Плановые проверки трудовой инспекции: порядок проведения. Инспекция по труду проводит проверки соблюдения в организациях трудового законодательства основываясь на ст.353 и 356 ТК.
Что такое профилактический визит Государственной инспекции труда и стоит ли его опасаться
Внеплановая и плановая проверка трудовой инспекции. Основания для проверки, какие документы подготовить, сроки. На 2023 год продолжается послабление в плане проверок. План таких проверок составляется ежегодно, так как он является основанием для планового визита трудовой инспекции. Плановая проверка трудовой инспекции призвана проконтролировать, насколько организация соблюдает Трудовой кодекс РФ в отношении своих работников. Постановлением Правительства № 372 продлен мораторий на плановые проверки до 2030 года, поэтому ГИТ и другие надзорные органы могут прийти к большинству предприятий только с внеплановыми инспекциями или профилактическими визитами.
Как проходит проверка трудовой инспекции
В соответствии с планом проверок ГИТ в Новгородской области на 2017 год период проверки не должен превышать 5 рабочих дней. Однако в отношении компании проверка была начата 1 ноября, а закончена 27 ноября — в этот день инспекторы составили акт, в котором датой окончания проверки был указан день — 27 ноября. Проведение проверки за пределами срока, установленного планом проверок, суд признал грубым нарушением, поэтому отменил решение ГИТ о привлечении работодателя к ответственности.
ГИТ осуществляет трудовой надзор в виде следующих контрольных мероприятий: выездная проверка; документарная проверка; инспекционный визит или рейдовый осмотр. Плановый контроль, то есть плановая трудовая проверка, проводится только в виде выездной проверки. Основанием для проведения плановой трудовой проверки является включение работодателя в план проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год, согласованный с органами прокуратуры. План размещается на официальном сайте Роструда в течение декабря года, предшествующего проверке. Периодичность, с которой инспекторы ГИТ могут приходить с плановой проверкой к работодателю, а равно периодичность, с которой работодателя могут включать в план проведения проверок, зависит от категории риска, которую работодателю присвоил Роструд. Данный подход назвали риск-ориентированным.
Критерии представляют собой несколько показателей, которые рассчитываются по формулам. Одними из факторов, влияющих на расчёт категории риска, являются: среднесписочная численность работников; случаи привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства за предшествующие три года; сведения о травматизме и его тяжести за предшествующие три года; сведения о задолженности по заработной плате за последний год.
Индикаторы риска являются лишь основанием для организации в отношении работодателя внеплановой проверки, но не образуют самостоятельного состава административного правонарушения в сфере трудового законодательства. Если по итогам проведенной ГИТ проверки в деятельности работодателя действительно будут выявлены трудовые нарушения, его привлекут к административной ответственности по ст. При этом размер наказания зависит от вида допущенного нарушения. Так, нарушение сроков выплаты зарплаты, равно как и выплата зарплаты ниже МРОТ, повлечет наложение штрафов в размере ч.
При этом размер наказания зависит от вида допущенного нарушения. Так, нарушение сроков выплаты зарплаты, равно как и выплата зарплаты ниже МРОТ, повлечет наложение штрафов в размере ч. Уклонение работодателя от заключения трудового договора с работниками грозит следующими штрафами ч. Нарушение других норм и требований, содержащихся в ТК РФ, является основанием для наложения штрафов в размере ч.
Проверки по охране труда в 2023-2024 году
Работодатель — может применять простую электронную подпись, если закон не требует усиленной ч. Как избавить предприятие от плановых проверок Определили четыре способа, которые могут избавить предприятие от плановых проверок. Способы избавиться от проверокСкрыть 1. Пройти оценку в аккредитованном независимом органе инспекции. Аккредитованный орган выдаст заключение и приложит полный перечень обязательных требований, которые оценили. Документы разместят в специальном реестре заключений, об этом проинформируют контролеров.
Когда при оценке найдут нарушения, в акте укажут, что нужно исправить. Независимый орган понесет ответственность перед потерпевшим, если работодатель причинит вред и не сможет возместить его. Если предприятие ведет разные виды деятельности, заключение придется получать по каждому ст. Действующее заключение о независимой оценке пожарного риска сейчас освобождает работодателей от плановых проверок по пожарной безопасности п. Заключить соглашение о мониторинге с контролерами.
Мониторинг проводят дистанционно: нужно подключиться к системам сбора и обработки данных в автоматическом режиме, специальным техническим средствам с функциями фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения. Эксперимент с дистанционным контролем за ОПО уже проводит Ростехнадзор ст. Стать членом саморегулируемой организации. Есть два условия: у СРО должно быть соглашение с контролерами и компенсационный фонд не меньше 25 тыс. Деятельность СРО должна соответствовать виду контроля или быть шире ст.
Застраховать риски причинения вреда. Договор страхования обяжет возместить вред, который работодатель причинил своими нарушениями ч. Какие именно способы позволят работодателям оградить себя от плановых проверок ГИТ, станет ясно, когда примут закон о контроле за соблюдением трудового законодательства. Когда утвердят Положение о виде контроля, периодичность плановых мероприятий пересмотрят. Смотрите в таблице, как часто ГИТ проводит плановые проверки на предприятиях с разными категориями риска и какие сроки установил новый закон.
Периодичность контрольных мероприятий в зависимости от категории рисков причинения вреда Обжалование результатовСкрыть Когда решение ГИТ можно отменить Важно Если решение ГИТ признают недействительным из-за грубых нарушений, повторное мероприятие разрешают провести только после согласования с прокурорами Шанс отменить результаты контроля есть, когда инспектор допустил грубые нарушения. Перечень таких нарушений в новом законе пересмотрели и дополнили. Теперь контрольное мероприятие можно обжаловать, если инспекторы совершали не предусмотренные для него действия. Также грубо нарушат закон, если проведут мероприятие, которое не внесли в единый реестр ч. Контролерам нельзя наказывать нарушителей требований, которые не являются обязательными п.
Решение ГИТ, основанное на оценке таких требований, признают недействительным, оспорьте его. Полный перечень грубых нарушений найдете в памятке. На что и как жаловаться Работодатель вправе обжаловать результаты контрольных мероприятий. Оспорить можно решения о проведении контрольных мероприятий, акты и предписания по их результатам, действия или бездействие инспекторов ч. Прежде чем идти с жалобой в суд, обжалуйте решение в ГИТ или Роструд: это теперь обязательно ст.
Жалобу подавайте на портале «Госуслуги» или через сервис «Досудебное обжалование» на сайте онлайнинспекция.
За повторное нарушение организации грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а руководителю — дисквалификация. Выездная проверка Выездная проверка — это комплексное надзорное мероприятие, которое проводится по всем подразделениям, филиалам и представительствам организации ст.
Когда проведут. Есть 6 оснований для выездной проверки: жалоба от работника; информация о нарушении обязательных требований от организаций, госорганов или СМИ; поручение Президента или Правительства; истечение срока исполнения предписания; наступление срока проверки по плану проведения контрольных надзорных мероприятий. Из реестра контрольных надзорных мероприятий.
Инспектор пришлет копию решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала. Если организация располагается на территории нескольких регионов, то ограничение срока рассчитывается отдельно по каждому филиалу, представительству, структурному подразделению или производственному объекту. В ходе выездной проверки инспектор может опрашивать работников, запрашивать письменные объяснения, истребовать документы и привлекать экспертов.
Исключение — выездная проверка по поручению Президента или Правительства, по требованию прокурора, по истечении срока исполнения предписания, а также если проверка проводится по информации об угрозе жизни или здоровью работников. Наблюдение за соблюдением обязательных требований мониторинг безопасности Наблюдение за соблюдением обязательных требований — это сбор и анализ данных об организации. Инспектор анализирует данные, которые есть у инспекции труда, получает данные из других госорганов, из интернета и использует иные общедоступные данные ст.
Что проверяет трудовая инспекция во время внеплановой проверки В ходе внеплановой проверки трудовые инспекторы проверяют: соблюдение организацией требований трудового законодательства; выполнение предписаний трудовой инспекции; принятые меры для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т. Об этом сказано в части 1 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. Если основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление, то проверяющие анализируют факты, которые послужили причиной такого обращения. Для достижения целей и задач внеплановой проверки трудовые инспекторы вправе проверить любые документы и сведения, имеющие непосредственное отношение к предмету проверки абз. Сколько может длиться внеплановая проверка трудовой инспекцией Срок проведения внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, не должен превышать 20 рабочих дней.
Если организация осуществляет свою деятельность в разных субъектах РФ, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу или представительству организации. Такой порядок установлен частями 1, 2. По истечении срока внеплановой проверки трудовой инспектор оформляет ее результаты и сообщает о них организации ч. Какие документы для проверки может запросить трудовая инспекция В ходе проверки — как плановой, так и внеплановой — трудовая инспекция может запрашивать и безвозмездно получать от работодателя документы, которые относятся к теме проверки абз. Это могут быть документы за любые периоды, если в приказе о проверке не установлено никаких ограничений.
Инспекторы не могут требовать при проверке: документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки п. Такие документы проверяющие получают в порядке межведомственного обмена п. Перечень документов утвержден распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. В него входят сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, о среднесписочной численности работников за год, о задолженности по уплате штрафов за нарушения законодательства и еще десятки других документов. Единый перечень документов, которые инспекция может запросить у организации, законодательством не установлен.
Список таких документов определяют индивидуально для каждого случая проверки в зависимости от ее целей и фиксируют в приказе о проверке п. В частности, трудовая инспекция может запросить: учредительные документы организации, а также приказы, подтверждающие полномочия ее должностных лиц; трудовые договоры с сотрудниками и дополнительные соглашения к ним; личные карточки и должностные инструкции сотрудников; штатное расписание; трудовые книжки сотрудников, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приказ о назначении лица, ответственного за учет, ведение и хранение трудовых книжек; приказы по кадрам о приемах, переводах, отпусках, увольнениях и т. Если проверка касается соблюдения требований охраны труда в организации, то инспекция может запросить, например, инструкции по технике безопасности, журналы регистрации инструктажей и т. Знакомиться с документами проверяющие будут или непосредственно в офисе организации, или у себя в инспекции, предварительно запросив документы по перечню. Это зависит от формы проводимой проверки: выездная или документарная.
Как представить документы по требованию трудовой инспекции при документарной проверке В ходе документарной проверки инспекторы в первую очередь знакомятся с уже имеющимися у них документами по организации. Актами предыдущих проверок, материалами рассмотрения дел об административных нарушениях и т. Если достоверность сведений в имеющихся у инспекции документах вызывает сомнения или эти сведения недостаточны для целей проведения проверки, инспекция направляет в адрес работодателя мотивированный запрос с требованием представить недостающие для осуществления контроля документы. К запросу инспекция прикладывает заверенную печатью копию распоряжения приказа о проведении документарной проверки. Об этом говорится в частях 3, 4 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г.
Документы по запросу организация должна представить по местонахождению инспекции в течение 10 рабочих дней ч. Документы представляйте в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица ч. Удостоверять копии документов у нотариуса не требуется, если только иное не предусмотрено в законодательстве ч. Кроме того, указанные в запросе документы работодатель вправе представить в трудовую инспекцию в форме электронных документов, порядок передачи которых определяет Правительство РФ ч. По итогам анализа полученных от организации документов сотрудники инспекции могут выявить ошибки или несоответствия с уже имеющейся у них информацией.
В таком случае инспекторы известят работодателя о наличии обнаруженных ошибок или расхождений и потребуют соответствующих пояснений. На дачу пояснений организации отводится 10 рабочих дней. Представить их нужно в письменной форме по местонахождению инспекции. К пояснениям организация может приложить дополнительные документы, которые подтвердят достоверность ранее переданных в инспекцию документов и сведений. Об этом говорится в частях 8, 9 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г.
Как представить документы по требованию трудовой инспекции при выездной проверке В ходе выездной проверки инспекторы знакомятся с необходимыми документами, оригиналами и их копиями, по местонахождению организации или по месту фактического осуществления ее деятельности. При этом инспекторы вправе запрашивать документы, а организации обязаны их представлять только в том случае, если выездной проверке не предшествовала документарная. Такой порядок предусмотрен в части 5 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г. Как проверить локальные акты организации перед проверкой Правила трудового распорядка Убедитесь, что всех сотрудников при приеме на работу ознакомили с Правилами трудового распорядка. Если в Правила вносили корректировки, то все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с изменениями ст.
Сравните содержание Правил с требованиями Трудового кодекса РФ ч. Проверьте, есть ли ошибки, которые можно успеть исправить до начала проверки. Так, обязательно обратите внимание на дни выплаты заработной платы. Зарплату нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи зарплаты за первую половину месяца — 30-е число текущего месяца, а зарплаты за вторую половину месяца— 15-е число следующего месяца.
Если в организации применяют суммированный учет рабочего времени, то это нужно отразить в Правилах ч. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также отразите в Правилах, если ее не зафиксировали в коллективном договоре. Проверьте положения о дисциплинарной ответственности работников, о порядке привлечения к ней. В Правилах не может быть взысканий, которые не соответствуют статье 192 Трудового кодекса. Например, штрафов за опоздания или грубое общение с клиентами.
В противном случае такие положения нужно исключить. Документы по специальной оценке условий труда СОУТ Проверьте, что пройдена специальная оценка условий труда. Результаты по общему правилу действительны пять лет. Дополнительно проверьте срок сдачи в Роструд декларации соответствия условий труда. Как показывает практика, инспекторы часто обращают внимание на этот момент.
Так, декларацию нужно подать не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Сделать это можно лично или направив почтовое отправление с описью вложения и уведомлением о вручении. Как вариант, направить декларацию можно и электронно, заполнив форму на официальном сайте Роструда. Но для этого у работодателя должна быть квалифицированная электронная подпись. Также убедитесь, что все сотрудники ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах ч.
Если подписей нет — то у инспекции появится лишний повод для штрафа. Если в компании проведена аттестация до 1 января 2014 года , то по аналогии сотрудники должны быть ознакомлены с картами аттестации рабочих мест. Информация об условиях труда на рабочих местах, полученная по результатам аттестации или СОУТ, должна быть обязательно отражена в трудовых договорах с сотрудниками. Если по результатам СОУТ условия на конкретном рабочем месте изменились, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. Инспекторы, как правило, проверяют это требование.
В этот... Отвечает Николай Кузнецов 16 июн. Отвечает Роман Личко 23 дек. Выборочный контроль — зависит от времени, которое займут экспертизы проб.
Отвечает Слава Прилипко Срок проведения внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, не должен превышать 20 рабочих дней. Если организация осуществляет свою деятельность в разных субъектах РФ, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу или представительству организации. Отвечает Анастасия Велс С 1 июля 2021 года на документарную или выездную проверку отводится не более 10 рабочих дней. Для каждого филиала или обособленного подразделения срок считают...
Отвечает Коля Жамкачиев Сколько дней длится теперь документарная проверка? Срок проведения документарной и выездной проверок не будет превышать 10 рабочих дней п. Отвечает Денис Пушкарёв 6.
Действующие правила проверок трудинспекциями продлили до 2025 года
ГИТ может провести внеплановую проверку любой организации, независимо от количества несчастных случаев на производстве. Планы проверок Роструда. Плановые проверки проводят в зависимости от присвоенной работодателю категории риска. Плановая проверка трудовой инспекции призвана проконтролировать, насколько организация соблюдает Трудовой кодекс РФ в отношении своих работников. Новости и аналитика Новости Профилактический визит трудовой инспекции: особенности проведения в 2023 году.
Срок плановой проверки трудовой инспекции
Плановые проверки Государственной инспекции труда проводят по графику, который составляется ежегодно. плановые проверки ГИТ проходят по сводному плану. Повышение Пв может привести к тому, что категория риска повысится и ГИТ будет чаще подавать вашу компанию в план проверок в прокуратуру. В большинстве случаев любая проверка ГИТ вне плана начинается с жалобы кого-то из сотрудников.
План проверок трудового законодательства на 2024
- Действующие правила проверок трудинспекциями продлили до 2025 года
- О проверках ГИТ
- Проверка ГИТ в 2023 году, что проверяет, к чему быть готовым, порядок проверки
- Сколько дней может продолжаться плановая проверка гит?
Проверки от трудовой инспекции в 2024 году: кто из работодателей в группе риска
Также в плане проверок ГИТ вы сможете узнать какого вида проверка будет и сколько дней она будет проходить. Обновлены Перечни работодателей с категориями высокого, значительного, среднего и умеренного риска, в соответствии с которыми будут проводиться плановые проверки ГИТ в 2024 году. Плановые проверки ГИТ: мораторий продлен до 2030 года. Основание для плановой проверки компании – ежегодный план проверок. Проверьте, есть ли ваша компания и контрагенты в плане проверок, чтобы заранее подготовиться к визиту трудовой инспекции. Большую часть бизнеса освободили от плановых проверок в 2023 году. Продолжительность инспекции ГИТ регламентирована, а максимальный срок плановой проверки трудовых инспекторов зависит от вида проверяемой организации.
Особенности проверки ГИТ в 2023 году
В 2023 году выездные проверки трудовой инспекции проводятся в исключительных случаях. К кому придет ГИТ: установлены новые основания для внеплановых проверок работодателей с 8 января 2024 года. Постановлением Правительства № 372 продлен мораторий на плановые проверки до 2030 года, поэтому ГИТ и другие надзорные органы могут прийти к большинству предприятий только с внеплановыми инспекциями или профилактическими визитами.
План статьи
- Мораторий будет действовать еще 6 лет
- Виды внеплановой проверки
- Нормы законодательства
- Профилактический визит трудовой инспекции: особенности проведения в 2023 году
- Профилактический визит трудовой инспекции: особенности проведения в 2023 году | ГАРАНТ.РУ
- Как ГИТ будет проверять работодателей в 2021 году
Внеплановые проверки ГИТ: когда ждать и как подготовиться к визиту
Наталья Гущина Автор 13. Согласно п. Михаил Е. К должностной инструкции год назад были добавлены 10 пунктов обязанностей, по которым не был издан приказ. Из-за этих пунктов ущемляются мои функциональные обязанности по трудовому договору. Что делать? Наталья Гущина Автор 30. Главное, чтобы они вписывалась в трудовую функцию работника. При неисполнении работником требований работодателя не будет иметь значения каким именно образом закреплялись новые обязанности. Порядок ознакомления работников с изменением должностной инструкции по инициативе работодателя в данном случае должен реализовываться согласно ст.
Она требует, чтобы сотрудник был предупрежден о внесении изменений в должностную инструкцию не позднее, чем за два месяца до предполагаемого вступления в силу нового образца документа. В случае отказа работника и невозможности перевести его, с его согласия, на другую работу, трудовой договор с ним должен быть прекращен на основании п.
Выездное обследование не может длиться дольше, чем один рабочий день. Это условие действует и для нескольких объектов, которые расположены рядом. Непосредственно по результатам обследования контролеры не вправе выдавать предписания об устранении нарушений и принимать меры, чтобы остановить причинение вреда ст. Инспектор ГИТ пришел без уведомления в поликлинику. В ходе обследования он осмотрел работников и посетил доступные всем помещения. Персонал использовал санитарную одежду и СИЗ, но прилегающая территория не освещалась, а после мытья полов не ставили предупреждающие таблички. Этим поликлиника нарушила Правила по охране труда в медорганизациях, поэтому работодателю направили предостережение. О мерах профилактикиСкрыть Как проводят профилактику В новом законе закрепили приоритет профилактики над контрольными мероприятиями.
Запретили оценивать результативность и эффективность контролеров по количеству проверок и выявленных нарушений, количеству и размеру штрафов ч. Контролеры могут стимулировать работодателей соблюдать обязательные требования, используя семь профилактических мер. Что это за меры, смотрите в сервисе. Какие из них будут использовать ГИТ, станет ясно, когда утвердят Положение о виде контроля. Если сервис не отображается, обновите страницу — нажмите F5 Когда процедуры требуют взаимодействия с работодателем, проводить их без его согласия или инициативы нельзя. Если в ходе профилактики обнаружат вред или его угрозу, назначат контрольное мероприятие ст. Где найти информацию о мероприятиях контролеров Обратите внимание Прокуроры не согласуют внеплановые мероприятия, если проверить предприятие по одним и тем же требованиям хотят несколько контролеров п. Если условие не соблюдают, начинать контрольные мероприятия нельзя ч. Реестр синхронизируют с «Госуслугами», чтобы работодатели отслеживали в личном кабинете портала информацию о предстоящих проверках, видели принятые по их результатам решения. Так Генпрокуратура борется с контролерами, которые вносят в план проверки «задним числом».
В реестр включают информацию обо всех мероприятиях, в ходе которых взаимодействуют с работодателем, а также о предостережениях и профилактических визитах. На документах по результатам этих мероприятий должны наносить QR-код. С его помощью можно перейти на веб-страницу с записью о мероприятии. Система отобразит сведения без ограничений доступа п. Как взаимодействовать с ГИТ С 2024 года ГИТ и работодатели должны обмениваться документами, информировать друг друга о своих действиях и решениях в электронной форме. Сейчас инспекторы вправе использовать бумажные носители, если невозможно использовать электронную форму или по запросу работодателя ч. Чтобы направлять в ГИТ заявления, ходатайства, жалобы, другие документы и материалы используйте личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги». Еще один способ — сервис «Предприятие информирует» на сайте онлайнинспекция. Инспекторы должны использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Работодатель — может применять простую электронную подпись, если закон не требует усиленной ч.
Как избавить предприятие от плановых проверок Определили четыре способа, которые могут избавить предприятие от плановых проверок. Способы избавиться от проверокСкрыть 1. Пройти оценку в аккредитованном независимом органе инспекции. Аккредитованный орган выдаст заключение и приложит полный перечень обязательных требований, которые оценили.
Компания может направить заявление о снижении категории риска, подтверди свою просьбу документально. Профилактические визиты. В 2023г. ГИТ особое внимание будет уделять профилактическим визитам. Количество профилактических визитов Роструд планирует увеличить в разы.
Профилактический визит - это мероприятие в форме беседы, консультирование по применению статей ТК на практике. О профилактическом визите компания предупреждают за 5 дней. Беседа может проходить в любом формате - оффлайн или онлайн. Разъяснения специалистов ГИТ носят рекомендательный характер для работодателя. Инспектор в ходе визита может осуществлять сбор данных для отнесения компании к категории риска, а при выявлении явных нарушений сообщить уполномоченному должностному лицу.
Здравствуйте, трудовая инспекция требует справку о наличии отсутствии объектов, на которых осуществляет деятельность предприятие.
Что это за документ? Мы управляющая компания, обслуживаем много домов. Нам нужно предоставить весь перечень? И для каких целей трудовой инспекции такая информация? Наталья Гущина Автор Вам нужно будет предоставить оригинал справки о наличии отсутствии всех объектов, зданий, территорий, на которых осуществляют на момент проведения проверки деятельность работники организации весь перечень. Запрашивает инспекция непосредственно для того, чтобы понять в каких условиях работают сотрудники.
Юрий В. За сколько рабочих дней ГИТ должна предупреждать о начале проверки? Наталья Гущина Автор 13. Согласно п. Михаил Е.
Кого и когда проверяет ГИТ?
- Профилактический визит ГИТ: порядок проведения - «Браво Софт»
- Читайте также
- Что такое профилактический визит ГИТ
- Действующие правила проверок трудинспекциями продлили до 2025 года
- Сколько дней может продолжаться плановая проверка гит
- Как формируется план проверок?