Новые требования к сдаче жилого помещения в аренду вступают в силу с 3 апреля 2024 года. Статус посуточной аренды в настоящее время остается неясным, после того как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. Накануне отпускного сезона аналитики отмечали бешеный спрос на посуточную аренду.
Закон о посуточной сдаче жилья в аренду. Текст и что изменилось для съемщиков и арендодателей
Если аренда жилья приводит к нарушению жилищных прав соседей, последние имеют полное право обратиться в суд для защиты своих интересов. Цель законопроекта — узаконить посуточную аренду. 8 ноября Государственная дума приняла в первом чтении законопроект правительства, который подтверждает легальность посуточной аренды квартир. В России появится закон о посуточной аренде жилья, сообщает корреспондент Известий Мария Перевощикова. Надо понимать, что законопроект регулирует именно посуточную аренду, очень похожую на гостиничный бизнес, говорила «Известиям» эксперт Общественного совета при Минстрое России Татьяна Вепрецкая.
В рамках закона. Собственникам разрешат посуточно сдавать квартиры
Посуточную аренду квартир в России могут запретить: мы выяснили подробности. Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем. Растиражированная с утра новость о введении запрета на посуточную аренду квартир в связи с выходом постановления правительства РФ №1417 произвела эффект разорвавшейся бомбы. Новые правила посуточной сдачи квартир, законопроект с которыми Госдума приняла в первом чтении, можно обойти.
Госдума запретила посуточную сдачу квартир без счетчиков
Будто бы желая выжить за то, что не согласилась продать свои квадратные метры. Квартирант устроил пожар, у нас все сгорело. Еле-еле отремонтировали мою квартиру", — рассказала ветеран труда. Коммунальные войны между собственниками — теми, кто проживает, или теми, кто наживается на собственности, — только одна из причин, по которой рынок кратковременной сдачи жилья решили упорядочить законодательно. Проблемы арендодателей и квартиросъемщиков Запрета на сдачу квартир посуточно сейчас нет, Гражданский кодекс позволяет сдавать помещения на любой срок — разумеется, с подписанием договора жилого найма или аренды.
Впрочем, в больших, особенно курортных городах этими бумагами чаще всего пренебрегают: и те, кто сдает, и те, кто снимает. Арендодатели — получить на выходе испорченное имущество, а квартиросъемщики — плохие условия. Новый документ должен предусматривать и права соседей в том числе.
Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей. Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования.
Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.
Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования. Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Соответствующий закон позволит регулировать правоотношения между арендатором и собственником на федеральном уровне. По данным RT , вопросы посуточной аренды жилья стали непонятными после того, как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. В законе будут указаны пункты, согласно которым у собственника есть право сдавать жилье краткосрочно или долгосрочно на основании договора найма.
Вторая инстанция — Псковский областной суд — отказала в иске, мотивировав решение тем, что временное проживание людей в квартире не создает угрозу жизни и безопасности соседей. Однако кассационный суд не согласился с таким выводом и направил дело на пересмотр в апелляционную инстанцию. При повторном рассмотрении решение первой инстанции оставили в силе, сдача квартиры в посуточную аренду была признана оказанием гостиничных услуг. Предприниматель обратился в Верховный суд, но там дело рассматривать не стали. После этого предприниматель подал иск в Конституционный суд. Посуточная аренда — не повод для оказания гостиничных услуг В своем решении Конституционный суд сделал оговорку, что конституционность статьи Жилищного кодекса, запрещающей размещение гостиниц в жилых помещениях, не вызывает сомнений и подтверждена уже в двух определениях КС, вынесенных ранее. Таким образом, предметом рассмотрения стал не сам по себе запрет гостиничных услуг, а вопрос, как разграничить гостиничные услуги и краткосрочную посуточную сдачу квартир внаем, говорит руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. КС сделал акцент не на формальных признаках гостиничных услуг, которые могут совпадать с процессом сдачи квартир внаем, а на соблюдении прав жильцов многоквартирного дома, интенсивности использования мест общего пользования, соблюдении правил пожарной безопасности и санитарных норм, объясняет Ольга Плешанова. При этом КС обратил внимание, что даже при краткосрочной сдаче квартиры внаем количество постояльцев в ней не может превышать нормативное количество, соответствующее площади квартиры. По словам эксперта, КС исходил из того, что краткосрочная сдача квартир внаем занимает промежуточное положение между сдачей квартир для длительного проживания и предоставлением гостиничных услуг. Жильцы, снявшие квартиру для длительного проживания, как правило, не отличаются от обычных жильцов многоквартирного дома и не создают избыточной нагрузки. А запрет оказания гостиничных услуг призван защитить жильцов многоквартирных домов именно от существенных неудобств, превышающих обычный уровень при проживании в многоэтажке. Более того, и постоянно проживающие лица вправе, например, прибегать к услугам доставки товаров и еды, что создает такой же эффект появления чужих лиц в местах общего пользования», — говорится в постановлении КС.
Сдавать посуточно жилье без согласия соседей не получится
Результат меня приятно удивил и порадовал. Теперь все разговоры о том, что посуточники это гостиница, закрыты. Думаю временно, так как этот вопрос можно снова оспорить, но прецедент уже есть и он в нашу пользу! Выдержки из постановления Конституционного суда от 23 марта 2023 года «Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения статья 40, часть 1. Оценивая природу данного права, Конституционный Суд Российской Федерации исходит из того, что в условиях рыночной экономики граждане обычно реализуют его самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы. Минимальный же срок, на который может быть заключен такой договор, гражданским и жилищным законодательством не установлен». Полностью с постановлением КС РФ можно ознакомиться здесь. Мнения добавляются.
Отдыхающие смогут заселиться только в гостиницы. Под ударом окажется курортный сектор, предупреждают эксперты. На Черноморском побережье отдыхающие в основном снимают гостевые дома и мини-отели, которые относятся к жилому фонду.
Депутаты предлагают объединить в законе о туризме термины «средства размещения» и «нежилые помещения». Тем самым туристическое законодательство планируют привести в соответствие с жилищным. Точнее, с «законом о хостелах», который запрещает открывать гостиницы в жилом фонде. Суть изменений в следующем: сегодня отпускники могут снять комнату в гостевом домике где-нибудь под Анапой, который по документам числится жилым. По новым правилам, если их одобрят, туристов смогут принимать только гостиницы и апартаменты, говорит глава юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов. То есть гостевой дом, или мини-гостиница, или домик рыбака также подпадают под этот запрет. Поправки в туристическое законодательство косвенно касаются и «квартир на сутки», если там оказывают гостиничные услуги: меняют бельё, убираются, стирают. Депутаты уверяют, что краткосрочную аренду никто не запрещает, но выдавать туриста за квартиранта больше не получится.
Важно утвердить такой порядок получения разрешения на посуточную сдачу квартир от соседей, чтобы он был исполнимым, а не запретительным. Для этого можно, например, только ограничиться соседями снизу, сверху и на этаже, а не получать согласование всего подъезда.
Однако, эта деятельность создавала неудобства для соседей, в результате чего те обратились в суд с исковым заявлением о запрете использовать принадлежащую заявителю квартиру в этом доме для предоставления гостиничных услуг. Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования соседей заявителя, суды последующих инстанций поддержали это решение, исходя из того, что, по их мнению, собранными по делу доказательствами подтвержден факт предоставления указанной квартиры на возмездной основе третьим лицам для краткосрочного заселения размещения в нарушение ч. Такими доказательствами, в частности, суды посчитали содержание текста объявлений о сдаче квартиры в наем двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках. Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг.
Госдума запретила посуточную сдачу квартир без счетчиков
Такой закон вступает в силу 3 апреля. Еще одно новшество — сдавать в краткосрочный наем квартиры, в которых нет приборов учета коммунальных ресурсов, теперь запрещено. Закрытые пробелы Спрос на посуточную аренду жилья в России с каждым годом растет, утверждают эксперты. Доходы от такого бизнеса к 2026 году могут увеличиться более чем в два раза — до 495 миллиардов рублей. Такие прогнозы в декабре 2023 года привела РБК-недвижимость.
Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать". Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам. С шумом можно бороться иначе По словам Андрея Яковлева, рынок посуточной аренды большой и в Барнауле он сопоставим с гостиничным бизнесом. Собеседник считает, что если речь идет о борьбе с шумными посуточными арендаторами, новый закон вряд ли поможет что-то изменить: "Если наши квартиранты шумят, приводят толпы гостей, мы тут же приезжаем и выселяем.
Есть памятки, которые мы отправляем арендаторам в мессенджерах, такие же памятки лежат на столах в квартирах. Если бы ввели штрафы для посуточных арендаторов, например в 10 тысяч рублей, это лучше бы решило проблему". Яковлев добавил, что многие в своих квартирах также любят выпивать и шуметь, некоторые курят в подъездах и лифтах и от таких собственников зачастую гораздо больше вреда, чем от тех людей, которые сняли квартиру, чтобы просто в ней переночевать. В остальных ситуациях заниматься посуточной арендой станет невозможно", — резюмировал собеседник "Толка". Мы не знали покоя ни днем, ни тем более ночью. Такое ощущение, что за стенкой вообще никогда не спали. Если не пьянки, то интимные встречи там проходили.
Загвоздка возникла из-за последнего пункта документа. В нем говорится, что «жилое помещение не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Поскольку существует тонкая грань между краткосрочной арендой то есть с фиксированным сроком аренды, как у гостиниц и самими гостиничными услугами, то некоторые интерпретировали последнее положение как прямой запрет на посуточную аренду. В публикациях утверждалось, что теперь «посуточная аренда квартир в России оказалась вне закона, в частности, это может коснуться тех, кто сдает жилье с помощью онлайн-площадки Airbnb». Эксперты объясняли это тем, что так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу с 1 октября 2019 года, после чего ожидалось, что вслед за этим поступят разъяснения о почасовой и посуточной аренде квартир, но их не последовало. По этой причине сложилось впечатление, что запрет на краткосрочную аренду выражен в последнем предложении постановления. Неверное толкование Казанские риелторы и отельеры не поверили двусмысленным трактовкам, которые появились в прессе. Тем не менее эта сенсационная новость вызвала ажиотаж в социальных сетях, признал глава «Казан Реал Эстейт» Марсель Валиахметов. По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов. Хотя он уверен, что аренду жилья нельзя путать с гостиничными услугами, потому что они находятся в разных правовых плоскостях.
Накануне правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. Соответствующий закон позволит регулировать правоотношения между арендатором и собственником на федеральном уровне. По данным RT , вопросы посуточной аренды жилья стали непонятными после того, как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы.
Сдать квартиры посуточно станет сложнее
Государственная дума во втором чтении приняла законопроект, запрещающий россиянам посуточно сдавать квартиры без счетчиков, сообщает ТАСС со ссылкой на текст законопроекта. 03.04.2024 вступил в силу закон, это разрешили, но должны выполняться ряд условий. Накануне отпускного сезона аналитики отмечали бешеный спрос на посуточную аренду.
Сдать квартиры посуточно станет сложнее
Посуточную аренду квартир решили не хоронить – депутаты Госдумы приняли мягкие поправки в Жилищный кодекс, касающиеся краткосрочной аренды жилья. Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей. Согласно законопроекту, сдавать квартиру посуточно можно будет только при соблюдении следующих условий. Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей. Ужесточение закона о посуточной аренде может погубить этот сегмент, уведя часть квартир в серую зону, а остальные – в сегмент обычной, долгосрочной, аренды. РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей.