Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия. Какие проблемы решит цифровизация правосудия, и готова ли к ней российская судебная система? Ирина Рукавишникова отметила, что цифровизация активно влияет на снижение коррупционных рисков в управленческой деятельности, что важно для укрепления доверия к судебной системе. Развитие ГАС «Правосудие» и суперсервиса «Правосудие онлайн» включено в состав другого федерального проекта нацпрограммы «Цифровая экономика».
Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы
В Совете федерации обсудили перспективы цифровых технологий в судопроизводстве. Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов. Подписывайтесь на в и или в Его участники обсудили вопросы, связанные с трансформацией правосудия под воздействием цифровизации, ее влиянием на процессуальный механизм. Состоялось торжественное открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы», организованной Институтом. «Это позволит не отдавать на аутсорсинг решение задач, стоящих перед судебной системой в условиях цифровизации, и более эффективно организовать правосудие».
Опыт Москвы и Петербурга по цифровизации правосудия распространят на все регионы
«Цифровизация правосудия — вещь перспективная, прогресс не стоит на месте. Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов. Подписывайтесь на в и или в Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн». Главная задача сейчас – повышение качества правосудия. Такую позицию озвучила председатель Верховного суда Ирина Подносова в интервью телеканалу "Россия 24".
Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей
По ее словам, среди теоретиков и практиков формируется консенсус по делегированию цифровым технологиям операционных функций в сфере судопроизводства. Диджитализация включает внедрение электронного документооборота, формирование электронного уголовного дела, создание цифровых площадок для хранения аудио- и видеопротоколов процессуальных действий и судебных заседаний. По ее словам, действующая модель является не только уже в части устаревшей, но и чрезвычайно ресурсозатратной и малоэффективной. К тому же появляется вероятность утраты самих носителей или их частей как в процессе межведомственного взаимодействия, так и при перемещении среди множества подобных папок в кабинетах, архивах, канцелярии.
Цифровая трансформация окажет колоссальное влияние на ускорение всех процессов.
Вячеслав Лебедев также подчеркнул, что важным направлением совершенствования правосудия выступает расширение сферы применения приказного и упрощенного производства по гражданским делам и экономическим спорам. Ввиду этого планируется повысить суммы исковых требований, которые рассматриваются в упрощенном порядке, до 500 тыс. По словам Председателя ВС РФ, расширение сферы применения упрощенного производства обеспечит значительное сокращение судебной нагрузки по спорам, не представляющим большой сложности.
По его словам, пока в 13 регионах работают свои сформированные ранее электронные системы для мировых судей, работа направлена на то, чтобы интегрировать всех мировых судей, суды общей юрисдикции и арбитражные суды в единую систему, "чтобы граждане имели возможность не только приезжать в суд, но и использовать компьютеры для участия в судебных процессах". Он заметил, что материально и технически к началу работы нового суперсервиса все готово, остаются вопросы корректировки процессуального законодательства для применения новых возможностей. Правосудие онлайн Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС "Правосудие". Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС "Правосудие" состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов. Они позволяют автоматически распределять дела, вести судебное делопроизводство в электронном виде, формируя дело в цифровом формате, принимать документы онлайн, направлять извещения. Наиболее развиты эти технологии в Москве и Санкт-Петербурге, в столице, например, имеются еще возможности отслеживания эффективности работы судей, организации работы для оптимизации загрузки сотрудников суда, использование облачного рабочего стола судьей.
К системе подключены мировые суды 72 регионов, остаются еще 13, где на участках мировых судей применяется ранее внедренное программное обеспечение делопроизводства.
Это объяснимо: среди судов Северо-Кавказского округа он рассматривает самое большое количество дел и заявлений. При этом показатель качества решений, выносимых Арбитражным судом Краснодарского края, с каждым годом улучшается. Отчасти это связано с возобновлением практики проведения окружным судом тематических стажировок судей, а также с постоянной работой суда округа по обобщению позиций по проблемным вопросам правоприменительной практики. Отмены судебных актов, как правило, происходят по причине неполного выяснения судом фактических обстоятельств дела либо ввиду неисследования всех представленных по делу доказательств. Такие ошибки не корректируются судом кассационной инстанции в силу его компетенции. Суд кассационной инстанции проверяет законность судебного акта, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при его вынесении, то есть является судом права, а не факта. Поэтому в ситуации, когда окружной суд устанавливает, что для правильного разрешения спора необходимо более полно установить фактические обстоятельства или доисследовать доказательства по делу, судебные акты отменяются и дело направляется на новое рассмотрение.
Отмена судебного акта с направлением дела на новый круг рассмотрения влечет увеличение сроков разрешения спора, что не может удовлетворять стороны. Поэтому для минимизации подобных случаев судом округа постоянно ведется аналитическая работа по установлению причин отмен судебных актов с направлением дел на новое рассмотрение. Ситуации с повторными отменами, когда дело направляется на новое рассмотрение два или даже более раз, - на особом контроле. Эта работа приносит свои плоды. В 2022 году судом округа повторно на новое рассмотрение направлено почти в два раза меньше дел, чем в 2018-м. Наша цель - полное исключение повторных отмен. Оптимизация нагрузки - Повышенная нагрузка на судей до сих пор является одной из ведущих проблем судебной системы в России. Какое количество дел в среднем приходится на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа?
С течением времени рост обращений граждан и юридических лиц в суды сделал эту проблему еще более злободневной. Поэтому ей было уделено пристальное внимание во время работы Х Всероссийского съезда судей, а по итогам отведено важное место в его основном постановлении. В 2022 году среднемесячная служебная нагрузка на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа составила 39 дел. Дела в суде кассационной инстанции рассматриваются в коллегиальном составе, но этот показатель охватывает только те из них, где судья выступает в качестве председательствующего. Однако участие судьи в заседаниях в составе тройки судей при рассмотрении иных дел при определении нагрузки не учитывается, а это еще 55 дел в месяц. Отмечу, что суды проверочных инстанций рассматривают жалобы по наиболее сложным спорам, требующим значительного времени на изучение обстоятельств дела, анализ судебной практики, преодоление коллизий закона и толкование норм права. Это придает проблеме высокой нагрузки в судах, осуществляющих пересмотр судебных актов, особую остроту. В 2022 году в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа на вакантные должности были назначены четыре судьи - для нас это большой плюс.
Мы пытаемся решать данную проблему и другими, оперативными мерами. Речь идет, например, о корректировке численности судебных составов, введении практики распределения споров одной категории между судебными составами разной специализации. Определенных результатов нам удалось добиться: впервые за пять лет есть относительно положительная динамика. Правда, в абсолютном выражении нагрузка остается очень высокой, суд округа входит в тройку окружных судов с наибольшей нагрузкой.
Суды планируют подключить искусственный интеллект к составлению решений
| Telegram: Contact @vsrf_ru | Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса. |
| В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры | Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: о возможности подать иск через Госуслуги. |
Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
| Современные тенденции развития частного и публичного права в эпоху цифровизации | Опыт Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга по расширению доступа граждан к правосудию с использованием цифровых технологий распространят на все российские. |
| Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность | Развитие ГАС «Правосудие» и суперсервиса «Правосудие онлайн» включено в состав другого федерального проекта нацпрограммы «Цифровая экономика». |
| ДР: Екатерина Авдеева рассказала о цифровизации уголовного судопроизводства | Состоялось торжественное открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы», организованной Институтом. |
«Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему
Помимо значительной экономии на затратах по производству, транспортировке и хранению большого количества бумажных материалов наилучшим результатом перехода на цифровые технологии является то, что данные становятся свободными от бумажных бункеров и легкодоступными для анализа и опроса, поиска соответствующих судебных слушаний. Технологии также повышают прозрачность и эффективность планирования работы судебных заседаний, чтобы свидетели, потерпевшие, подозреваемые, адвокаты и судьи могли видеть, когда и где они необходимы. И этот процесс происходит не только в России. Например, в Турции создана национальная электронная служба, при помощи которой граждане могут изучать дела, уплачивать регистрационные сборы, подавать документы и иски в электронном виде в любой суд страны.
Использование цифровых технологий позволяет адвокатам и судьям получить доступ к информации юридическим документам удаленно в режиме реального времени. Аналогичный вариант дистанционного взаимодействия между судьями и адвокатами внедряется в Израиле и Нидерландах. А внедрение электронной судебной службы системы онлайн-управления делами в Пакистане позволяет сделать систему правосудия более доступной для тех, кто живет далеко от административных центров.
Судья Верховного суда Индии Удай Умеш Лалит говорит, что в республике до пандемии все заседания проходили офлайн. Но за последние два года суды все чаще стали использовать гибридный формат работы. Они предлагают участником спора выбор: подключатся ли они онлайн или придут на заседание лично.
Сейчас в таком смешанном режиме функционируют практически все суды в Индии. Эксперт заметил, что это актуально не только во время пандемии. Чтобы не ехать на заседание в другой город, можно подключиться к заседанию по интернету.
Это позволяет сократить транспортные расходы и повысить показатели работы судов. За последний месяц мы смогли добиться увеличения цифры до 9,4 млн. Это колоссальный скачок.
Достижение связано с тем, что мы используем виртуальные платформы», — отметил Лалит. В Австралии федеральный суд не только использует электронные судебные материалы, но и является мировым лидером в управлении цифровыми судебными реестрами. Многие суды штатов США стремятся к тому, чтобы создать возможность адвокатам подавать в электронном виде документы, к которым судьи могут получить доступ через ноутбуки и другие устройства.
Нельзя, разумеется, отрицать и наличия возникающих на этом пути проблем. Компьютерные программы — не конкуренты хорошему юристу, говорит Анастасия Рагулина, директор юридической группы «Яковлев и Партнеры».
Однако заинтересованные в защите своих прав лица получили возможность удаленно участвовать в осуществлении судопроизводства. А это способствует полной реализации ими конституционного права на судебную защиту в разумный срок и достижению целей правосудия. Так что издержки, связанные с предоставлением таких возможностей, несоизмеримы с результатами: повышением открытости, прозрачности правосудия, обеспечением его реальной доступности для граждан. Очень хотелось бы, чтобы следующие технологические новшества позволили разгрузить судей и аппарат суда от рутинной работы. Вердикт нейросети - Уже несколько лет в России обсуждают привлечение искусственного интеллекта для подготовки судебных решений.
Предполагается, что это существенно снизит нагрузку на судей. Видите ли вы будущее этой инициативы? Сейчас мы все наблюдаем, что уже могут делать и с какой скоростью развиваются нейросети. Сфера применения и возможности искусственного интеллекта невероятно обширны, но пока мало изучены. Поэтому в мире все громче звучат предложения разработать протокол безопасности использования искусственного интеллекта. Конечно, судебная система так или иначе будет взаимодействовать с искусственным интеллектом. Наша задача - подготовиться к такому контакту и обеспечить при этом соблюдение основополагающих принципов правосудия.
Даже в постановление Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации» включены положения, допускающие возможность использования в судопроизводстве отдельных элементов искусственного интеллекта, который мог бы взять на себя обширную и весьма трудозатратную часть аналитической работы судьи. Но сможет ли он полностью заменить судью? Однозначно, нет. Согласитесь ли вы отдать на усмотрение компьютерной программы применение таких оценочных категорий, как, например, добросовестность, злоупотребление правом, уважительность причин пропуска процессуальных сроков, существенность нарушения норм права, малозначительность правонарушения? Их перечень можно продолжать. В суде округа судебные акты с использованием искусственного интеллекта пока не выносились, хотя пилотный эксперимент уже был осуществлен в Белгородской области. С помощью искусственного интеллекта изготавливались однотипные приказы по взысканию налоговой задолженности.
Даже в данном эксперименте искусственный интеллект не полностью заменял функции судьи, ограничиваясь работой только в части проверки реквизитов и подготовки документов. Тем не менее результат впечатляет. Ему можно было бы делегировать элементы судопроизводства, которые носят механический характер: подбор нормативной базы, судебной практики, создание шаблона документа и т. А вот говорить о перспективах передачи искусственному интеллекту процессов, связанных с применением оценочных понятий, сегодня нет смысла, общество к этому не готово ни морально, ни технически, ни нормативно. Юридическое сообщество признает, что искусственный интеллект никогда не сможет заменить живого судью потому прежде всего, что правосудие нельзя свести только к механическому применению права на основе определенных фактов. Как вариант, можно обсуждать передачу на рассмотрение искусственному интеллекту несложных однотипных дел, в которых отсутствуют оценка доказательств и противоречие в позициях сторон. Например, дела приказного и упрощенного производства.
Но даже в этом случае контроль такой работы судьей должен быть обязательно сохранен.
Президент отметил актуальность дальнейшего внедрения в судебную систему современных операционных технологий, поскольку они обеспечивают возможность нетрадиционного участия в судебных заседаниях. Он подчеркнул, что использование таких технологий должно служить не только удобству всех сторон участников судебного дела, но и повышению прав граждан, а также качественной справедливой судебной защите», — сказал парламентарий. Сегодня во всех видах судопроизводства уже реализуется возможность подачи процессуальных документов в электронном виде, рассказал Николай Владимиров. Работают портал «Мой арбитр», электронная картотека арбитражных дел.
По его словам, существует неравенство между россиянами, проживающими в разных регионах. Одновременно Николай Владимиров подчеркнул, что невозможно тотально цифровизовать деятельность адвокатов, поскольку она носит творческий характер. Это интересно.
Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции
Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна. Его участники обсудили вопросы, связанные с трансформацией правосудия под воздействием цифровизации, ее влиянием на процессуальный механизм. Его выступление называлось «Цифровизация уголовного судопроизводства: результаты внедрения и перспективы развития». Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса.
Суды планируют подключить искусственный интеллект к составлению решений
Нововведение направлено на ускорение поступления средств в бюджет области и принесло положительные результаты. Помимо этого, суды Московской области получили возможность запрашивать сведения в электронном виде в Росреестре, Федеральной налоговой службе, Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах ГИС ГМП , а также направлять в ФССП России исполнительные листы в форме электронного документа. Накануне по поручению Председателя ВС Вячеслава Лебедева состоялось совещание по вопросам расширения доступа граждан РФ к правосудию с использованием цифровых технологий, в том числе развития суперсервиса «Правосудие онлайн». СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог. Код для публикации: Опыт Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга по расширению доступа граждан к правосудию с использованием цифровых технологий распространят на все российские регионы до конца 2023 года.
Глава Совета судей Виктор Момотов анонсировал создание специального свода этических норм для служителей фемиды. В них будет прописано, как судья должен вести себя в социальных сетях и в Интернете вообще. В уголовном судопроизводстве тоже едва ли обойдется без реформ. Пожалуй, самый яркий эпизод в череде запланированных изменений — идея отказа от необходимости зачитывать приговор целиком.
Сейчас эта процедура чаще всего растягивается на несколько часов, иногда даже на несколько дней. Для присутствующих в зале оглашение — настоящая проверка на прочность. Слушать судью надо стоя — разве что он сам не разрешит всем сесть. Для самого председательствующего чтение многостраничного документа — серьезное испытание голосовых связок. При этом в целях сохранения высоких стандартов правовой защищенности участников уголовного судопроизводства целесообразно предусмотреть вручение им копий полного текста приговора незамедлительно после оглашения его вводной и резолютивной частей, — заявил председатель ВС. Еще одна наболевшая проблема — присяжные. Желающих стать народными судьями у нас, мягко говоря, немного. По данным ВС, в первом квартале этого года осуждено 136,8 тысяч человек. При этом с участием коллегий присяжных за этот же период рассмотрено 210 уголовных дел в отношении 251 обвиняемого.
Сервис ГАС "Правосудие" работает с судами общей юрисдикции , по его мнению, кардинальных изменений не требует. Среди желаемых новшеств эксперт называет возможность автозаполнения реквизитов юридических лиц и органов власти при заполнении форм, как это реализовано в системе "Мой арбитр". Советник по правовым вопросам юридической группы "Совет" Владислав Журавлёв отмечает, что обслуживание сразу двух практически не взаимосвязанных систем не совсем удобно для администраторов судебной системы, поэтому их пытаются объединить в суперсервисе "Правосудие онлайн". Но из—за разной "клиентоориентированности" систем это пока недостижимая задача. Читайте также: Юртоп—2022: квазинезависимость судей как профдеформация Владислав Журавлёв сомневается в скором начале работы сервиса. Председатель Колпинского районного суда Санкт—Петербурга Дмитрий Никулин рассказывает, что сейчас в судах процессуальные документы уже принимаются в электронном виде, работает модуль платформы "Судебный портал", позволяющий организовывать и проводить судебные заседания онлайн с идентификацией через "Госуслуги", а также вести трансляцию процессов в интернете. Исполнительные документы передаются Федеральной службе судебных приставов в электронном виде, как и конвойные поручения — в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний. У судьи будет возможность подписать документ, судебный акт и направить его на электронную почту участникам процесса", — рассказывает судья Никулин.
В июле столичные Центры государственных услуг начали принимать исковые заявления и иные процессуальные документы. Москвы mos-gorsud. Кроме того, в МФЦ москвичи теперь смогут получить консультации по вопросам работы дополнительных сервисов «Интерактивный помощник», «Модуль определения подсудности», «Калькулятор пошлин».
Ещё одним столичным нововведением стала цифровая Система учета и контроля оплат постановлений УКОП , предназначенная для ведения и учета документов на оплату работ адвокатов и переводчиков, назначенных судом. Цифровое уведомление В свою очередь, в Санкт-Петербурге реализована техническая возможность подачи в суды общей юрисдикции в электронном виде в рамках ГПК и КАС процессуальных документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, после принятия дела к производству суды Санкт-Петербурга в порядке опытной эксплуатации используют функционал направления судебных уведомлений посредством личного кабинета физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица Единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием государственной электронной почтовой системы ГЭПС.
Цифровизация судопроизводства с использованием механизма «электронных дел»
Цифровизация, как правило, не порождает новые проблемы в сфере правосудия, а лишь привлекает внимание к ее узким местам. В Саратовской государственной юридической академии в очно-дистанционном формате состоялся международный круглый стол «Правосудие в эпоху цифровизации. Программа круглого стола с международным участием «Цифровизация правосудия и нотариата: проблемы и перспективы развития». Спикером были освещены вопросы применения цифровых технологий в судебной деятельности, продемонстрированы последние достижения в сфере цифровизации судебной. Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов.
Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
| В СГЮА на круглом столе обсудили правосудие в эпоху цифровизации | 23 апреля 2024 года в Институте государства и права РАН состоялся круглый стол с международным участием «Цифровизация правосудия и нотариата. |
| ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРАВОСУДИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Закон о цифровизации судебного процесса вступил в силу с первого рабочего дня 2023 года. |
| Екатерина Авдеева рассказала о цифровизации уголовного судопроизводства | Программа круглого стола с международным участием «Цифровизация правосудия и нотариата: проблемы и перспективы развития». |