной думе и Совете по правам человека.
Зачем нужен закон о профилактике семейно-бытового насилия? Как правило, пострадавшие не получают необходимой защиты, что приводит к усугублению ситуации, к убийствам.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла , что правительство и российский парламент считают, что в РФ нужны дополнительные меры по борьбе с домашним насилием. Это формирование в обществе неприятия любых форм насилия", — сказала она. Кто и почему критикует опубликованный проект? Депутат Госдумы Оксана Пушкина отметила , что главное замечание — в том, что предложенное определение семейно-бытового насилия не включает деяния, содержащие признаки административного правонарушения или уголовного преступления, то есть все виды физического насилия.
И если пострадавшего избили, он не сможет рассчитывать на защитные меры. Вопросы у соавторов вызывает и мягкость санкций за нарушение агрессором защитного предписания. Нарушителю проще будет заплатить и избить жертву снова либо не платить вообще, потому что денег нет", — сказала она. Третье замечание — в числе возможных пострадавших не указаны сожители, которые не связаны свойством.
То есть на защиту не смогут рассчитывать люди, состоящие в незарегистрированном браке. Другая соавтор законопроекта Мари Давтян отметила , что предложенные этим проектом меры не просто неэффективны, но и бесполезны — отчасти из-за невозможности применить их в случае физического насилия. В принципе против законопроекта выступают несколько общественных организаций, которые считают, что он угрожает традиционным духовно-нравственным ценностям и традиционным семьям, превращает семью в "зону вражды". Они проводили митинги в защиту своей позиции.
Вместе с тем я — убежденный сторонник того, что такой закон нужен, он должен иметь профилактическую направленность, должен формировать в обществе непримиримость и неприемлемость таких явлений, как насилие в семье», — заключила спикер верхней палаты. Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
Преследовать бывшую жену тоже не запрещено, за угрозы люди редко несут ответственность, а за систематические побои агрессор в лучшем случае отделается обязательными работами. У нас есть Уголовный кодекс! Муж систематически избивает жену.
Это происходит на глазах у детей. Они живут в одной квартире. Она решилась обратиться за помощью в полицию. Что будет дальше? Мари Давтян Сейчас: Пострадавшая фиксирует побои в травмпункте и пишет заявление в полицию. Там начинают административную проверку.
Закон ограничивает ее срок до 10 дней, в ряде ситуаций — до 30. На деле она может длиться месяцами — сотрудники полиции могут продлевать ее до бесконечности. В моей практике были дела, где такие проверки длились по два года. Что это означает для жертвы насилия? С агрессором уже связались, взяли с него объяснения, но больше ничего не произошло. Во-первых, он, возможно, разозлился, что она написала заявление.
Во-вторых, понял — ему это ничем не угрожает. Он может снова избить пострадавшую. В случае административного производства ее невозможно юридически оградить от насильника. А ситуация становится все более опасной, поскольку он чувствует себя безнаказанным. В Европейском суде рассматривается дело Ирины Петраковой против России. После ее заявления в полицию произошли еще 18 эпизодов насилия.
Пять из них — сразу после заседаний в суде. Муж Ирины до сих пор находится на свободе. Даже если жертва вместе с детьми переедет в кризисный центр или спрячется у родственников, агрессор может ее преследовать. Закон его ничем не ограничивает. По каждому эпизоду побоев будет назначаться проверка, и все. Помощи для пострадавшей — юридической, психологической, социальной — нет.
Цели защитить ее и восстановить в правах у законодательства нет. Существующая система теоретически направлена на наказание агрессора, но по факту — на волокиту. Другой вариант развития событий — пострадавшей «повезло»: протокол об административном правонарушении полиция оперативно передала в суд. Но средний срок рассмотрения подобных дел — от трех до шести месяцев. За это время могут произойти еще десятки эпизодов насилия. Когда судья рассмотрит дело, она определит наказание для агрессора — штраф в виде 5000 рублей, который будет, вероятно, выплачен из семейного бюджета.
И это не самое страшное. Проблема не решена. Домашнее насилие происходит в системе: за первым случаем идет второй, третий, четвертый. Агрессор пытается сохранить контроль над жертвой. И если он остается безнаказанным, то распаляется. Заявление в полицию напишешь?
Я еще 5 000 рублей штрафа заплачу». После принятия закона: Суд выдает защитное предписание, которое ограждает пострадавшую от агрессора. Полицейские дают ей всю информацию о кризисном центре и поддержке, которую она может там получить. Если женщина с детьми решает туда переехать, уведомляют учреждение. Супругу запрещено приближаться к ней и преследовать ее, пока ведется расследование правонарушения. Она за это время может расторгнуть брак, определить, где будут жить дети и как общаться с отцом.
У насильника в этот период есть возможность поработать над собой и тоже получить помощь — пройти курсы по управлению агрессией.