Новость обновлена 9 января 2024 года. Правительство намерено в 2023 году запустить новый порядок уплаты экосбора, а в 2024-2025 годах создать реестр со сведениями об упаковке. Для импортеров сроки наступления ответственности по экосбору зависят от того, из каких стран они ввозят товары и упаковку.
Новости и пресс-релизы
Напомним, что ответственность за объемы упаковки 2024 года с применением новых ставок лежит уже на производителе этой упаковки (либо на прямом импортере). Утверждена методика расчета ставок экосбора. «Ставка экосбора на полимерную упаковку, которую признают наименее экологичной, может быть в несколько раз выше ставки на наиболее экологичную упаковку, а также существенно выше ставок для ряда других материалов (например, бумаги). Экологический сбор должны платить производители и импортеры упаковки и товаров, подлежащих обязательной утилизации. «Ставка экосбора не увеличивалась с самого начала разработки институции расширенной ответственности производителя, а при этом транспортировка, обработка, утилизация совершенно других денег на сегодняшний день стоят. Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и реализованной конечному потребителю упаковки таких товаров, если они не утилизируют отходы от использования товаров и упаковки в соответствии с установленными нормативами утилизации. Министерство отмечает, что в 2023 году при действующем нормативе утилизации в 20%, умма экосбора на картонную упаковку составляет 475,6 рубля за тонну.
Оборонку предложили освободить от экологического сбора
| Отчетность в Росприроднадзор в 2024 году | В настоящее время ответственность за утилизацию тары или же уплату экосбора за нее лежит на плечах производителей конечного продукта или импортерах. |
| Бизнес против. Компании обманывают госорганы, чтобы не платить экосбор за упаковку | Экологический сбор должны платить производители и импортеры упаковки и товаров, подлежащих обязательной утилизации. |
Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах
Ликвидация отходов будет считаться исполненной в случае использования отходов или полученного из них вторичного сырья для производства продукции при условии соответствия. Также предполагается дифференцирование ставок экологического сбора в зависимости от степени негативного воздействия отходов от использования товаров на окружающую среду. На производителей и импортеров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют гостайну, не распространяются положения о регулировании в области обращения с отходами и сам экосбор. В случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по утилизации отходов I—IV классов опасности сведения включаются в реестр лицензий.
По мнению экспертов, в России работает более 250 тысяч компаний, изготавливающих товары с упаковкой. В прошлом году только 15 тысяч из них отчитались о проведенных мерах по утилизации отходов. Введение экологического сбора позволит наладить порядок в этой отрасли и финансировать проекты по совершенствованию сферы обработки отходов.
Петр Базунов рассуждает: «Это несмотря на то, что полимеры, так же как бумага и картон, перерабатываются во вторичное сырье, причем с гораздо меньшими потерями и с большим количеством циклов, чем бумага, к которой применяется ставка экосбора в 3 раза меньше — 4286 руб. Почему так получается? Вся эта информация, согласно авторам проекта, получена в результате опросов и сбора мнений утилизаторов.
Может ли такой метод гарантировать достоверность?
В проекте постановлении Правительства отдельно указано, что эксперимент не распространяется на действия физлиц, перемещающих товары и упаковку через границу в целях личного использования. Законы, вступающие в силу в январе Уравновесить производителей По словам депутата Александра Когана, ставки экосбора рассчитываются не просто и зависят от вида товара, сложности его переработки и извлечения из общей массы отходов. Это сделано, чтобы заинтересовать производителя выпускать упаковку, которая будет легко перерабатываемой и легко извлекаемой. Хотя они изначально в неравных условиях, потому что не могут самостоятельно переработать свою упаковку, а желания построить у нас перерабатывающий завод пока никто не изъявил.
Поэтому они будут либо заключать договор с российскими переработчиками, либо платить экосбор. На кошельках россиян это не должно отразиться, поскольку увеличения тарифа самого экосбора не будет. По крайней мере, я нигде не видел такого решения», — отметил Коган. Александр Коган. Кроме того, это справедливо, потому что надо уравновешивать ответственность наших и зарубежных производителей», — сообщил «Парламентской газете» сенатор.
Иван Абрамов. Сенатор Абрамов указал, что за утилизацию ввозимой в страну упаковки в любом случае кто-то должен будет заплатить.
РЭО не ждет заметного роста цен из-за повышения экосбора за товары и упаковку
Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. «Ставка экосбора на полимерную упаковку, которую признают наименее экологичной, может быть в несколько раз выше ставки на наиболее экологичную упаковку, а также существенно выше ставок для ряда других материалов (например, бумаги). Как правильно подать отчетность за экосбор за 2023 год и что изменится, рассмотрим ниже. Экологический сбор (экосбор) — неналоговый платеж, который позволил государству создать механизм утилизации использованной упаковки и товаров с закончившимся сроком полезного использования на территории РФ. Дополнительные расходы на экологический сбор ожидаются и в случае комбинированной упаковки, приводя к увеличению стоимости сливочного масла на 0,25%.
Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах
В случае расторжения договора самостоятельная утилизация признается выполненной в объеме фактически утилизированных отходов, подтвержденном актом утилизации. Ответственность за неисполнение РОП? Административная ответственность установлена за: - неуплату в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров по статье 8. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее ста тысяч рублей; на юридических лиц - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Как действовать сейчас и что происходит? Федеральный закон от 04. Учет и контроль выполнения нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, указанных в части 15 настоящей статьи, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 24. Куда в настоящее время направляются поступившие в бюджет средства экосбора? Экологический сбор направляется: на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства по обращению с отходами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 января 2019 г. Нормативные акты.
Администратор у обоих платежей один и тот же — Росприроднадзор. Несмотря на отнесение обоих платежей к общей юридической отрасли — экологическому праву, экологический сбор и плата за загрязнение окружающей среды называемая также налогом за негативное воздействие на окружающую среду — совершенно разные обязательства. Подробнее см. Кто должен вносить оплату за негативное воздействие на окружающую среду Эту обязанность исполняют фирмы и ИП, производственная деятельность которых сопровождается: образованием отходов, требующих консервации на специальных объектах полигонах, свалках ; химическими выбросами в атмосферу; загрязнением водоемов сточными водами. Кто осуществляет платежи в бюджет по экологическому сбору за упаковку и утилизируемые товары Экологический сбор платят лица, которые выпускают или импортируют изделия их упаковку , требующие утилизации по факту завершения их эксплуатации. Но, обратите внимание, если товары и упаковка товаров импортируются не в целях последующей реализации потребителям, а для собственных нужд, то импортеры не уплачивают экологический сбор и не представляют отчетность. Это подтверждают чиновники — см. Перечень конкретных товаров и различных видов упаковки для них , которые должны быть утилизированы по факту утери эксплуатационных характеристик, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30. Здесь также установлены нормативы для различных типов утилизируемых товаров, за которые нужно уплачивать экологический сбор, чтобы определять объем этих товаров так же, как и упаковочных материалов для них.
Например, для аккумуляторов код 27. Нормативы приведены в распоряжении Правительства РФ от 31. На момент написания статьи нормативы на 2024 год еще не утверждены и находятся в разработке. Для 2021-2023 годов не предусмотрены нулевые нормативы по экологическому сбору. Но они действовали в 2018 году, в частности, в отношении текстильных изделий код 13. Это значит, что платить за утилизацию соответствующего типа товаров и упаковки за них плательщики были не должны.
В 2023 году расчет суммы экологического сбора формируется за отчетный 2022 г. Распоряжением Правительства РФ от 31. Что еще нужно знать?
Государственные органы в рамках электронного взаимодействия активно обмениваются информацией о произведенных товарах. Многие юридические лица столкнулись с тем, что Росприроднадзор заранее знает объемы выпущенной продукции. Какой размер административной ответственности? При несвоевременной сдаче, ошибках в отчетности, неуплате экологического сбора в срок можно получить совокупный штраф в размере 820 тыс.
Расширены случаи, когда производители товаров из Перечня освобождены от обязанности по утилизации отходов До 2024 года производители и импортеры товаров из Перечня не обязаны были обеспечивать утилизацию отходов от их использования, если эти товары вывозятся из России п. Это положение действует и в настоящее время п.
При этом добавлена норма о том, что производители и импортеры товаров освобождены от обязанности утилизировать отходы от использования товаров из Перечня, если такие товары они используют в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве следующей продукции п. Напомним, что утилизационный сбор платят производители и или импортеры колесных транспортных средств шасси и прицепов к ним, а также самоходных машин и прицепов к ним п. Перечень видов и категорий колесных транспортных средств шасси и прицепов к ним, по которым уплачивается утилизационный сбор, утвержден постановлением Правительства России от 26. А перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним — постановлением Правительства России от 06. Новый порядок определения даты возникновения обязанности по утилизации товаров и упаковки До 2024 года обязанность по утилизации возникала у производителей и импортеров с момента первичной реализации товаров на территории РФ п. В настоящее время для производителей товаров она возникает на наиболее раннюю из следующих дат п.
Для импортеров товаров и или упаковки из стран, входящих в состав ЕАЭС, это дата приема на учет ввезенных товаров п. Отметим, что особые требования установлены в отношении импортеров товаров и или упаковки из стран, не входящих в состав ЕАЭС. Такие импортеры при ввозе товаров и или упаковки, включенных в Перечень, должны по выбору : заплатить экологический сбор до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления; представить до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов в Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов. К такому уведомлению необходимо приложить банковскую гарантию уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договор поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем , осуществляющим деятельность по утилизации отходов. Эти правила закреплены в п. Отметим, что они начнут действовать с 01.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку
Бизнес не утилизирует отходы или утилизирует, но меньше, чем прописано в законе. Чтобы оценить, выполняет ли бизнес нормативы по утилизации, надо свериться с распоряжением правительства. Вот когда экосбор платить не нужно: Товар или упаковка не входит в специальный перечень. Бизнес перерабатывает отходы по нормативам и может это подтвердить.
Закон также дополнен ставками для новых групп товаров, которые нужно утилизировать после утраты ими потребительских свойств. Это в 19 раз ниже, чем стоимость экосбора за тонну упаковки из текстиля.
Производители упаковки, не обладающие собственными средствами для сбора и переработки продукции, теперь обязаны уплачивать экосбор. На данный момент экосбор с каждой бутылки составляет 2,3 копейки, и ожидается, что в 2024 году он увеличится до 14,7 копейки. На текущий момент это равно 21,3 копейки с каждой бутылки, а к 2024 году ожидается увеличение до 84,3 копейки.
Другие изменения по экосбору с 2024 года Закон от 04. То есть заводы, которые изготавливают продукцию и покупают упаковку для нее у контрагентов, будут освобождены от отчетности. Бракованные и испорченные товары включаются в нормативы утилизации. В 2023 году такого правила не было. Не надо будет отчитываться за товары из Перечня , которые произведены или ввезены в Россию для собственных нужд.
Компании — производители оборонной продукции сдают последнюю отчетность по экосбору в 2024 году за 2023 год. Потом обязанности отчитываться у них не будет. Также в 2024 году Росприроднадзор создает реестр утилизаторов отходов. Чтобы включить компанию в этот реестр, надо подать заявление в личном кабинете ведомства информация Росприроднадзора от 29. Также необходимо заплатить за плохое воздействие на природу негативное воздействие на окружающую среду, НВОС.
По этой плате и отчитываются. Как понять, «вредный» у вас бизнес или нет? Наша схема поможет разобраться. Вредных объектов нет?
Основные изменения по экосбору
| Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах - | Если производители не захотят заниматься утилизацией упаковки, они должны будут платить экосбор. |
| Про экологический сбор на таможне | Экосбор платят в том чисое в отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке. |
| Правила новогоднего экосбора - «Ведомости.Устойчивое развитие» | Подборка наиболее важных документов по вопросу Производитель упаковки экологический сбор нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. |
| Расширенная ответственность производителей и импортеров товаров и упаковки | Экосбор, который представляет собой неналоговый платёж в бюджет тех производителей и импортёров, которые передали исполнение РОП государству, станет «окрашенным» (целевым) и будет направлен на «обеспечение утилизации». |
Экосбор повлияет на стоимость упаковки в 2024 году
Принятые в августе поправки должны улучшить администрирование — мы переложили платежи с производителя товара на производителя упаковки. Их всех нашли, разобрались с кодификацией товаров, сделали перечень более корректным. Проект постановления о проведении эксперимента нужен, чтобы теперь настроить правила работы для импортеров, чтобы уклонистов не было», — пояснил «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган. Согласно постановлению, подготовленному Минприроды, эксперимент касается юрлиц и частных предпринимателей, ввозящих из стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза, автомобильные шины и упаковку из бумаги, картона, алюминия, жести и пластмассы. Будет апробирован порядок их взаимодействия с Минприроды, Росприроднадзором и Российским экологическим оператором. Импортерам предлагают три варианта выполнения своих обязательств. Первый — до дня выпуска товара таможенным органом уплатить экологический сбор в определенном законом размере. Второй — представить до этого срока в Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов уведомление о намерении самостоятельной утилизации таких отходов с приложением банковской гарантии уплаты средств в размере экологического сбора.
Третий — представить уведомление о намерении утилизировать отходы посредством специализированной компании, работающей на территории РФ, и приложить договор поручительства. В проекте постановлении Правительства отдельно указано, что эксперимент не распространяется на действия физлиц, перемещающих товары и упаковку через границу в целях личного использования. Законы, вступающие в силу в январе Уравновесить производителей По словам депутата Александра Когана, ставки экосбора рассчитываются не просто и зависят от вида товара, сложности его переработки и извлечения из общей массы отходов.
Ответственность повышаем постепенно, бизнес успеет подготовиться и начнет честно утилизировать выпущенную упаковку», - подчеркнула вице-премьер Виктория Абрамченко. Реформирование института РОП идёт в соответствии с поручением президента. Подготовленные законодательные новеллы призваны увеличить объёмы переработки вторичных ресурсов. Это упростит администрирование процесса, так как субъектов нового регулирования около 55 тысяч, а сейчас их около четырёх миллионов. Они ввозят в страну товары, которые после потери потребительских свойств также оседают на полигонах, а должны - перерабатываться. Поэтому государству нужны гарантии.
Мы предложили предоставление банковской гарантии, поручительства или оплату экосбора при ввозе товаров. Такое требование предлагаем ввести с 2026 года. До этого срока проведём эксперимент в отношении отдельных групп импортируемых товаров», - рассказала заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко. Ещё одно нововведение документа — создание методики расчёта ставок экосбора.
По оценке главы кабмина предлагаемые документом решения позволят в будущем сократить количество полигонов и снизят нагрузку на природу. Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов представил документ на заседании правительства России. Обсуждён на всевозможных площадках с бизнесом и федеральными органами власти. С Минэкономразвития урегулированы все замечания. Финальная версия законопроекта дорабатывалась на площадке правительства, под личным кураторством вице-премьера Виктории Валериевны Абрамченко», - подчеркнул Александр Козлов.
Расширенная ответственность производителей введена в России в 2015 году. Однако за время действия механизм не привёл к стимулированию развития системы обращения с отходами. Теперь правительство чётко указало сроки, в которые предстоит нарастить мощности для утилизации произведённой продукции. Но перекладывать эту ответственность на плечи граждан больше не получится. Ответственность повышаем постепенно, бизнес успеет подготовиться и начнет честно утилизировать выпущенную упаковку», - подчеркнула вице-премьер Виктория Абрамченко.
Упаковку утилизируют производители упаковки. Раньше производители были обязаны утилизировать упаковку своей продукции. Теперь за утилизацию упаковки отвечает производитель упаковки. Нормативы изменили.
Предполагается, что производители упаковки - достаточно крупные предприятия, чтобы организовать сбор и переработку собственной тары. Экосбор считают по-новому. Раньше при расчете экосбора учитывался объем реализованной продукции. Теперь учитывается объем всей произведенной или импортированной продукции. Изменилась ставка экосбора. Теперь ставка экосбора зависит от сложности процесса переработки. Появились утилизаторы. Раньше при самостоятельной переработке компании обращались в Росприроднадзор и подтверждали свои мощности. Или доверять утилизацию лицензированным компаниям.
Теперь появился реестр утилизаторов, в котором регистрируются все, кто планирует заниматься утилизацией. Если компания не хочет заниматься утилизацией, она может найти подрядчика на специальной площадке. Что такое утилизация и какие компании должны утилизировать мусор с 2024 года Утилизацией считается процесс переработки отходов, которые появились в процессе производства или оказания услуг. Ключевое слово тут — «переработка»: нужно употребить сырьё повторно, из старого сделать новое. Вывоз отходов на полигон утилизацией не считается: за это будет такой же штраф , как за неуплату экосбора, то есть минимум 500 тыс.
Экологический сбор — 2024
Производители картонной упаковки утверждают, что повышение в несколько десятков раз ставки экосбора может привести не только к росту стоимости картонной упаковки, но и к уходу с рынка локальных производителей, которые не смогут конкурировать с китайцами. Начало > Эко новости > Оборонные предприятия не будут платить экосбор за утилизацию упаковки. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39% Согласно проекту постановления Правительства РФ об утверждении базовых ставок экологического сбора и повышающего коэффициента, опубликованному 16 ноября на портале для размещен. Он отразился на системе расширенной ответственности производителей (РОП) и правилах экологического сбора.