2,33 млрд евро, 1,686 млрд фунтов стерлингов и 78,507 млрд японских иен - была реализована за 300 млрд рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита. Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 декабря 2023 года составил 13,43 трлн рублей (эквивалент $151,1 млрд) или 9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, следует из данных Минфина России.
Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году
Суммарно прирост стоимости ликвидных активов ФНБ за полгода в результате переоценки составил 2. Большая часть расходов из ФНБ в последние месяцы была компенсирована удорожанием активов. Опуская некоторые детали, отмечу, что на указанном отрезке времени курс китайского юаня имел тенденцию к снижению по отношению к рублю , а вот золото дорожало. Доходность по китайской валюте — отрицательная, по золоту — положительная.
Я уже не раз говорил, что, уйдя от «токсичных» валют, Минфин решил поиграть с дружественными валютами. Но избавившись от одних рисков политических, санкционных мы сталкиваемся с новыми рисками, связанными с волатильностью, обесценением и ограниченной конвертируемостью дружественных валют. И китайский юань не является исключением.
Ставку следует делать на накопление драгоценного металла, который, во-первых, имеет иммунитет по отношения к западным санкциям; во-вторых, в долгосрочной перспективе будет дорожать и очень значительно. Золото — чрезвычайные деньги, которые оказываются особенно востребованными в моменты кризисов и войн. И золото становиться особенно востребованным не для того, чтобы с его помощью не затыкать бюджетные дыры, а осуществлять закупки жизненно важных товаров на мировом рынке.
Золото должно быть на первом месте, а юань и иные дружественные валюты — на втором. А по большому счету надо менять всю конструкцию. А именно упразднить ФНБ как пережиток колониальной модели экономики и учредить Государственный резервный фонд, который бы накапливал преимущественно золото с сохранением небольшой доли для наиболее востребованных и надежных валют.
За образец можно взять Резервный фонд, который в СССР был под управлением советского Минфина и использовался для обслуживания внешнеэкономической деятельности государства. Максимальный объем золота в составе ФНБ был достигнут через год после начала закупок драгоценного металла с июня 2021 года. На начало июня 2022 года его объем достиг 554,91 т.
На этом уровне запас золота держался до начала февраля 2023 года. А затем он начал таять. И, как выше было сказано, на 1 мая нынешнего года его объем снизился до 520,97 т.
На Международном конгрессе финансистов, прошедшем в Петербурге в конце апреля, в отличие от прошлогоднего аналогичного мероприятия, не звучало апокалиптичных прогнозов по динамике российского ВВП. Алексей Ведев, ведущий научный сотрудник лаборатории финансовых исследований Института экономической политики имени Е. Четыре фактора По словам Алексея Ведева, состояние и развитие российской экономики в текущем году и в следующем будут определяться четырьмя факторами. Читайте также: Рубль заплыл за буйки: когда перестанет падать российская валюта Первый — это санкции. Всё это привело к тому, что структура российского импорта стала производственной и достаточно устойчивой. Естественно, закрытие поставок семян и комплектующих привело бы к тому, что российское производство значительно снизилось бы. Но санкции размазались, и ожидания, что комплектующие закончатся уже в июне—июле 2022 года, не реализовались". В текущем году, по прогнозу Ведева, санкции тоже будут всячески обходиться. Второй фактор — российский экспорт.
В прошлом году ожидалось снижение как объёмов экспортных поставок, так и цен. Прежде всего в связи с санкциями и рецессией мировой экономики. Но её не случилось, и сейчас прогнозы по динамике мирового ВВП улучшаются. Так что с экспортными доходами России всё будет более—менее неплохо. Третий фактор — поведение международного бизнеса в России. Как отметил представитель Института Гайдара, непонятные схемы, когда иностранная розничная сеть продаёт свои активы российскому топ—менеджменту, оставляют много вопросов относительно того, откуда у менеджеров взялись такие суммы, но зато поддерживают как потребительский спрос, так и предложение.
Но также и пополнение ФНБ не стоит ожидать, из-за волатильности валютного рынка ЦБ приостановил покупку иностранной валюты с 10 августа и до конца 2023 г.
Но прошла новость о том, что ЦБ возобновит покупку валюты по бюджетному правилу с января 2024 это должно помочь ликвидной части. Интересно, что увеличилась доля в привилегированных акциях РЖД и появились акции Атомэнергопрома переделанный столбец: ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, содержал данных эмитентов, теперь его переименовали в облигации и там находятся только облигации.
Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам»: «Как известно, после введения западными странами санкций на международные резервы России в конце февраля прошлого года бюджетное правило было приостановлено. Кроме того, средства ФНБ используются для инвестиций в инфраструктурные проекты, поддержку компаний. При этом активы в единственно ликвидной сейчас для российского бюджета валюте — юане — составляли на 01.
Новая концепция бюджетного правила, применяющаяся с начала этого года, предполагает значительно более мягкие параметры накопления ФНБ, чем правило, действовавшее с 2017 года, о чем предупреждали аналитики ЦБ РФ в записке еще в августе прошлого года. С февраля предстоят аналогичные санкции по российским нефтепродуктам, что может привести к дополнительному сокращению нефтегазовых доходов бюджета, хотя мы ожидаем постепенного повышения цены российской нефти в этом году, по мере адаптации экспортеров к новым условиям и сокращения дисконта.
ФОТОГАЛЕРЕЯ
- Новость \ О результатах размещения средств Фонда национального благосостояния
- Курсы валюты:
- Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
- Силуанов: ликвидная часть ФНБ на 1 июля составляет 6,4 трлн рублей
Где деньги Фонда национального благосостояния? Почти четверть пропала
Так, по его словам, на 1 июля ликвидная часть Фонда составила 6,446 трлн рублей — почти на 3% меньше, чем к 1 июня. В 2023 году правительство России сняло инвестиционные ограничения на ликвидную часть Фонда национального благосостояния (ФНБ), которая зависит от его ликвидности, в соответствии с ранее принятым законом. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния к данному моменту достигла 6 трлн рублей, заявил в подкасте Первого канала министр финансов России Антон Силуанов. По словам главы Министерства финансов, ликвидная часть Фонда национального благосостояния составляет 6,446 трлн рублей.
Минфин предложил понизить планку инвестирования из ФНБ снова до 7%
Так, по его словам, на 1 июля ликвидная часть Фонда составила 6,446 трлн рублей — почти на 3% меньше, чем к 1 июня. В связи с этим разработаны следующие сценарии инвестирования ликвидной части средств ФНБ, превышающих 7% ВВП (далее – сумма превышения). По словам главы Министерства финансов, ликвидная часть Фонда национального благосостояния составляет 6,446 трлн рублей. Ликвидные активы российского Фонда национального благосостояния (ФНБ) к началу апреля составили 5,09 триллиона рублей, или $55,1 миллиарда, что составляет 2,8% ВВП, прогнозируемого на этот год, сообщил во вторник Минфин.
Минфин предложил понизить планку инвестирования из ФНБ снова до 7%
Здесь никаких сюрпризов не произошло», — сказал он. Напомним, что в октябре глава Минфина Антон Силуанов , выступая в Госдуме, заявил, что расходы бюджета удвоятся в сравнении с 2019 годом. Они составят 36,6 трлн рублей. Один из главных приоритетов для трат — военные расходы. Bloomberg утверждал, что расходы на армию и оборону могут составить до 10,8 трлн рублей. Для сравнения, в 2022 году Кремль потратил на национальную оборону 4,679 трлн рублей.
Он считает, что нужно не затягивать с тратой этих средств.
Лишь при превышении этого показателя средства из ФНБ могут быть инвестированы в различные финансовые активы, а все средства, поступившие в фонд до этого, могут быть размещены только на депозитах и счетах Центробанка. Заместитель главы Минфина Алексей Лавров ранее заявил, что повышение этой планки даст возможность государству увеличить ликвидную часть фонда на случай ухудшения «ценовой конъюнктуры» и экономического давления на страну.
ФНБ, который в предыдущие годы накапливался за счет сверхдоходов от нефти и газа и изначально был предназначен для поддержки пенсионной системы, в прошлом году стал главным источником покрытия бюджетного дефицита, после того как Москва начала "спецоперацию" в Украине, а Запад ответил масштабными санкциями. В 2022 году Минфин потратил из ФНБ почти 3 триллиона рублей на погашение дыры в казне и около 1 триллиона рублей на спасение отдельных компаний. За пять месяцев 2023 года Минфин из резервов израсходовал на финансирование дефицита и поддержку компаний 570 миллиардов рублей.
Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Силуанов: ликвидная часть ФНБ к концу 2026 году будет на уровне 3,5% ВВП
Внесены изменения в документ, устанавливающий порядок управления средствами ФНБ. В частности, уточняются ограничения на выделение средств фонда. Большинство инвестиций не могут быть сделаны до тех пор, пока ликвидная часть ФНБ не достигнет порогового значения.
При этом, согласно проекту поправок в Бюджетный кодекс законопроект внесен в Госдуму в конце сентября , эту сумму предлагается направить в федеральный бюджет. В условиях прогнозируемого ослабления рубля положительная курсовая разница по средствам ФНБ может составить в 2024—2026 гг.
По данным ведомства, к концу 2023 г. Если сохранятся те прогнозные макроэкономические показатели, которые заложены в основу бюджета, то Минфин будет еще и пополнять ФНБ, добавил он. Состояние ликвидной части ФНБ будет зависеть от исполнения макропоказателей и от динамики внешнеполитической ситуации, а также от ситуации с исполнением федерального бюджета за 2023 г. ФНБ является стратегическим резервом государства, обеспечивающим сбалансированность федерального бюджета и поддержку пенсионной системы, отметил представить Минфина.
В связи с этим большая часть его средств эквивалент 7,1 трлн руб. В 2024—2026 гг. Замороженые активы В части, которая не вложена в российские ценные бумаги и инфраструктурные проекты, ФНБ нужно воспринимать как рублевое обязательство ЦБ перед Минфином, пояснил Тунев. То есть они доступны для Минфина вне зависимости от того, какая часть международных резервов заморожена.
По сути, Минфин держит рублевый структурированный депозит в Банке России, по которому начисляется переоценка и процентный доход, соответствующий согласованным между правительством и Банком России пропорциям выбранных валют, указывает Исаков. В этом смысле ликвидная часть не может быть заморожена, добавляет он. В 2021 г. Минфин в качестве основного риска для ФНБ рассматривал ускоренный энергопереход, в результате которого цены на энергоносители упадут и соответственно сократятся поступления в фонд.
А инфляция — это скрытое налогообложение всего населения. Минфиновская идея создания «валютной кубышки» потерпела фиаско, и это фиаско в конечном счете будут оплачивать миллионы граждан России. Напомню, что и ранее, в так называемые благополучные годы активы Фонда, размещённые в иностранных банках и западных казначейских бумагах приносили очень скудные доходы. А иногда убытки. В сегодняшних условиях эти убытки уже неизбежны. И Минфин их фиксирует в своей отчетности по ФНБ. По «ликвидной части» Фонда убытки составили на конец месяца, млрд руб.
Итого за девять месяцев суммарные убытки — 42,38 млрд руб. А за год может быть более 50 млрд рублей. По ходу отмечу, что в «инвестиционной части» ФНБ убытки еще круче, но это тема отдельного разговора. Есть ещё один важный вопрос, касающийся представленной Минфином валютной композиции Фонда. Упомянутые величины «токсичных» валют в составе Фонда на конец октября отличаются от тех показателей, которые были на конец февраля. То есть на тот момент, когда было объявлено, что работа Фонда замораживается до времени, когда будут определены новые правила такой работы. Так, на конец февраля в активах ФНБ евро было 38,56 млрд единиц, а на конец октября — 45,73 млрд.
По фунтам стерлингов цифры были равны соответственно: 4,18 млрд и 4,94 млрд единиц; по йенам: 600,30 млрд и 602,70 млрд ед. Итак, вопреки официальным заявлениям денежных властей Центробанка и Минфина , что они не работают с «токсичными» валютами и рекомендуют всем российским участникам валютного рынка отказываться от «токсичных» валют в пользу «дружественных», Минфин каким-то образом наращивает запасы «токсичных» валют. Правда, если судить по последним данным, Минфин особенно энергично с февраля накапливал китайский юань. Но тут возникает серия новых вопросов: кто проводит операции по покупке иностранных валют для пополнения ФНБ? Как я уже сказал, до 24 февраля агентом Минфина по валютным операциям выступал Банк России. Но 28 февраля он объявил, что полностью прекращает операции с иностранными валютами. На сайте Банка России на странице, фиксирующей ежедневые операции ЦБ с валютой, девятый месяц стоят прочерки отсутствие операций как по покупке, так и по продаже валюты.
Кто же теперь проводит в интересах Минфина таинственные операции по наращиванию валютных резервов ФНБ? По этому вопросу — полное молчание со стороны как ЦБ, так и Минфина. Хочу обратить внимание на то, что в ежемесячных балансовых отчетах Центробанка появилась таинственная позиция «Прочие активы». Вернее, эта строчка и раньше была в балансе ЦБ, но она была чисто «технической», составляя доли процента по отношению к общей величине активов. А вот последние данные на конец октября: величина «Прочих активов» составила 8. Между прочим, эта позиция более чем в два раза превысила величину позиции «Кредиты». И удивительно, что Банк России не раскрывает содержание позиции «Прочие активы».
На антикризисные вложения инвестиционный порог ФНБ распространяться вообще не будет Смягчение бюджетной политики - следствие необходимости поддерживать экономику, говорит эксперт. Изменение правил инвестирования средств ФНБ расширяет возможности правительства по финансированию антикризисных мер и поддержки экономики в 2023 году, соглашается управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. Аналитики Citigroup привели более жесткий прогноз, согласно которому юаневые резервы ЦБ исчерпаются в 2023 году при цене барреля Urals в 35 долларов, сообщает Bloomberg. Опыт показывает, что бюджетное правило в процессе реализации не догма, а вероятное ослабление рубля снизит потребности в валюте", - отметил он.
Табах напомнил, что минфин может покрыть дефицит из внутренних заимствований. Поэтому такой сценарий маловероятен, но даже при нем эффекты будут несколько иными", - полагает экономист.
Пенсия.PRO
Изменение ликвидной части ФНБ за 2022 г. Валютная переоценка Финансирование дефицита ФБ Траты на покупку акций компаний и пр. Перечисление ДНГД за 2021 г. Самый главный: так ликвидная часть ФНБ в виде трех «токсичных» валют заморожена или не заморожена? За последние два года ликвидная часть Фонда национального благосостояния схлопнулась на 44 %, следует из слов министра финансов Антона Силуанова. Самый главный: так ликвидная часть ФНБ в виде трех «токсичных» валют заморожена или не заморожена?
Comment section
- В Минфине оценили размер Фонда национального благосостояния России
- Или воспользуйтесь аккаунтом
- Или воспользуйтесь аккаунтом
- Российская копилка на «чёрный день» сильно сдулась — насколько это критично?
- Поделиться
- В Минфине сообщили о сокращении Фонда национального благосостояния