Госкорпорация "Роскосмос" намерена сделать закрытой информацию о некоторых своих закупках и закупках подведомственных организаций с целью исключить дискредитирующие последствия для поставщиков. Текст научной работы на тему «ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ РЕГУЛЯТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК». Поиск закупок ГК «Роскосмос»: официальный сайт и положение о закупках, особенности, а также как найти в специальной секции на ЭТП ГПБ и на сторонних площадках.
Тендеры и закупки Роскосмос
В записке отмечается также, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе "О контрактной системе" 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры.
Такой порядок закупок, согласно документу, затронет как сам Роскосмос, так и подведомственные ему госучреждения. На текущий момент, пояснили специалисты, госкорпорация не разглашает только часть закупок, в том числе на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства и по созданию космических материалов и технологий.
Ожидается, что поправки будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу соответствующего закона и исполнение которых будет осуществляться после его вступления в силу.
Все новости » Корпорация разработала соответствующие поправки к закону о контрактной системе «Роскосмос» предложил отказаться от открытых госзакупок в ракетно-космической отрасли, так как они могут привести к раскрытию «информации ограниченного доступа», следует из публикации на портале проектов нормативных правовых актов. Речь идет о поправках к закону о контрактной системе.
Как пишет издание, Росгвардия год назад обращалась с просьбой скрыть свои закупки «для унификации подхода». В ФСО просили проводить закрытые закупки из-за «террористической угрозы». Поправки в законодательство предлагается внести в рамках реформы контрактной системы, которая призвана упростить и ускорить госзакупки и повысить их качество.
Защита документов
Особенности проведения внеплановых корректировок 4. Внеплановая корректировка РПЗ, ПЗ, ПЗИП проводится в любое время при наличии срочной потребности и в условиях, когда заказчик в силу срочности возникшей потребности и необходимости ее удовлетворения в кратчайшие сроки не может ждать следующей плановой корректировки. Срочность возникновения потребности в продукции должна быть документально подтверждена; при отсутствии документального подтверждения срочности соответствующий лот включается в ближайшую плановую корректировку и проходит процедуру согласования и утверждения в порядке, установленном для плановых корректировок подразделом 4. Сроки согласования внеплановой корректировки РПЗ, ПЗ, ПЗИП каждым участником процесса согласования: не более пяти рабочих дней с момента получения при первичном поступлении документов в Корпорацию от Организации ; не более трех рабочих дней с момента получения при повторном поступлении документов в Корпорацию от Организации в случае внесения изменений, устранения замечаний. Информация о внеплановых корректировках, в том числе об их количестве и причинах, включается в состав отчета об исполнении РПЗ.
Формирование, согласование, утверждение и анализ отчетности о результатах закупочной деятельности 5. Общие положения 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности формируется в целях организации анализа и мониторинга закупочной деятельности, осуществляемых Корпорацией, Организациями. В отчетность о результатах закупочной деятельности включены следующие виды отчетов: отчет об исполнении РПЗ разделы I, II, IV, V, VI форма отчета приведена в приложении N 3 вкладка "Отчет об исполнении РПЗ" к Положению о планировании ; отчет об исполнении плановых показателей закупочной деятельности форма приведена в приложении N 4 вкладка "Отчет о ПП" к Положению о планировании ; сведения о закупочной деятельности форма приведена в приложении N 5 вкладка "Сведения о ЗД" к Положению о планировании.
Отчетность о результатах закупочной деятельности формируется каждым заказчиком в течение календарного года ежеквартально нарастающим итогом. ЗП Организации является подразделением, ответственным за подготовку, своевременное представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию, обеспечивает обработку поступивших от Корпорации замечаний при наличии. Ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности, сформированная в соответствии с Положением о планировании, не подлежит официальному размещению в открытых источниках информации.
Отчетность о результатах закупочной деятельности, предусмотренная абзацем первым пункта 5. Представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности Корпорации все виды отчетов формируется ЗП Корпорации не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом, и утверждается генеральным директором Корпорации или уполномоченным им лицом. Отчетность о результатах закупочной деятельности Организации должна быть утверждена руководителем Организации или уполномоченным им лицом не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом.
Организации направляют утвержденную в соответствии с пунктом 5. В случае если Организация отклонилась от выполнения плановых показателей закупочной деятельности, предусмотренных подразделом 3. ЗП Корпорации в срок не позднее 7 рабочих дней с даты получения отчетности о результатах закупочной деятельности от Организаций формирует отчет об исполнении сводных плановых показателей, определенных в соответствии с подразделом 3. Функции и полномочия участников процессов планирования закупочной деятельности, формирования отчетности о результатах закупочной деятельности 6.
Общие положения 6. Сроки ежегодного планирования закупочной деятельности Организациями определяются правовым актом Корпорации, который направляется заказчикам не позднее 15 октября года, предшествующего планируемому. Сроки реализации функций и полномочий участников процессов планирования закупочной деятельности, формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Организации определяются правовыми актами Организации и не могут противоречить срокам, установленным Положением о планировании. Функции и полномочия Инициатора закупки 6.
Инициатор закупки Корпорации или Организации является ответственным за своевременное формирование потребности в продукции и своевременное предоставление сформированной потребности в ЗП Корпорации или Организации для формирования и согласования РПЗ, ПЗ, ПЗИП, обоснование указанной потребности при необходимости. Функции и полномочия закупочного подразделения ЗП 6. В рамках процесса планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности ЗП Корпорации или Организации осуществляет: согласование потребностей инициаторов закупки, оформленных в виде строки РПЗ, ПЗ, ПЗИП, на предмет соответствия требованиям Положения о планировании, Положения о закупке, требованиям законодательства Российской Федерации в части планирования закупок. В процессе согласования ЗП Корпорации или Организации рассматривает предложения инициатора закупки, касающиеся способов и форм закупки, и определяет их корректность.
ЗП Корпорации или Организации вправе проверять иные сведения в соответствии с нормами Положения о планировании и Положения о закупке; консолидацию потребностей инициаторов закупки и формирование РПЗ, ПЗ, ПЗИП; официальное размещение согласованных и утвержденных ПЗ и ПЗИП; формирование отчетности о результатах закупочной деятельности; формирование плановых показателей закупочной деятельности; обеспечение направления на анализ отчетности о результатах закупочной деятельности в соответствии с разделом V Положения о планировании. В дополнение к функциям, предусмотренным в пункте 6. N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" ; проверка наличия у закупки статуса "закупка осуществляется только у субъектов малого и среднего предпринимательства" при наличии размещенного в ЕИС перечня товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц" ; обеспечение сбора и анализа отчетности о результатах закупочной деятельности Организаций в объеме, установленном в пункте 5.
В дополнение к функциям, предусмотренным в пунктах 6.
Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ. С апреля текущего года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
В ней уточняется, что на настоящий момент только часть закупок госкорпорации и ее организаций осуществляется закрытыми способами. Причем это не относится к закупкам услуг по транспортировке космической техники, закупкам в рамках Федеральной космической программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в части реконструкции и технического перевооружения производства, а также к закупкам в рамках выполнения гособороназказа ГОЗ. По мнению авторов законопроекта, в настоящее время не обеспечена "объективно необходимая полная конфиденциальность" информации о потенциальных поставщиках, подрядчиках и исполнителях, а также о номенклатуре закупок и госконтрактах в области космической деятельности, включая ГОЗ.
Там также представлены различные нормативные и правовые акты, включая последние правительственные распоряжения. В частности важна инициатива правительства , которое планирует засекретить информацию о закупках с 1 июля 2021 года.
В данный момент постановление еще не принято, однако в случае положительного решения все закупки будут проводиться в закрытом режиме определения поставщиков. Пока тендеры можно найти на нескольких площадках в свободном доступе. Зайти на сайт ЕИС и открыть раздел «Закупки». В колонке «Параметры поиска» справа найти пункт «Наименование заказчика». В появившейся форме ввести «Роскосмос» и выбрать необходимую организацию.
Закупки Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос»
Функции ЦЗК 3. Основные функции ЦЗК: 1 согласование закупки, проводимой организацией за исключением подведомственного Корпорации государственного унитарного предприятия , присоединившейся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 30 000 000 тридцать миллионов рублей у единственного поставщика или конкурентной закупки с НМЦ более 100 000 000 сто миллионов рублей; 2 согласование закупки, проводимой подведомственным Корпорации государственным унитарным предприятием, присоединившимся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 500 000 000 пятьсот миллионов рублей вне зависимости от способа закупки; 3 принятие решения об осуществлении закупки организацией, присоединившейся к Положению о закупке, у единственного поставщика по основанию, указанному в подпункте 6. ЦЗК осуществляет иные функции, связанные с закупочной деятельностью Корпорации, организаций, присоединившихся к Положению о закупке, в соответствии с Положением о закупке и правовыми актами Корпорации, принятыми в его развитие. Полномочия ЦЗК 4. ЦЗК не рассматривает обращение о согласовании закупки в случае если сделка является совершенной на момент присвоения ей реестрового номера ЦЗК или в случае если документация о проведении конкурентной закупки размещена Заказчиком в ЕИС и на момент рассмотрения обращения ЦЗК срок подачи заявок окончен.
Указанное основание закупки будет применяться, если такая закупка связана с приобретением работ или услуг, выполнение оказание которых относится к полномочиям ГК «Роскосмос».
Соответствующие полномочия должны быть установлены федеральными законами, актами Президента или Правительства РФ.
Как следует из пояснительной записки, «законопроектом предлагается предусмотреть осуществление закрытыми конкурентными способами определения поставщиков с использованием закрытых электронных процедур закупок товаров, работ, услуг». Как отметили в госкорпорации, в настоящее время закрытым способом осуществляется только часть закупок Роскосмоса и его предприятий. Среди них услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в технической и эксплуатационной готовности объектов космической инфраструктуры, закупки по реализации Федеральной космической программы ФКП и закупки в рамках выполнения гособоронзаказа.
Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности Роскосмос, PDF 3. Сервис содержит информацию о закупках малого объема до 500 тыс.
Преимуществом Сервиса является возможность поиска закупок по различным параметрам, в том числе по наименованию продукции, наименованию заказчика, стоимости закупки, месту поставки.
Тендеры и закупки Роскосмос
2. Структурным подразделениям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациям, присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Положением о планировании с момента подписания настоящего приказа. Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о закупках госзаказчиками у "Роскосмоса" данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса. Федеральный закон направлен на повышение эффективности деятельности Госкорпорации «Роскосмос» посредством исключения безвозмездного предоставления ею данных, копий данных и продуктов. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке. Бесплатный поиск тендеров и закупок Роскосмос на площадке Bicotender. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о закрытых закупках товаров, работ и услуг для «Роскосмоса» и некоторых других госкорпораций.
Кодексы РФ
- Тендеры Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос» на Контур.Закупки
- Как пройти регистрацию быстрее конкурентов?
- Законопроект о переводе "космических" госзакупок в закрытый прошел I чтение
- Глава II. Система управления закупочной деятельностью
- Скачайте наше мобильное приложение
«Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний
Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения. Положение о закупках Роскосмоса. Головная организация госкорпорации Роскосмос. Главная→Новости→2023 →Апрель 2023→"Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур.
Последние записи
- Календарь событий
- Сообщить об ошибке в тексте
- Госзакупки Роскосмоса засекретят
- Как проходят закупки госкорпорации Роскосмос
- Роскосмос планирует засекретить собственные закупки для защиты поставщиков
- Закупки у Госкорпорации «Роскосмос» можно будет осуществлять неконкурентным способом
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
Утверждено наблюдательным советом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Протокол от 25 августа 2020 г. N 38-НС). Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект о закупках госзаказчиками у госкорпорации "Роскосмос" данных |. Поэтому закупки госкорпорация Роскосмос может проводить на основе Положения, разработанного согласно нормам 223 ФЗ. Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект о закупках госзаказчиками у госкорпорации "Роскосмос" данных |.
Глава II. Система управления закупочной деятельностью
- В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок
- Предложены изменения в 44-ФЗ относительно осуществления закупок в области космической деятельности
- Закупки госкорпорация роскосмос в 2024 году
- В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок - Парламентская газета
- Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса"
С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке. С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 26.05.2023 № 173 "Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о согласованном размере прибыли. 2. Структурным подразделениям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациям, присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Положением о планировании с момента подписания настоящего приказа.
В ГД одобрили закупки данных дистанционного зондирования Земли у "Роскосмоса"
Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения. Телестудия Роскосмоса/Роскосмос ТВ/Роскосмос Медиа8 304 подписчика. Урегулированы вопросы взаимодействия Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации.
Правительство РФ намерено перевести закупки "Роскосмоса" в закрытый режим
| «Роскосмос» предлагает засекретить информацию о закупках в рамках гособоронзаказа | Если увидеть, кому, по какой цене и на каких условиях Роскосмос отдаёт контракты, мы пока ещё можем, то отследить цепочку субподрядов становится практически невозможно: подрядчики осуществляют закупки не в соответствии с законом «О контрактной системе». |
| «Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний | Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой. |
| Комитет Госдумы одобрил закупки данных ДЗЗ у "Роскосмоса" - 16.11.2023, ПРАЙМ | Засекреченный режим закупок в «Роскосмосе» предлагается ввести из-за иностранных аналитиков: в правительстве считают, что за рубежом анализируют участников закупок и могут вводить в отношении них санкции. |
| Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли | Торговая площадка Газпромбанка для закупок и коммерческих тендеров, проведение онлайн торгов и аукционов. |
Закупки Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос»
В документе подчеркивается, что некоторые компании, находящиеся под санкциями, осуществляют закупки открытым способом, а это может вызвать «дискредитирующие последствия для поставщиков». Необходимая полная конфиденциальность информации о потенциальных поставщиках, номенклатуре закупок и госконтрактах пока не обеспечена, добавили в Роскосмосе.
Данные некоммерческие организации отличаются особыми условиями работы и полномочиями. К примеру, имущество, передаваемое госкорпорациям государством, становится их собственностью, и Россия не отвечает по обязательствам госкорпораций, равно как и они не отвечают по обязательствам государства. От существующих в нашей стране ОАО с преобладающим госучастием и федеральных государственных унитарных предприятий ФГУПов госкорпорации отличаются тем, что на них не распространяются положения о раскрытии информации, а также госкорпорации выведены из-под контроля ряда государственных органов в плане запроса информации, проведении проверок и контроля расходования средств.
Помимо этого, на эти корпорации, если не оговорено иное, не распространяются нормы законов о проведении госзакупок и о банкротстве. Отчеты о своей деятельности госкорпорации предоставляют лишь правительству РФ. При этом в большинстве случаев их руководителей назначает президент страны [3]. С вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. Так, «Роскосмос» стал носить функционал уполномоченного органа по космической деятельности в сфере государственных закупок.
Также, стоит отметить, что по статистике - По состоянию на ноябрь 2016 года Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» стала лидером по тратам бюджета РФ на сайте электронных закупок. Корпорация предложила более 150 проектов и разместила тендеры на 216,9 млрд руб. Реализация данного соглашения позволит повысить эффективность использования средств. Взятый «Ростехом» в 2015 году курс на построение эффективной системы закупочной деятельности основан на применении, с одной стороны, единых, централизованных подходов к осуществлению закупок на всех уровнях контура организаций Корпорации, с другой - норм, учитывающих особые закупочные ситуации например, при исполнении государственного оборонного заказа, ФЦП. Важным этапом этого процесса стало принятие Единого положения о закупке, к которому в настоящее время присоединилось более 500 организаций Корпорации.
За полтора года действия Единого положения в масштабе Корпорации было объявлено закупок на сумму более 1,4 трлн руб. Стандарты проведения закупок, разработанные «Ростехом», были положительно восприняты как контролирующими органами, так и профессиональным сообществом. В частности, Федеральная антимонопольная служба ФАС России и органы прокуратуры не оспаривают подходы Корпорации, принимают активное участие в проводимых «Ростехом» публичных мероприятиях в сфере закупок, в том числе ежегодных стратегических сессиях по закупкам, а нормы, зафиксированные в Едином положении, цитируются в научных работах и публикациях.
Изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.
При этом, если такой конкурс признают несостоявшимся, применяться будут применяться соответствующие положения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Из пояснительной записки к проекту постановления следует, что новые меры необходимы для противодействию иностранным государствам, которые анализируют открытую информацию, содержащуюся в договорах "Роскомсоса" и дочерних компаниях. Таким образом зарубежные аналитики выявляют, какие компании и структуры нарушают санкционный режим, введённый в отношении РФ.
«Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC
В 2016 году выручка составила 25,2 млрд руб. В 2017-м году чистая прибыль составила уже 4 раза больше, 13 млрд руб. И только от американцев госкорпорация получила за последние два года 568 млн долл. А всего с 2008 года по договорам с NASA получено 3,55 млрд долл.
Правда, распределение средств, которые поступают от международных запусков, остается непрозрачным, и это тоже отмечают эксперты. Государство поддержку «Роскосмоса» последовательно сокращает: с 201 млрд руб. При этом госкорпорация, согласно российскому законодательству, остается некоммерческой организацией, то есть, получение прибыли основной целью ее деятельности, вообще-то, не является [5].
В ближайшем будущем Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» планирует создать полномасштабную систему мониторинга критически важных объектов и опасных грузов «Звено». Соответствующие документы опубликованы на едином портале госзакупок. В документах говорится, что объявлен запрос предложений по выбору организации на право заключения договора на выполнение работ по созданию полномасштабной системы мониторинга критически важных объектов и опасных грузов Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», путем расширения состава и модернизации отраслевой системы мониторинга критически важных и или потенциально опасных объектов и опасных грузов Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Создание полномасштабной информационной системы мониторинга - не менее 40 предприятий организаций. Библиографические ссылки 1. Сафронов В.
Теория государства и права. Ч 2 : учеб. Красноярск, 2011.
Указанное основание закупки будет применяться, если такая закупка связана с приобретением работ или услуг, выполнение оказание которых относится к полномочиям ГК «Роскосмос». Соответствующие полномочия должны быть установлены федеральными законами, актами Президента или Правительства РФ.
Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Под постановление подпадут работы по исследованию и использованию космического пространства, а также контракты на создание космических материалов и космических технологий. Помимо этого, закрытым способом будут определяться поставщики или исполнители работ по созданию, модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию, использованию, утилизации космической техники.
N 234, и приложение N 1 к указанным изменениям. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя генерального директора по экономике и финансам Корпорации. Генеральный директор.